Эволюция избирательного права в Англии. Акты о народном представительстве 1832, 1867, 1884–1885 гг.
Избирательная реформа в Англии 1832 г.
В рассматриваемый период истории власть в государстве захватила земельная аристократия. На данный момент Верхняя палата (палата лордов) была наследственной. Это позволяло аристократии длительное время оказывать непосредственное влияние на законодательство. Лорды оказывали решающее влияние и на выборы в городах, покупая голоса избирателей. На это расходовались огромные средства.
Буржуазия стремилась к установлению своего господства в палате общин. Но благодаря архаической избирательной системе нижняя палата парламента находилась в руках земельной аристократии. В городах избирательные цензы были не одинаковы: в одних требовалось членство в корпорациях или гильдиях, в других – уплата налогов и повинностей, в третьих, – женитьба на дочери лица, пользовавшегося правом избирать, и т. д.
Утвержденный в июле 1832 г. Акт об улучшении народного представительства в Англии и Уэльсе лишил представительства в парламенте 56 мест и все те города, в которых насчитывалось менее 2 тыс. человек. Поселения, где проживали от 2 до 4 тыс. человек, теперь стали избирать только одного депутата. В итоге в палате общин оказались вакантными 143 места. Они были распределены следующим образом: 62 места предоставили графствам, 63 – городам и 18 – Шотландии и Ирландии. Одновременно с перераспределением вакансий вводился новый избирательный ценз. Право голоса на парламентских выборах получили мужчины, достигшие 21 года и имевшие недвижимость, приносившую доход не менее 10 фунтов стерлингов дохода в год, и платившие налог на бедняков.
|
|
|
Палата общин превратилась в истинно буржуазный парламент. Прерогативы короля перешли к парламенту (король царствует, но не управляет). Партии переименовались в консерваторов и либералов.
В результате имевших место преобразований количество пользовавшихся правом голоса увеличилось очень незначительно: в графствах оно поднялось с 247 до 376 тыс., а в городах – с 188 до 256 тыс. человек. Положение народных масс почти не улучшилось. Однако, при рассмотрении данного вопроса необходимо отметить, что избирательная реформа 1832 г. имела важное значение, так как была победой всего класса капиталистов над землевладельческой аристократией. Также эта реформа, связанная с представительством интересов народа в правящих кругах Англии, явилась значительным достижением в развитии и становлении Английской государственности.
Кризис перепроизводства 1836-1838гг. вызвал политическое движение чартизма : рабочие требовалит всеобщего избирательного права для мужчин, отмены имущественного ценза, уравнивания избирательных округов, ежегодных выборов в парламент, тайного голосования, вознаграждения за труд депутатов.
|
|
|
Избирательная реформа 1867г. предусмотрела:
новое перераспределение мест в парламенте (11 местечек лишились права посылать депутатов; 35 - ограничили свое представительство до 1 депутата),
снижение имущественного ценза (ценз оседлости был увеличен до 1 года),
как следствие - увеличение числа избирателей почти в 2 раза за счет мелкой буржуазии и наиболее обеспеченной части рабочего класса.
Однако сохранение неравномерности в представительстве от индустриальных городов и небольших селений, отсутствие тайного голосования, непредоставление избирательных прав огромной массе населения неизбежно вели к необходимости дальнейшего совершенствования избирательной системы. В 70-90-е годы совершился переход от домонополистического капитализма к империализму, главными чертами которого явились концентрация производства и централизация капитала. Английский империализм складывался как империализм колониальный. Переход к империализму отразился на политическом режиме и государственном строе Англии конца XIX - начала XX веков.
Третья избирательная реформа 1884-1885 гг. В последней четверти XIX в. в Англии принимается ряд законов, предусматривающих дальнейшую демократизацию избирательного права.
|
|
|
1872 г. - с целью избежания злоупотреблений во время выборов вводится тайное голосование.
В 1883 г. принимается законопроект, предусматривающий наказание за подкупы избирателей во время выборов.
В 1889 - закон, требующий от избирательных агентов публичного отчета о потраченных средствах и ограничивавший расходы на проведение выборов.
Среди избирательных законов этого периода особое место занимают законодательные акты 1884 и 1885 годов, составившие третью избирательную реформу в Англии. Существенными нововведениями реформы явилось:
снижение и упорядочивание имущественного избирательного ценза - установлено единое избирательное право для домовладельцев и квартиронанимателей всех графств и городов;
введение избирательных округов с равным представительством от одинакового количества населения (один депутат от 50-54 тыс. жителей).
Проведение реформы значительно расширило избирательный корпус, четко определило территориальные единицы, избиравшие депутатов в палату общин, но при подведении итогов голосования сохранилась мажоритарная избирательная система относительного большинства, в соответствии с которой избранным считался кандидат, получивший относительное большинство голосов по округу по сравнению с другими кандидатами.
|
|
|
Сохранение имущественного и полового избирательных цензов, право на несколько избирательных голосов для владельцев недвижимой собственности в различных округах, сложный порядок регистрации избирателей, отсутствие вознаграждения за депутатский труд ставили в неравное положение беднейшие слои населения и его обеспеченную часть и явились серьезными недостатками новой избирательной системы Англии.
Вместе с расширением избирательных прав происходит и некоторая демократизация политической жизни Англии:
профсоюзы рабочих добиваются легального существования;
отменяется уголовное наказание за организацию забастовок;
признаются свобода слова и свобода совести. Характерной особенностью общественно-политической жизни Англии конца XIX - начала XX веков стало усиление рабочего движения и возникновение рабочих партий. В 1883 г. возникла Социал-демократическая федерация, в 1884 г. - Фабианское общество - организация социалистической направленности; в 1893 г. появилась Независимая партия труда. На базе различных рабочих организаций в 1906г. была образована единая Лейбористская партия Великобритании, ставшая представлять интересы мелкой буржуазии и рабочей аристократии.
Обобщение
- Назовите предпосылки английской буржуазной революции.
- В чем был смысл Великой ремонстрации?
- Назовите религиозные течения, выступившие движущими силами революции.
- В чем заключался протекторат Кромвеля?
- Раскройте основное содержание «Хабеас корпус акта».
- В чем был смысл Славной революции?
- В чем значение Билля о правах?
- Почему до настоящего времени Акт о престолонаследии 1701 г. имеет важное значение в неписанной конституции Великобритании?
- Что значит контрасигнатура?
- Какие изменения в избирательном праве Англии вам показались наиболее значимыми?
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 1227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!