Дайте определение понятию «механизм государства». Раскройте основные признаки механизма государства.
Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов, осуществляющих государственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции государства.
В узком понимании «механизм государства» тождественен понятию «государственный аппарат».
В широком смысле в данное понятие включается вся система государственных органов, с помощью которых осуществляются функции и задачи государства.
Признаки механизма государства:
· наличие необходимых средств для осуществления функций и задач государства (возможность государственного принуждения, материальные, организационные и информационные средства);
· обособленность и самостоятельность каждого органа (элемента) механизма государства (создается государством, наделен правами и властными полномочиями, осуществляет конкретную функцию);
· присутствие особой группы людей, которые подготовлены к управлению обществом, выделены из него, осуществляют свою деятельность на постоянной основе, профессионально;
· строгая иерархия – все государственные органы, входящие в механизм взаимодействуют как составные части одного целого, руководствуясь подчинением нижестоящих органов вышестоящим;
· целостность – система органов государства основывается на единстве принципов его деятельности и организации.
Раскройте определение понятия «государственные органы» и их признаки.
|
|
|
Государственный орган — это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.
Признаки:
· все органы государства образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию;
· орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата, действует специализированно в системе других органов, а также обладает властными полномочиями;
· государственные органы тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главными задачами которого служат обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.
Классификации государственных органов РФ и их функции.
Виды государственных органов.
В зависимости от этого основания государственные органы подразделяются на:
· представительные (законодательные учреждения, местные органы власти и самоуправления);
|
|
|
· исполнительные (глава государства, глава правительства, министерства, местные исполнительные органы);
· судебные (правоохранительные) органы.
Основания классификации государственных органов
1. По принципу разделения властей:
· законодательные органы: формируют законодательство государства (парламент):
· исполнительные органы: создаются условия для реализации законов, для этого могут принимать подзаконные акты (правительство, министерства и ведомства);
· судебные органы: осуществляют правосудие (все виды судов).
2. По принципу федерализма:
· федеральные органы государственной власти;
· органы государственной власти субъектов федерации.
3. По порядку формирования:
· выборные (первичные) органы: президент, законодательные органы;
· назначаемые (производные) органы: правительство, суды, прокуратура.
4. По способу принятия решений:
· коллегиальные: решения принимаются большинством голосов;
· единоначальные: решения принимаются руководителем органа.
5. По месту в системе государственных органов:
· вышестоящие;
· нижестоящие: обязанные следовать руководящим актам вышестоящих органов.
6. По территориальному масштабу деятельности:
|
|
|
· центральные органы;
· территориальные органы.
Таким образом, государственные органы имеют отличительные признаки и могут быть классифицированы по различным основаниям.
Организационно государственный орган складывается из публично-властной должности или должностей, обычно иерархически связанных, и так называемого технического аппарата, обеспечивающего публично-властную деятельность государственного органа. Соответственно различаются единоличные и коллегиальные органы.
По уровню деятельности различают федеральные органы и органы субъектов Федерации.
На федеральном уровне система органов государственной власти включает в себя:
· Президента РФ;
· федеральное Собрание РФ;
· Правительство РФ;
· Конституционный Суд РФ;
· Верховный Суд РФ;
· Высший Арбитражный Суд РФ;
· Федеральные органы исполнительной власти и суды Российской Федерации.
В субъектах Федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
По характеру выполняемых задач органы государства подразделяются на четыре вида:
· органы законодательной власти;
· органы исполнительной власти, основная форма деятельности которых – исполнительно-распорядительная;
· органы судебной власти, осуществляющие правосудие и уполномоченные применять государственное принуждение;
· органы контрольной власти, деятельность которых состоит в проверке соответствия актов и действий государственных и иных органов, их должностных лиц:
1) постоянные, которые создаются без ограничения срока действия;
2) временные, которые создаются на определенный срок.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 98; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!