Предварительное рассмотрение законопроекта



1) Регистрация в Управлении документационного обеспечения Аппарата ГД в САДД ГД

2) Председатель 🡪 профильный комитет

+ направление профильным комитетом в Законодательный орган субъекта (если по ?? совместного ведения)

+ Мб создана рабочая группа (представители субъекта инициативы, СПЧ, эксперты и тд)

+ Мб в другие органы (отзывы, предписания, заключения и тд)

+ в Правовое управление Аппарата ГД для правовой экспертизы

● О соответствии КРФ, ФКЗ, ФЗ, др. НПА

● Не нарушена ли логика внутри?

● Полностью ли обозначены НПА, подлежащие изменению?

3) Совет ГД 🡪 внесение в палату

 

Рассмотрение законопроекта и принятие закона ГД

1 чтение

Доклад инициатора + содоклад проф комитета 🡪 предложения/замечание 🡪 голосование:

● Принятие законопроекта

● Отклонение законопроекта

● Принятие закона

✔ 2 чтение

1) Таблицы поправок (х3)

2) Доклад ответственного комитета

3) Голосование по поправкам

4) Предложение о принятии законопроекта/ закона

 

3 чтение

Ответственный комитет + Правовое управление

● НЕ обсуждаются поправки

● НЕ обсуждаются отдельные статьи и главы

Голосование:

● ФЗ ½

● ФКЗ 2/3 – ГД и ¾ - СФ

! Принятие ФЗ/ обратно ко второму чтению (если за это большинство)

Рассмотрение и одобрение закона СФ

5 дней – поступает в СФ (от Аппарата)

14 Дней – рассмотрение закона (не принять/ принять/ рассмотреть)

А) ФЗ подлежит обязательному рассмотрению СФ:

- профильный комитет дает рекомендации (одобрить / отклонить)

Б) ФЗ НЕ подлежит обязательному рассмотрению СФ:

- комитет рекомендует рассматривать/ не рассматривать

o Доклад представителя комитета

o М.б.: выступление представителя Правительства РФ

o М.б.: заключение Общественной палаты

o решение одобрить или отклонить ФЗ без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты

o обсуждение

o решение одобрить или отклонить ФЗ

5 дней – направление Президенту

Подписание и обнародование закона Президентом

14 дней – подписание и обнародование

● Отлагательное вето

Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

Депутаты ГД Общее с членом СФ
А) Работа с избирателями Ст. 40 Регламента: 1 неделя в месяц (во время сессии) ⮚ личный прием не реже чем 1 раз/2 мес ⮚ встречи с избирателями не реже чем 1 раз/ 6 мес ⮚ рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей   Б) участие в работе депутатских объединений   В) В соответствии с частью 3 статьи 97 Конституции РФ могут заниматься только следующей оплачиваемой деятельностью- преподавательской, научной а) участие в заседаниях соответственно Совета Федерации, Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации; в совместных заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации; б) участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации; в работе согласительных и специальных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой; в работе парламентских комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой в порядке, установленном Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации", а также рабочих групп, создаваемых указанными парламентскими комиссиями; в) участие в выполнении поручений соответственно Совета Федерации, Государственной Думы и их органов; г) участие в парламентских слушаниях; д) внесение законопроектов в Государственную Думу; е) внесение парламентского запроса (запроса Совета Федерации, Государственной Думы), запроса члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (депутатского запроса); ж) обращение с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации; з) обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан

Виды мандата:

Императивный

предусматривает такую форму взаимоотношений депутата и избирателей, при которой депутат, совмещая свою депутатскую деятельность с основной работой на предприятии, в учреждении, организации, несет ответственность перед избирателями.

Свободный

отображает такую форму взаимоотношений депутата с его избирателями, при которой депутат юридически не связан наказами избирателей и не может быть ими отозван

Положение депутата:

Парламентский иммунитет член СФ, депутат ГД не могут быть: ● задержаны, ● арестованы, ● подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления); ● подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей.
Свидетельский иммунитет право на отказ от дачи свидетельских показаний
Парламентский индемнитет запрет преследования депутата за действия, совершенные им при исполнении депутатских обязанностей

Досрочное прекращение полномочий:

  СФ ГД
Начало/ прекращение Со дня вступления в силу решения -при ликвидации субъекта? Со дня избрания/ со дня начала работы ГД нового созыва

Досрочное прекращение:

1. письменное заявление о сложении своих полномочий

● Председателю СФ, комиссии по регламенту

● Председателю ГД, комиссию по одномандатным округам (для дополнительных выборов)

2. избрание на должность депутата законодательной власти субъекта, ОМС/ должностным лицом ОГВ и ОМС/ гос служба, гос должность

3. предпринимательская деятельность

4. вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством

5. открытия счетов, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных ба

 

нках за пределами РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами членами, их супругами и несовершеннолетними детьми.

6. непредставления/ несвоевременного представления членом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей

7. утрата гражданства/ приобретения гражданства иностранного государства

8. обвинительный приговор

9. ограничение в дееспособности/ признание недееспособным

10. признание безвестно отсутствующим/ умершим

11. смерть


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 202; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!