Создание Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов.
Предмет: ОДБ.04 «История» Задание на 21.10.2020
Группа 3 «Мастер по обработке цифровой информации»
ПЛАН УРОКА № 12
Тема: Великая российская революция
Тема урока: Формирование Временного правительства и программа его деятельности.
Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов и его декреты.
Задачи урока:
- сформировать у обучающихся представление о формировании Временного правительства и программе его деятельности, Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов и его декретах.;
- создать условия для развития познавательного интереса обучащихся, умения извлекать знания из различных источников, умения составлять план, работать с конспектом;
- содействовать в ходе урока воспитанию самостоятельности, добросовестности, творческого подхода к решению поставленных задач.
План
1. Формирование временного правительства.
2. Деятельность временного правительства.
3. Создание Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов.
4. Деятельность Петросовета.
Формирование временного правительства.
Утром 27 февраля члены Государственной Думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем Думы М.В.Родзянко. Комитет поставил перед собой задачу восстановить государственный и общественный порядок, наладить контакты с правительственными учреждениями и вступить в переговоры со Ставкой, Николаем II и Петроградским Советом. Члены комитета до последнего надеялись, что смогут заставить царя пойти на уступки, склонив его к сотрудничеству и образованию кабинета министров, ответственного перед Думой. Однако деятельность руководства Петроградского Совета заблокировало все попытки буржуазных политиков сохранить монархию, придав ей конституционные формы. В ходе совместных переговоров Временного комитета Государственной Думы и исполкома Петроградского совета было решено сформировать Временное правительство.
|
|
|
Временное правительство было сформировано 2 марта 1917 г., в состав которого вошли известные в стране политические и общественные деятели либерального толка: лидер земского движения князь Г.Е. Львов (глава правительства и министр внутренних дел), председатель партии кадетов П.Н. Милюков (министр иностранных дел), октябрист А.И. Гучков (возглавил военно-морское ведомство), кадет Н.В. Некрасов (министр путей сообщения) и др. В состав Временного правительства вошли 6 кадетов или примыкающих к ним, 2 октябриста, 1 прогрессист и 1 беспартийный. В правительстве был один социалист - эсер А.Ф.Керенский (министр юстиции), но он выполнял обязанности министра как частное лицо. Временное правительство ( с разным составом) просуществовало до 25 октября и являлось все это время исполнительным, законодательным и распорядительным органом власти.
|
|
|
Согласованную с исполкомом Петросовета программу Временное правительство изложило в Декларации, опубликованной 3 марта, а затем в обращении к гражданам России 6 марта. В этих документах провозглашался курс на широкую демократизацию страны и подготовку выборов в Учредительное собрание и органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого равного и тайного голосования. Также, была объявлена полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам, отменялась смертная казнь и военно-полевые суды. Провозглашались свобода слова, печати, союзов, собраний, стачек, с распространением политических свобод на военнослужащих (в том числе для солдат) в пределах, допустимых военно-техническими условиями. Отменялись все сословные, религиозные и национальные ограничения. Полиция заменялась народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.
|
|
|
Деятельность временного правительства.
Деятельность Временного правительства была направлена в первую очередь, на реформирование сферы центрального и местного управления, его демократизацию.
В частности, была расширена структура министерств и ведомств включением ряда новых: Министерства труда (главной целью которого было примирение труда и капитала, развитие системы социального страхования), Министерства продовольствия (взамен министерства земледелия), Министерства государственного призрения (возложило на себя функции благотворительных органов) и Министерства по делам вероисповедания (вместо Синода). Для эффективного законотворчества, координации деятельности министерств Временное правительство сформировало Юридическое совещание с Особой комиссией по составлению проекта основных государственных законов, проекта Конституции (под председательством Н.И. Лазаревского и В.М. Гессена). В России предполагалось учредить президентскую республику с двухпалатным парламентом. В то же время, Временное правительство провозгласило принцип «преемственности власти» и «непрерывности права», что проявилось в сохранении большинства старых госучреждений и действии основных положений 16-томного свода законов Российской империи.
|
|
|
Временное правительство, подчинив себе властные структуры, попыталась укрепить свое влияние в регионах, в частности, приняло ряд нормативно-правовых актов, которые были положены в основу реформирования самоуправления (об учреждении милиции, положение о комиссарах, закон об устройстве городских финансов и др.). Постановлением от 15 апреля 1917 г. «О производстве выборов гласных городских дум и об участковых городских управлениях» был определен перечень муниципалитетов 453 городов России, выборы которых должны были осуществляться на основе всеобщего избирательного права. Демократически избранные в июле-сентябре муниципалитеты опекались органами юстиции, комплекс их полномочий был расширен и выходил за пределы только хозяйственных рамок. Создавались мелкие районные единицы самоуправления. Было сформировано правительственное совещание по реформе местного управления, в составе которого действовало 7 комиссий в соответствии с задачами реформы: по избирательному закону и пересмотру земского и городового положения; о волостном земстве и поселковом управлении; по реформе местного строя в неземских губерниях; по устройству органов административной юстиции; по выработке положений о комиссарах; по местным финансам.
Компетенция земских и городских учреждений значительно расширялась. К ним перешли заведование милицией по охране личной и общественной безопасности, обязанности по охране труда, право издавать обязательные постановления (прежде целиком принадлежащие администрации).
Обязанности местной администрации (генерал-губернаторов, губернаторов, градоначальников) возлагались Временным правительством на председателей губернских и уездных земских управ, получивших ранг комиссаров Временного правительства (лишь в отдельных местах должности комиссаров заняли городские головы, члены Государственной Думы и Государственного Совета). Правительственные комиссары были направлены и в действующую армию, где они занимались укреплением дисциплины и власти офицеров.
Вместе с тем, в проведении реформы самоуправления правительство не проявило необходимой настойчивости, не были завершены разработки проектов и введения земств в казачьих районах Донской, Кубанской и Терской областях. Система местной власти была создана из однородной с правительством среды, комиссаров назначали в приказном порядке и в основном это были крупные землевладельцы и промышленники, с либерально-буржуазными взглядами.
Создание Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов.
После Февральской революции 1917 г. в России сложилась ситуация, приведшая к существенным изменениям в государстве и к созданию коллегиального представительского органа — Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, руководители которого планировали захват власти, как в столице, так и во всей стране. До того, как в начале лета 1917 г. был созван 1-й Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, в Петросовете сосредоточились революционные демократические силы страны и утвердилась рабоче-крестьянская диктатура революционеров-демократов, опорой которой служила рабочая милиция вместе с полками запаса Петроградского военного округа.
Петросовет был образован на базе Рабочей группы, которую меньшевики создали двумя годами ранее в Центральном военно-промышленном комитете.
В начале 1917 г. Рабочую группу ЦВПК возглавил меньшевик Кузьма Гвоздев. Ее членами была поддержана всеобщая забастовка, которую собирались приурочить к дате, вошедшей в историю России, как «Кровавое воскресенье». В этом же месяце началась подготовка к демонстрации против политики правительства, которую планировали провести перед следующей сессией Госдумы. В своем воззвании к народу ее организаторы потребовали устранить самодержавие.
26 января руководителей Рабочей группы арестовали. Когда началась Февральская революция, их освободили. Все они встретились в одном из залов Таврического дворца с меньшевиками, социалистами, профсоюзными деятелями и кооператорами, что привело к формированию Временного исполнительного комитета, созвавшего учредительное собрание Совета рабочих депутатов.
Большевики не вошли во Временный исполком. Социалисты разного толка начали организовывать Совет. По призыву Временного исполнительного комитета в рабочих кругах начался процесс избрания своих депутатов, которые должны были представлять их интересы в Петросовете (1 депутат на 1000 рабочих и минимум 1 депутат от каждого завода). Восставшие солдаты также избирали своих представителей в Петросовет (1 депутат от каждой роты).
Деятельность Петросовета.
Открытие учредительного заседания Петросовета прошло 27 февраля в одном из залов Таврического дворца и продолжалось более суток. Состоялось избрание первого состава Исполкома. Здесь же приняли обращение к петроградцам и россиянам, где было сказано, что основная задача Совета рабочих депутатов — упрочить политическую свободу и народовластие в государстве. Также в воззвании жителей Петрограда призывали участвовать в создании районных комитетов и заняться народовластием на своих территориях. Там же говорилось о том, что старое правительство должно быть полностью устранено от власти и создано Учредительное собрание. Кроме того, провозглашалось всеобщее равное, прямое и тайное избирательное право.
Сила Совета заключалась в том, что он опирался на низовую самоорганизацию трудящихся масс и солдат гарнизона. Повсеместно возникали ячейки активистов, готовых выполнять распоряжения Совета, а также районные советы. Совет приказал изъять все имеющиеся запасы муки и пустить их в хлебопекарни. Одновременно временный исполком Совета принял меры к организации продовольствия для восставших солдат. Это создало практическую связь между Советом и солдатской массой. Совет стал пополняться представителями восставших частей и превратился в Совет рабочих и солдатских депутатов. Он принял Приказ №1 по гарнизону, который расширял гражданские права солдат и подчинял солдат влиянию Совета. Кроме того, приказ предпологал:
1) создание в воинских частях выборных солдатских комитетов;
2) отмену титулования офицеров;
3) утверждения приказов командиров солдатскими комитетами (избавление от единоначалия);
4) установление контроля над оружием.
Совет превратился в неофициальный орган власти, тесно связанный с предприятиями, восставшими частями, революционными партиями и организациями рабочих. В его составе были сформирвоаны отделы и комиссии. По примеру Петросовета Советы рабочих и солдатских депутатов были созданы по всей стране. В Петроградском совете, как и в большинстве Советов, первоначально преобладали эсеры и меньшевики. Опираясь на рабочих и солдат, Петроградский совет фактически взял власть в столице в свои руки, в то время как формально власть в стране перешла к Временному правительству. В результате возникло двоевластие.
Домашнее задание: составить конспект и письменно ответить на вопросы:
1. Какие цели ставило перед собой Временное правительство?
2. На что была направлена основная деятельность Временного правительства?
3. Какие силы сосредоточились в Петроградском совете рабочих и солдатских депутатов?
4. На что была направлена деятельность Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов?
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 156; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!