Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
Неотложные и спасательные работы в очагах поражения. Работа по ликвидации очагов поражения АХОВ.
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
Основы организации ликвидации чрезвычайных ситуаций
Ликвидация ЧС включает проведение в зоне ЧС и в прилегающих к ней районах
силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов разведки и неотложных работ, а также организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил.
Организация ликвидации ЧС зависит от их характера и масштабов, а также от последствий. Основным организатором ликвидации ЧС является комиссия по чрезвычайным
ситуациям – функциональная структура органа исполнительной власти и органа управления объектом народного хозяйства.
Органы управления ГО ЧС, являясь структурным органом исполнительной власти,
предназначены для повседневного управления и контроля в пределах своей компетенции
за выполнением мероприятий по ГО, предупреждению ЧС и готовностью к действиям при
их возникновении, а также для организации ликвидации ЧС на подведомственной территории.
Используя прогностические данные о возможных ЧС в определенном подведомственном районе (объекте), их характере и масштабах орган управления ГО ЧС составляет план ликвидации ЧС, который может предусматривать:
краткую характеристику зоны бедствия (очага поражения); силы и средства, привлекаемые для выполнения задач по ликвидации ЧС; очередность работ; порядок охраны общественного порядка в зоне ЧС; специальные мероприятия с учетом специфики района (территории, объекта);
|
|
|
меры медицинского обеспечения; обеспечение безопасности; организацию управления;
вопросы материально-техническою обеспечения и др.
Эффективность ликвидации ЧС во многом зависит от экстренности реагирования на них. Это заключается в осуществлении взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС, своевременному оповещению об этом населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации ЧС.
Получив информацию о возникновении ЧС, орган управления ГО ЧС но аппаратуре оповещения организует оперативное оповещение населения города (поселка) о возникновении ЧС.
Председатель комиссии по ГО ЧС, используя прогностические данные и первоначальные данные о характере и масштабах ЧС, принимает решение, в котором, как минимум, указывает основные задачи, состав сил и средств, указания о защите личного состава формирований и порядке спасения людей.
|
|
|
Для получения достоверной информации в зоне бедствия (часть зоны ЧС, требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и материальных ресурсов
для ликвидации ЧС) организуется комплексная разведка, которая включает специалистов-
химиков, инженеров, пожарных и медиков.
Звено радиационной и химической разведки определяет наличие радиоактивного
загрязнения (мощности дозы в различных точках, динамику их увеличения или спада) и
химического заражения (тип опасного химического вещества, направление и скорость
ветра, температуру воздуха и почвы, требуемые средства индивидуальной защиты при
производстве работ).
Звено инженерной разведки устанавливает характер и степень разрушения дорог, сооружений, коммунально-энергетических сетей, вид завалов, определяет ориентировочный объем работ и необходимую инженерную технику.
Звено разведки команды пожаротушения выявляет пожарную обстановку – участки сплошных и отдельных пожаров, рубежи локализации и способы тушения пожаров, положение водоисточников и примерную потребность в противопожарных силах.
Звено медицинской разведки оценивает санитарно-гигиеническую обстановку, выявляет места нахождения пораженных, их примерное количество и виды поражения, устанавливает необходимый объем работ по оказанию медицинской помощи. При необходимости в звено включают специалистов-эпидемиологов, которые отбирают пробы воздуха и почвы для лабораторного определения вида возбудителей инфекции. Для разведки на объектах сельскохозяйственного производства привлекаются специалисты фитосанитарного надзора и ветеринары.
|
|
|
На основе данных, полученных из различных органов и специальной комплексной
разведки, председатель комиссии по ГО ЧС в комплексе оценивает обстановку и принимает решение.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зонах
бедствия района чрезвычайной ситуации является одной из основных задач сил и средств
РСЧС (в том числе и ГО).
Целью проведения АСДНР в очагах поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ.
Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска пораженных и извлечения их из-под завалов и из разрушенных защитных сооружений, оказания им первой медицинской и первой врачебной помощи и эвакуации их из очагов поражения и зон затопления в лечебные учреждения.
|
|
|
Содержание аварийно-спасательных работ:
− ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;
− локализация и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним;
− розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов,
загазованных, затопленных и задымленных помещений;
− вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;
− подача воздуха в заваленные защитные сооружения;
− оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения;
− вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;
− санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды, территории, сооружений, техники, продовольствия, воды.
В основу организации аварийно-спасательных работ должен быть положен дифференцированный подход в зависимости от обстановки, предусмотрена двухэтапная система лечебно-эвакуационного мероприятия :
первая медицинская и первая врачебная помощь,
оказываемая непосредственно в зоне бедствия, а также специализированная помощь и
стационарное лечение за пределами района аварии (в лечебных учреждениях).
Для эвакуации пострадавших установлены определенные правила.
В первую очередь на транспорт грузят тяжелопораженных, а затем пораженных средней тяжести, которые могут ехать сидя, последними – легкопораженных.
Основное требование к организации первой медицинской помощи – оказывать ее
максимальному числу пострадавших в минимально короткие сроки и осуществить их эвакуацию в лечебные учреждения.
Другие неотложные работы имеют целью создать условия для проведения спасательных работ и обеспечения работоспособности объекта.
Содержание других неотложных работ:
− прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;
− локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных
и технологических сетях;
− укрепление или обрушиванию конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;
− ремонт и восстановление разрушенных линий связи и коммунальноэнергетических сетей;
− обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;
− ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.
Объем и условия проведения АСДНР во многом зависят oт масштабов аварий и катастроф. Наиболее сложные условия для ведения АСДНР могут возникать в очаге комбинированного поражения. В зависимости от объема работ для ликвидации последствий ЧС привлекаются различные силы и средства в гаком количестве, чтобы они обеспечили непрерывность АСДНР. Непрерывность работ достигается своевременным наращиванием усилий, умелым маневром силами и средствами, своевременной заменой подразделений, полным обеспечением их материальными средствами, быстрым ремонтом и возвращением в строй поврежденной техники.
В планах комиссий по ЧС предусматривается создание группировки сил и средств,
предназначенной для проведения АСДНР в ходе ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в заданном районе. Состав и построение группировки уточняется при угрозе
возникновения ЧС и после ее возникновения с учетом сложившейся обстановки, реального наличия и состояния сил и средств и объема работ в очагах поражения.
В группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования повышенной готовности, специализированные, специальные и ведомственные формирования. В их состав могут привлекаться воинские части ГО, инженерные части и части войск, химической и биологической защиты Минобороны России. Для обеспечения непрерывного проведения работ группировка сил состоит из формирований первого эшелона, второго эшелона и резерва.
Первый эшелон группировки сил и средств предназначен для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, особенно на объектах, продолжающих работу.
Второй эшелон – для наращивания усилий и расширения фронта аварийно-спасательных работ, а также для замены формирований первого эшелона.
Резерв – для решения внезапно возникающих задач, наращивания усилий, замены части первого (второго) эшелона, переноса усилий на новые участки (объекты) работ.
Формирования, входящие в состав эшелонов, распределяются по сменам с соблюдением целостности их организационной структуры и производственного принципа.
Состав эшелонов и смен определяются, исходя из конкретной обстановки в очаге поражения, наличия сил и средств.
Для обеспечения беспрепятственного продвижения группировки сил к очагу поражения (участкам работ) по решению председателя КЧС создаются отряды обеспечения движения (ООД) по одному на маршрут.
Основу ООД составляет сводный отряд (команда), усиленный формированиями служб (разведывательными, противопожарными, инженерными, радиационной и химической защиты).
ООД восстанавливает разрушенные участки дорог и мосты, при необходимости
организует объезды, проводит обеззараживание участков дорог и другие работы.
Успешное проведение АСДНР достигается:
– своевременной организацией и непрерывным ведением разведки, добыванием ею
достоверных данных к установленному сроку; быстрым вводом формирований в очаги
поражения для выполнения задач; высокой выучкой и морально-психологической подготовкой личного состава; знанием и строгим соблюдением личным составом правил поведения и мер безопасности при проведении работ:
– заблаговременным изучением командирами формирований особенностей вероятных участков (объектов) работ, характера их застройки, наличия коммунально-энергетических и технологических сетей, мест хранения опасных химических веществ (АХОВ), мест расположения и характеристики защитных сооружений;
– непрерывным и твердым управлением, четкой организацией взаимодействия сил и средств, привлекаемых к работам, и всесторонним их обеспечением.
Специфика организации практических действий в аварийной ситуации с АХОВ (аварийно –химически опасные вещества) требует большого объема первичной информации о конкретном токсичном веществе, определяющем химическую обстановку в районе аварии.
Для работы на объекте в зоне заражения командиру формирования выдается наряд-допуск, утвержденный председателем комиссии по ЧС и подписанный начальником отдела ГО объекта.
Наряд-допуск готовится по произвольной форме, но в любом случае он должен
содержать следующие вопросы:
− ответственное лицо за выполнение работы;
− место, время (начало, окончание), характер работы (тип АХОВ, концентрация и плотность заражения, температура воздуха и т.п.), задача подразделению (формированию ГО, команде);
− обязательные СИЗ;
− список личного состава с распиской в ознакомлении с требованиями безопасности;
− основные требования безопасности;
− фамилии, инициалы и подписи инструктирующего и инструктируемого, начальника газоспасательной службы, ответственного за химический контроль и эксплуатацию СИЗ.
Наряды-допуски подшивают в отдельные дела и хранят в архиве длительное время (не менее 50 лет). Ликвидация последствий химических аварий должна быть закончена в предельно короткие сроки, поэтому все работы следует проводить круглосуточно.
Для ликвидации очагов поражния АХОВ проводят работы по:
- ограничению и приостановлению выброса АХОВ путем перекрытия кранов и задвижек на магистралях подачи АХОВ к месту аварии, перекачка жидкости из аварийной емкости в резервную;
- обваловыванию мест разлива АХОВ, устройство ловушек при отсутствии обваловки или поддонов для емкостей;
- сбору разлившейся АХОВ в закрытые резервные емкости(при наличии обваловки или поддонов);
- постановке отсечных водяных завес на пути распространения облака зараженного воздуха ( для снижения глубины его распространения);
- изоляция зеркала разлива АХОВ пеной, поглощение ядовитых веществ адсорбентами.
После проведения этих мероприятий проводят обеззараживание территорий и санитарную обработку населения и личного состава спасательных формирований.
Обеззараживание подразделяется на дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию.
Дезактивация – удаление радиоактивных веществ с поверхностей предметов, и очистку от них воды.
Дегазация используется для разложения АХОВ и ОВ до нетоксичных продуктов.
Дезинфекция используется для уничтожения возбудителей инфекционных болезней человека и животных.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 88; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!