Срок кассационного обжалования



Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)»

(Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

 

 

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

Метелев Максим Сергеевич

 

«Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по административным делам»

 

Реферат по дисциплине административное судопроизводство

студента 6 группы, 4 курса

очной формы обучения

По направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)

 

 

 

 

Киров

 

2020

Кассационный порядок пересмотра судебных актов по административным делам

Кассация — это способ проверки судебных актов, вступивших в законную силу (экстраординарный характер), на предмет устранения судебных ошибок, связанных с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Кассация предполагает проверку судебного акта вышестоящим судом (деволютивный способ проверки). Данный подход объясняется как минимум двумя факторами: проверка судебного акта должна быть квалифицированной и одновременно объективной.

Первый фактор достигается за счёт повышенных требований к судьям кассационного суда, прежде всего, к уровню их квалификации и опыту работы.

Фактор объективности рассмотрения связан с тем, что между судьями, чьи решения проверяются, и судьями, которые осуществляют проверку судебных актов, отсутствует служебная или какая-либо иная зависимость.

Функция кассационной проверки судебных актов лежит в основе выделения самостоятельного процессуального цикла административного судопроизводства — кассационного производства[1].

Отличия кассационного порядка пересмотра судебных актов в гражданском и арбитражном процессе

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ)[2], в отличие от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), не ограничивает возможность обжалования решения, вынесенного судом в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд без уважительной причины (ч. 5 ст. 138 КАС), а также решений по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы (ст. 273 КАС РФ).

В отличие от ГПК РФ, предусматривающего выход за пределы кассационной жалобы в интересах законности (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ), по КАС РФ выход за пределы кассационной жалобы допускается лишь по отдельным категориям административных дел (ч. 2 ст. 329 КАС РФ).

Процессуальными кодексами также устанавливаются различные сроки подачи кассационной жалобы (представления):

— по КАС РФ: шесть месяцев (ч. 2 ст. 318 КАС РФ);

— по ГПК РФ: три месяца (ч. 1ст. 376.1 ГПК РФ);

— по АПК РФ: два месяца (ч. 1ст. 276 АПК РФ).

Право кассационного обжалования и принесения кассационного представления, его субъекты

Право на кассационное обжалование — это предоставленная законом участникам административного судопроизводства возможность обратиться с кассационной жалобой (представлением) на вступившее в законную силу решение суда первой и апелляционной инстанций с целью проверки правильности применения нижестоящим судом норм материального и процессуального права.

Право на кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов принадлежит следующим субъектам:

1) сторонам (административному истцу и административному ответчику) и другим лицам, участвующим в деле, круг которых определяется в ст. 37 КАС РФ (заинтересованным лицам; органам, организациям и лицам, обращающимся в суд в защиту интересов других лиц или неопределённого круга лиц) (ч. 1 ст. 318 КАС РФ);

2) лицам, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами (ч. 1 ст. 318 КАС РФ);

3) правопреемнику стороны по административному делу (ст. 44 КАС РФ);

4) представителям от имени представляемых ими лиц, если такое полномочие специально оговорено в доверенности (п. 9 ч. 2 ст. 56 КАС РФ).       Требование, касающееся указания в доверенности права на кассационное обжалование, помимо законных представителей, не касается также лица, которому в соответствии с коллективным административным исковым заявлением поручено ведение административного дела в интересах группы лиц (ч. 3 ст. 42 КАС РФ);

5) должностным лицам органов прокуратуры, если в рассмотрении административного дела участвовал прокурор (ч. 6 ст. 318 КАС РФ). Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители вправе обращаться в любой суд кассационной инстанции (п. 1 ч. 6 ст. 318 КАС РФ).

Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции вправе приносить представления в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции (п. 2 ч. 6 ст. 318 КАС РФ).

Также в ч. 2 ст. 265 КАС РФ закреплена специальная норма, касающаяся субъекта обжалования, в том числе кассационного, которая наделяет возможностью обжалования лицо, уполномоченное представлять интересы политической партии, религиозной и иной некоммерческой организации.

Право на подачу кассационной жалобы (представления) возникает только после реализации права на апелляционное обжалование (ч. 2 ст. 318 КАС РФ), что свидетельствует о введении законодателем принципа последовательного обжалования судебных актов[3]

Срок кассационного обжалования

В соответствии с ч. 2 ст. 318 КАС РФ судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных актов в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом если последний месяц срока такого числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В том случае, если последний день шестимесячного срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Кассационная жалоба (представление), поданная по истечении шестимесячного срока, подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Пропущенный срок на подачу кассационной жалобы (представления) может быть восстановлен по правилам ч. 3 ст. 318 КАС РФ. Заявление о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 95 КАС РФ). Указанный срок может быть восстановлен только в случае, если суд признает уважительными причины его пропуска. При этом законодатель устанавливает временной предел для его восстановления, определяя его в 12 месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу (пресекательный срок).


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 77; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!