Юридическая ответственность как элемент правового статуса государственного служащего таможенного органа РФ. Конфликт интересов на таможенной службе.
Юридическая ответственность государственного гражданского служащего - это предусмотренная нормами права юридическая обязанность государственного гражданского служащего надлежащим образом соблюдать и исполнять возложенные на него должностные обязанности, а в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения - юридическая обязанность, возникающая из факта совершения должностного правонарушения, претерпеть на основании осуждения неблагоприятные последствия, выражающиеся в ограничениях личного, организационного, имущественного или иного характера [5, с.6].
Дисциплинарная ответственность реализуется в рамках охранительных правоотношений, субъектами которых, с одной стороны, являются гражданские служащие, с другой - представитель нанимателя. Публично-правовой характер таких отношений позволяет характеризовать дисциплинарную ответственность гражданских служащих как самостоятельный вид юридической ответственности, особенности которой проявляются: в наличии единой нормативной основы, собственного основания - дисциплинарного проступка, специального субъекта - гражданского служащего, особых санкций - дисциплинарных взысканий, специфики их реализации субъектом государственной власти (представителем нанимателя), а также в наличии специфических последствий -официальной отрицательной оценки служебного поведения гражданского служащего. Состав дисциплинарного проступка на гражданской службе таким образом включает в себя четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону [4, с. 27].
|
|
|
Иными видами юридической ответственности, к которым могут быть привлечены гражданские служащие и за которые несут ответственность, являются: административная, уголовная и материальная ответственность.
Одной из особенностей ответственности государственных гражданских служащих является тот факт, что они не несут гражданско-правовую ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с исполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них должностных обязанностей, непосредственно перед лицами (физическими или юридическими), имуществу которых причинен ущерб. Применительно к отношениям, возникающим в сфере государственного управления, субъектом имущественной ответственности является государство в лице органов государственной власти, а не сам государственный служащий. В связи с этим считаем необходимым закрепить в специальной статье Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» принцип ответственности государственных гражданских служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, исполнение или ненадлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей; установить в должностном регламенте государственного гражданского служащего четкую связь нарушений должностных обязанностей с видом и мерой юридической ответственности, в частности -материальной.
|
|
|
Должностное лицо обязано уведомить руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, начальника учреждения), предварительно поставив в известность своего непосредственного начальника, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в день, когда ему стало об этом известно (при невозможности - в течение рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения).
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
|
|
|
Непринятие гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего, являющегося представителем нанимателя, с гражданской службы.
Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, федеральном государственном органе по управлению государственной службой и государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 162; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!