Понятие местного самоуправления



1.1. Понятие местного самоуправления. Основные черты местного самоуправления в Российской Федерации. Формы прямой демократии в системе местного самоуправления. Сущность местного самоуправления.

1.2. Понятие и классификация принципов местного самоуправления. Конституционные принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Организационные принципы местного самоуправления.

1.3. Теории местного самоуправления. Государственная теория местного самоуправления (разновидности, представители). Общественная теория местного самоуправления (разновидности, представители). Теория дуализма.

1.4. Принципы и формы взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления по предметам совместного ведения.

1.5. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Изъятие государственных полномочий у органов местного самоуправления.

Муниципальное право как отрасль права и как наука

2.1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права в системе российского права. Предмет муниципального права Классификация общественных отношений, составляющих предмет муниципального права. Метод муниципального права и его особенности

2.2. Система муниципального права. Принципы муниципального права. Содержание муниципального права. Роль муниципального права в осуществлении задач местного самоуправления в условиях формирования рыночных отношений.

2.3. Понятие и развитие науки муниципального права в России до 1917 года и в советский период. Содержание науки муниципального права. Основные проблемы, изучаемые наукой муниципального права в современный период.

Источники муниципального права Российской Федерации

3.1. Понятие и виды источников муниципального права. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.: международно-правовая основа правового регулирования местного самоуправления.

3.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - основной источ­ник муниципального права Российской Федерации: структура, содержание, соотношение с иными источниками.

3.3. Другие источники муниципального права. Федеральные законы как источники муниципального права. Иные источники муниципального права Российской Федерации федерального уровня: указы и распоряжения Пре­зидента РФ, правовые акты Правительства РФ, постановления палат Федерального Собрания РФ. Роль решений Кон­ституционного Суда РФ в правовом регулировании местного самоуправления.

3.4. Региональный уровень источников муниципального права: пределы компетенции, соотноше­ние с источниками федерального уровня, виды. Локальный (местный) уровень источников муниципального права.

3.5. Муниципально-правовые нормы, их общая характеристика. Реализация муниципально-правовых норм.

Развитие местного самоуправления

В России и зарубежных странах

4.1. Изучение, анализ и обобщение практики формирования и деятельности местного самоуправления в России. Земская и городская реформы Александра II. Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г. Земские учреждения: система, порядок формирования, полномочия. Взаимоотношения земских учреждений и государственных органов. Городовое положение от 16 июня 1870 г. Органы городского самоуправления: система, порядок формирования и деятельности, компетенция. Создание и развитие Советов народных депутатов.

4.2. Реформирование местного самоуправление в современный период. Период развития местного самоуправления до 1995 г. Развитие местного самоуправления с 1995-2003 г. Местное самоуправление в настоящее время.

4.3. Системы местного самоуправления в зарубежных странах. Англосаксонская система местного самоуправления. Французская модель местного самоуправления. Германская модель местного самоуправления.

 


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 113; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!