Предварительное рассмотрение законопроекта
1) Регистрация в Управлении документационного обеспечения Аппарата ГД в САДД ГД
2) Председатель 🡪 профильный комитет
+ направление профильным комитетом в Законодательный орган субъекта (если по ?? совместного ведения)
+ Мб создана рабочая группа (представители субъекта инициативы, СПЧ, эксперты и тд)
+ Мб в другие органы (отзывы, предписания, заключения и тд)
+ в Правовое управление Аппарата ГД для правовой экспертизы
● О соответствии КРФ, ФКЗ, ФЗ, др. НПА
● Не нарушена ли логика внутри?
● Полностью ли обозначены НПА, подлежащие изменению?
3) Совет ГД 🡪 внесение в палату
Рассмотрение законопроекта и принятие закона ГД
✔ 1 чтение
Доклад инициатора + содоклад проф комитета 🡪 предложения/замечание 🡪 голосование:
● Принятие законопроекта
● Отклонение законопроекта
● Принятие закона
✔ 2 чтение
1) Таблицы поправок (х3)
2) Доклад ответственного комитета
3) Голосование по поправкам
4) Предложение о принятии законопроекта/ закона
✔ 3 чтение
Ответственный комитет + Правовое управление
● НЕ обсуждаются поправки
● НЕ обсуждаются отдельные статьи и главы
Голосование:
● ФЗ ½
● ФКЗ 2/3 – ГД и ¾ - СФ
! Принятие ФЗ/ обратно ко второму чтению (если за это большинство)
Рассмотрение и одобрение закона СФ
● 5 дней – поступает в СФ (от Аппарата)
● 14 Дней – рассмотрение закона (не принять/ принять/ рассмотреть)
|
|
А) ФЗ подлежит обязательному рассмотрению СФ:
- профильный комитет дает рекомендации (одобрить / отклонить)
Б) ФЗ НЕ подлежит обязательному рассмотрению СФ:
- комитет рекомендует рассматривать/ не рассматривать
o Доклад представителя комитета
o М.б.: выступление представителя Правительства РФ
o М.б.: заключение Общественной палаты
o решение одобрить или отклонить ФЗ без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты
o обсуждение
o решение одобрить или отклонить ФЗ
● 5 дней – направление Президенту
Подписание и обнародование закона Президентом
● 14 дней – подписание и обнародование
● Отлагательное вето
Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
Депутаты ГД | Общее с членом СФ |
А) Работа с избирателями Ст. 40 Регламента: 1 неделя в месяц (во время сессии) ⮚ личный прием не реже чем 1 раз/2 мес ⮚ встречи с избирателями не реже чем 1 раз/ 6 мес ⮚ рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей Б) участие в работе депутатских объединений В) В соответствии с частью 3 статьи 97 Конституции РФ могут заниматься только следующей оплачиваемой деятельностью- преподавательской, научной | а) участие в заседаниях соответственно Совета Федерации, Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации; в совместных заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации; б) участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации; в работе согласительных и специальных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой; в работе парламентских комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой в порядке, установленном Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации", а также рабочих групп, создаваемых указанными парламентскими комиссиями; в) участие в выполнении поручений соответственно Совета Федерации, Государственной Думы и их органов; г) участие в парламентских слушаниях; д) внесение законопроектов в Государственную Думу; е) внесение парламентского запроса (запроса Совета Федерации, Государственной Думы), запроса члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (депутатского запроса); ж) обращение с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации; з) обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан |
Виды мандата:
|
|
|
|
Императивный
предусматривает такую форму взаимоотношений депутата и избирателей, при которой депутат, совмещая свою депутатскую деятельность с основной работой на предприятии, в учреждении, организации, несет ответственность перед избирателями.
Свободный
отображает такую форму взаимоотношений депутата с его избирателями, при которой депутат юридически не связан наказами избирателей и не может быть ими отозван
Положение депутата:
Парламентский иммунитет | член СФ, депутат ГД не могут быть: ● задержаны, ● арестованы, ● подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления); ● подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей. |
Свидетельский иммунитет | право на отказ от дачи свидетельских показаний |
Парламентский индемнитет | запрет преследования депутата за действия, совершенные им при исполнении депутатских обязанностей |
Досрочное прекращение полномочий:
|
|
СФ | ГД | |||
Начало/ прекращение | Со дня вступления в силу решения -при ликвидации субъекта? | Со дня избрания/ со дня начала работы ГД нового созыва | ||
Досрочное прекращение: | 1. письменное заявление о сложении своих полномочий ● Председателю СФ, комиссии по регламенту ● Председателю ГД, комиссию по одномандатным округам (для дополнительных выборов) 2. избрание на должность депутата законодательной власти субъекта, ОМС/ должностным лицом ОГВ и ОМС/ гос служба, гос должность 3. предпринимательская деятельность 4. вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством 5. открытия счетов, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных ба
нках за пределами РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами членами, их супругами и несовершеннолетними детьми. 6. непредставления/ несвоевременного представления членом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей 7. утрата гражданства/ приобретения гражданства иностранного государства 8. обвинительный приговор 9. ограничение в дееспособности/ признание недееспособным 10. признание безвестно отсутствующим/ умершим 11. смерть
Мы поможем в написании ваших работ! |