Создание единого государства.
Советская Россия после гражданской войны. Создание СССР. Внешняя политика советского государства в 20-ые гг. XX в.
- НЭП.
- Создание СССР.
- Внешняя политика СССР в 20-ые гг. XX вв. Борьба за международное признание Советской России и СССР.
Новая экономическая политика (НЭП).
Причины отказа от политики «военного коммунизма»:
- политика «военного коммунизма» выполнила свои функции и в новых же мирных условиях она оказывалась невыгодной и даже разрушительной;
- необходимость восстановления разрушенной сельского хозяйства, промышленности и торгово-экономических связей;
- стране требовались внешние и внутренние инвестиции в экономику;
- существовала острая необходимость восстановления денежной и налоговой систем;
- в стране сохранялась сложная, напряжённая социальная ситуация, требовавшая смягчения политических и социальных противоречий.
О необходимости проведения новой экономической политики было заявлено в декабре 1920 г . на VIII Всероссийском съезде Советов. Однако пока это был курс на продолжение «военного коммунизма», но вводился план ГОЭЛРО. Одним из разработчиков этого проекта был о. Павел Флоренский.
В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) принимается два решения:
- замена продразвёрстки продналогом,
- восстановление многоукладной экономики при сохранении руководства в руках правительства Большевиков.
В декабре 1921 г. на IX съезде Советов НЭП укрепляется законодательно:
|
|
|
- замена продразвёрстки продналогом (до 1925 г) и предоставление крестьянам права торговать избытками продуктов на рынках,
- привлечение иностранного капитала,
- сдача в аренду мелких предприятий,
- аренда земли оставалась под гос. контролем,
- введение хозрасчёта и полной самоокупаемости,
- отмена карточной системы,
- платность всех услуг,
- введение денежного обращения и денежной зарплаты,
- отмена всеобщей трудовой повинности,
- создание бирж труда.
При этом сохранялось жёсткий контроль государства в идеологической и политической плоскости, в экономической сфере сохранялось государственная собственность на крупную и от части среднюю промышленность, внешнюю торговлю, железнодорожный транспорт.
НЭП – единовременный комплекс экономических, политических и идеологических мер, призванных предовратить общенациональный кризис, восстановить экономику и создать условия для построения социализма.
22 февраля 1921 г. декретом СНК создаётся Госплан. Это привело к расширению прав местных Советов.
Создание СССР.
Начальный период создания СССР.
Ко времени завершения Гражданской войны на территории бывшей Российской империи возникло 11 государств.
|
|
|
Буржуазно-демократические государства:
- Финляндия,
- Польша,
- Литва,
- Латвия,
- Эстония.
Советские социалистические республики:
- РСФСР,
- Украинская ССР,
- Белорусская ССР,
- Азербайджанская ССР,
- Армянская ССР,
- Грузинская ССР.
В Советской России конституцией 1918 г. было закреплено национально-территориальное государственное устройство. В 20-ых гг. возникли автономные республики (Башкирская, Киргизская, Татарская, Горская, Дагестанская) и автономные области (Чувашская, Калмыцкая, Марийская, Вотская (Удмуртская), Коми, Кабардинская, Черкасская).
В начале июля 1919 г . между советскими республиками был подписан совместный военно-политический договор с единым командованием. По сути это была конфедерация советских республик. К тому же сохранялось единое партийное руководство.
С 1919 по 1921 гг. между РСФСР и другими советскими республиками были заключены совместные торговые, экономические, продовольственные и транспортные договоры. А при подготовке к Генуэзской конференции (1922 г.) было заключено дипломатическое соглашение, позволившее включить в состав делегации представителей других сов. республик.
|
|
|
В марте 1922 г. закавказские республики создали ЗСФСР.
С конца 1921 г . усиливается объединительное движение среди советских республик. В марте 1922 г. Закавказский съезд Советов предложил другим республикам созвать совместный съезд и обсудить возможность создания совместного государства.
ВЦИК создал правительственную рабочую группу во главе с Львом Борисовичем Каменевым (предс. Моссовета и зам. председателя Совета труда и обороны). Работа проходила под личным контролем В.И.Ленина.
Создание единого государства.
Август 1922 г. Политбюро ЦК ВКП (б) создаёт общую рабочую группу. Председатель раб.группы – В.В.Куйбышев.
И.В.Сталиным, возглавлявшим наркомат по делам национальностей, а с апреля 1922 г. – ген. секретарь ЦК ВКП(б), был предложен проект «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками». Республики должны были войти в состав РСФСР в качестве автономных.
В своём письме от 26 сентября 1922 г. к Каменеву В.И.Ленин призвал отказаться от проекта «автономизации» и предложил иной вариант – создание СССР с вхождением в него всех республик и в том числе РСФСР. Позже, 30-31 декабря 1922 г., во время принятия решения о создании нового государства, он диктует статью «К вопросу о национальностях или об «автономизации»».
|
|
|
6 октября 1922 г. ЦК КП Грузии предложил входить в состав будущего государства не в составе ЗСФСР, а отдельными республиками. Орджоникидзе воспринял это как сепаратизм. ЦК КПГр. вышел в отставку и вместо него создали новый ЦК. Ленин осудил действия Орджоникидзе и Сталина.
26 декабря 1922 г. был открыт Учредительный съезд Советов Союза ССР. Съезд утвердил Договор и Декларацию о создании СССР. Новое государство объединило 134 млн. чел.
Высший законодательный орган – ЦИК СССР (четыре сопредседателя – Калинин, Нариманов, Петровский, Червяков).
Исполнительная власть до принятия Конституции принадлежала Совнарком СССР.
На II Съезде Советов (январь 1924 г.) была утверждена Конституция СССР (31.01.1924 г.).
Формируются новые органы власти и управления.
Высший орган власти – Всесоюзный съезд Советов. В перерывах – ВЦИК, состоявший из двух палат Совет Союза и Совет Национальностей.
ВЦИК собирался три раза в год. В свою очередь он делегировал свои полномочия – Президиуму ЦИК (21 чел.). Он же высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган власти.
На совместном заседании палат избирался Верховный Суд СССР и прокурор Верховного Суда СССР.
Правительство - СНК (Рыков).
В состав СНК входил ОГПУ.
1922 г. – 4 республики.
1924-25 гг. административно-территориальное размежевание в Ср. Азии. Возникают Узбекская и Туркменская ССР.
1929 г. – возникает Таджикская ССР (из автономной преобразуется в союзную).
1936 г. – распускается Закавказская республика и возникают Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР.
Кроме этого в тот же год возникают Казахская и Киргизская ССР.
1940 г. – образована Карело-Финская ССР и Молдавская ССР.
В этот же год входят в состав СССР Литва, Латвия, Эстония.
В 1941 г. – 16 республик.
Внешняя политика СССР в 20-ые гг. XX в. Борьба за международное признание Советской России и СССР.
По окончании гражданской войны перед Советской Россией, а с декабря 1922 г. и перед СССР стояли следующие задачи:
- выйти из международной изоляции;
- установить твёрдые дипломатические отношения с развитыми капиталистическими странами;
- обеспечение международной безопасности, обеспечивающей успешное построение социализма.
В основе внешнеполитического курса Советской России, а после этого и СССР лежала концепция разделения мира на два лагеря: социалистический и капиталистический. К тому же империалистические государства отказались от политики вооружённого свержения советской власти. В советском обществе продолжала существовать идея поддержки революционного движения в странах Западной Европы и Америки.
В марте 1919 г. по инициативе большевиков и лично В.И.Ленина в Москве создаётся III Интернационал (штаб-квартира располагалась в Москве). Это движение просуществует до 1943 г. Высшим органом организации был Конгресс. Цель – подготовка мировой революции.
В 20-ые гг. наблюдается спад революционного движения в Европе (так, например, восстание рабочих в Гамбурге в 1920 г. было подавлено за два дня).
Наиболее яркой фигурой советской дипломатии стал народный комиссар иностранных дел Г.В.Чичерин (май 1918 - январь 1930 гг.). С его именем связаны наибольшие успехи довоенной советской дипломатии. Преемником Чичерина стал М.М.Литвинов.
Признание Советской России начинается с признания СР Германией и урегулированием пограничных вопросов и подписанием мирных договоров с сопредельными государствами:
1920 г.
в январе – Верховный Совет Антанты разрешил обмен товарами России с союзными и нейтральными странами,
в марте – подписан торговый договор с Эстонией,
- июль – с Литвой,
- август – с Латвией,
- октябрь – с Финляндией.
1921 г.
- февраль – с Персией, Афганистаном,
- март – с Турцией, кроме этого по итогам советско-польской войны 1920 г. подписан Рижский мирный договор с Польшей (за Польшей оставались Западная Украина и Западная Белоруссия),
16 марта подписан торговый договор с Великобританией (премьер-министр Ллойд Джордж Дэвид),
в мае подписано торговое соглашение с Германией,
- ноябрь – с Монголией.
1922 г.
- апрель-май – Генуэзская конференция (29 государств. Решался вопрос о царских долгах и долгах врем. правительства – 12 млр. зол. рублей и 2 млр. зол. руб. потерь, вызванных национализацией. Чичерин выдвинул претензии в 39 мл. зол. руб. – последствия интервенции и гражданской войны). Англо-итальянская группа готова была отказаться от претензий, а франко-бельгийская-японская – оставалась непримиримой.
- июнь-июль – Гаагская конференция (Нидерланды). Делегацию возглавил М.М.Литвинов. Решался вопрос о кредитах России и Германии. Конференция была сорвана Бельгией и Францией. Решений не принято.
- апрель – Рапалльский договор Советской России и Германии. Стал следствием сближения между странами в Генуе. Секретное соглашение в военно-экономическом сотрудничестве.
- с ноября 1922 г. по июль 1923 г. Лозаннская конференция (Швейцария) – вопросы международной безопасности и разоружения.
1924-1925 гг. – активное признание СССР
- февраль 1924 г. - английское правительство лейбористов Джеймса Макдональда признало СССР.
- май 1924 г. – признание СССР Китаем.
- признание в 1924 г. СССР Мексикой. А в 1926 г. - Уругваем.
Всего в два года СССР признали 13 кап. государств.
Во второй половине 20-ых гг. происходит обострение отношений СССР с другими госдарствами.
В 1927-1929 гг. провокации на советско-китайской границе и КВЖД (1929 г.).
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 72; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!