Виды преступлений и дисциплинарных правонарушений, совершаемых подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, в период нахождения в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

Дисциплина «Правовые и организационные основы деятельности учреждений и органов УИС»

Тема 1.5. «Правонарушения, совершаемые подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными и их профилактика»

Учебные вопросы:

Общая характеристика правонарушений, совершаемых подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными. Виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации за их совершение.

Виды преступлений и дисциплинарных правонарушений, совершаемых подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, в период нахождения в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

Понятие и виды профилактики правонарушений.

Профилактика правонарушений и повторных преступлений, совершаемых осужденными, отбывающими наказания, не связанные с изоляцией от общества. Оказание содействия в получении ими социальной помощи. Взаимодействие и сотрудничество с общественными объединениями по вопросу профилактики правонарушений.

Лекционный материал для изучения

Общая характеристика правонарушений, совершаемых подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными

Одним из серьезных нарушений режима в ИУ, которое непосредственным образом влияет на оперативную обстановку, является использование запрещенных предметов и веществ(9,3%). К этим правонарушениям относятся употребление алкогольных напитков кустарного и промышленного изготовления (59,3%), наркотические средства (17,5%), психотропные токсические и сильнодействующие вещества их аналоги лекарственные вещества, предметы медицинского назначения (11,7%), игра в карты (6,5%), а также нанесение татуировок с использованием специальных средств (5,0%). Увеличилось количество случаев употребления наркотических средств, психотропных, токсических и сильнодействующих веществ, их аналогов, лекарственных веществ, предметов медицинского назначения. Употребление осужденными этих веществ влечет за собой тяжкие отравления, а в отдельных случаях смерть.

Как показывают исследования и данные официальной статистики, в исправительныхучреждениях совершается небольшой круг преступлений. Прежде всего это побег изместа лишения свободы (ст. 313 УК РФ); уклонение от отбывания лишения свободы(ст. 314 УК РФ); дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ); незаконное приобретение, хранение наркотическихсредств и психотропных веществ (ст. 228УК РФ) либо их незаконный сбыт(ст. 228.1 УК РФ); убийство (ст. 105, 107,108 УК РФ); причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ); причинение вреда здоровью разной степени тяжести (ст. 111, 112, 115, 118 УК РФ); побои (ст. 116 УК РФ) и др.

Виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации за их совершение

Неисполнение осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми возложенных на них обязанностей, независимо от того, в каких нормативных актах они предусмотрены, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Юридическая ответственность — государственное принуждение, выраженное в праве, выступает как внешнее воздействие на поведение, основанное на организованной силе государства и наличии у него «вещественных» орудий власти и направленное на внешне безусловное (непреклонное) утверждение государственной воли».

К признакам юридической ответственности можно отнести: отрицательную оценку действий лица, на которое возлагается ответственность; государственное принуждение или возможность его применения; наличие дополнительных обременений или новых обязанностей для правонарушителя.

В отечественном праве выделяют следующие виды юридической ответственности: конституционная, уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и процессуальная.

Уголовная ответственность — наиболее строгий вид ответственности, наступающий за совершение общественно опасного деяния (преступления). В уголовном законе дается исчерпывающий перечень действий, подпадающих под это понятие. Единственным нормативно-правовым актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс РФ. Меры уголовной ответственности реализуются только в судебном порядке по строго регламентированной процедуре. Правонарушитель подлежит уголовной ответственности только при установлении его вины, объективное вменение (уголовная ответственность за невиновное причинение вреда) не допускается.

Наказания, предусмотренные за уголовные преступления, в виде исчерпывающего перечня отражены в ст. 44 УК РФ.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Административная ответственность не влечет судимости.

К мерам административной ответственности согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях относят предупреждение, административный штраф, лишение специально права (предоставленного физическому лицу), административный арест и другие. При назначении административного наказания учитываются: характер правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Гражданско-правовая ответственность представляет собой принудительные меры имущественного характера, направленные на восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц, которые применяются органами судебной власти. Необходимыми условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина правонарушителя гражданских правоотношений. А для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков (утрата или повреждение имущества в результате совершенного гражданского правонарушения) необходимо наличие самих убытков, а также причинная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями.

Дисциплинарную ответственность часто путают с административной. Выделим ряд особенностей, отличающих их друг от друга. Отличием является основание для привлечения к ответственности: к дисциплинарной ответственности привлекается за совершение дисциплинарного проступка, а для привлечения к административной ответственности необходим состав административного правонарушения.

Вторым отличием является то, что к дисциплинарной ответственности работника привлекает его работодатель, с которым у него заключен трудовой договор, а административная ответственность накладывается должностными лицами, с которыми правонарушитель не связан отношениями подчинения, или органами государственной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Одним из основных средств исправления осужденных к лишению свободы является воспитательная работа, которая представляет собой систему педагогически обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций, интеллектуальному, образовательному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации осужденных после освобождения.

Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, выступают одним из компонентов системы их стимулов к законопослушному поведению.

Юридическая (или правовая) ответственность осужденного к лишению свободы в теории рассматривается как мера государственного принуждения, осуществляемая в рамках реализации уголовной ответственности (наказания). Выражается же такая ответственность в осуждении совершенного лицом правонарушения в исправительном учреждении и установлении для него более строгих по отношению к другим категориям граждан отрицательных последствий в виде ограничений (лишений) личного или имущественного порядка. Нормативное регулирование подобного вопроса полностью отражено как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в Правилах внутреннего распорядка ИУ и СИЗО.

Особенность юридическойответственности осужденных к лишению свободы заключается в том, что в ее структуре доминирует дисциплинарная ответственность. Как вид юридической ответственности она в общеправовом смысле является формой воздействия на нарушителей дисциплины и заключается в наложении на них дисциплинарного взыскания. Дисциплинарная ответственность осужденных вообще и осужденных к лишению свободы, в частности, — это особая разновидность специальной дисциплинарной ответственности, обусловленная спецификой их правового положения.

Основанием для привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к дисциплинарной ответственности является нарушение установленного порядка отбывания наказания

В то же время следует подчеркнуть, что администрация учреждений и органов УИС уполномочена назначать и реализовывать юридическую ответственность, только за правонарушения, входящие в блок нарушений режимных требований. За все иные виды правонарушений субъекты назначения и применения юридической ответственности, как было отмечено ранее, иные.

Правонарушение - это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. В этом определении содержатся основные признаки правонарушений.

Всякое правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т. п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т. д.). Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).

Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Как известно, право регулирует только волевое поведение людей; оно рассчитано на ситуации, в которых люди могут поступить по-разному. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому.

Наконец, правонарушением признается деяние деликтоспособного лица.Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица ‑сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность.Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления - с четырнадцати лет, за остальные преступления и за административные проступки - с шестнадцати лет).

Преступления, совершаемые в ИУ, можно подразделить на следующие группы:

1) преступления, непосредственно направленные на дезорганизацию уголовно-исправительных учреждений (побег, сопротивление представителю администрации, дезорганизация нормальной деятельности учреждения, захват заложников и т. п.);

2) преступления, выражающие антиобщественный образ жизни осужденного (хулиганство, кража, грабеж, сбыт наркотических веществ и др.);

3) преступления, совершаемые на почве межличностных конфликтов между осужденными (убийство, причинение вреда здоровью и т. д.);

4) преступления смешанного характера (например, изготовление и хранение оружия).

Одним из серьезных нарушений режима в ИУ, которое непосредственным образом влияет на оперативную обстановку, является использование запрещенных предметов и веществ. К этим правонарушениям относятся употребление алкогольных напитков кустарного и промышленного изготовления, наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги, лекарственные вещества, предметы медицинского назначения, игра в карты, а также нанесение татуировок с использованием специальных средств.

Изготовление осужденными запрещенных предметов представляет собой незаконное, без разрешения администрации ИУ, производство вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, хранить, пользоваться. В большинстве случаев осужденные привлекаются к ответственности за изготовление изделий широкого потребления - сувениры, чеканки и т.п. Изготовление этих предметов происходит как на рабочих местах, с использованием материалов производства, на специальном оборудовании, так и в жилой зоне. Предметы, которые изготавливают осужденные, как правило, передаются лицам, которые имеют доступ в ИУ, в обмен на деньги, наркотики, алкогольные напитки, продукты питания. Изготовление колюще-режущих предметов - ножей, «пик», «заточек», устройств для нанесения татуировок - предполагает не только передачу их другим лицам за различного рода вознаграждение, но и использование в преступных деяниях против других осужденных и сотрудников ИУ.

Получение и передача осужденным запрещенных вещей и предметов также является одним из видов нарушений режима в ИУ. Чаще всего в противозаконные связи с осужденными вступают вольнонаемные сотрудники, близкие родственники субъектов особо опасного рецидива, которые вкладывают запрещенные предметы в продукты питания (консервы, хлебобулочные изделия), в одежду (нательное белье). Предметами, которые осужденные передают другим лицам, являются нелегальная корреспонденция, изделия широкого потребления (сувениры и т.п.), деньги. Эти предметы осужденные лица принимают как для дальнейшей передачи по назначению, например, нелегальная корреспонденция (получатель выступает как посредник), так и непосредственно в качестве платы либо вознаграждения за действия по доставке и передаче осужденным других запрещенных предметов.

Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 6579; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!