Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
ПРОЕКТ
Вносится Правительством
Ульяновской области
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О гарантиях и мерах поддержки молодых специалистов
в Ульяновской области
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области ___ __________20__г.
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с защитой социальных
и трудовых прав молодых специалистов в Ульяновской области, а также меры
их поддержки.
Статья 2. Понятие молодого специалиста в Ульяновской области
Для целей настоящего Закона под молодыми специалистами понимаются лица, не достигшие возраста 35 лет, получившие среднее профессиональное либо высшее образование в имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования и не позднее трёх лет со дня получения диплома о среднем профессиональном образовании либо диплома бакалавра, специалиста или магистра (не позднее трёх лет со дня получения сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста – в случае получения указанными лицами среднего профессионального либо высшего медицинского или фармацевтического образования), впервые поступившие на работу по должности, квалификационные требования к которой в соответствии с утверждаемыми в установленном трудовым законодательством порядке квалификационными справочниками или профессиональными стандартами предусматривают наличие у работника среднего профессионального либо высшего образования, за исключением случаев поступления на работу по совместительству. При этом требование о поступлении на работу впервые не применяется в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 3 статьи 10 настоящего Закона.
|
|
|
Лицо утрачивает статус молодого специалиста по истечении трёх лет со дня оформления приёма его на работу.
Статья 3. Дополнительные организационные гарантии деятельности молодых специалистов
1. Государственные органы Ульяновской области обеспечивают включение молодых специалистов в составы образуемых ими консультативных, совещательных и подобных органов по вопросам социального партнёрства
на территории Ульяновской области, обеспечения особого статуса молодых специалистов и по иным подобным вопросам.
2. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере труда, обеспечивает создание и функционирование единой бесплатной «горячей» телефонной линии по возникающим у молодых специалистов вопросам, касающийся условий осуществления ими профессиональной деятельности, в том числе их прав и свобод, трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей
и ответственности.
|
|
|
Статья 4. Меры стимулирования работодателей к заключению трудовых отношений с лицами, относящимися к категории молодых специалистов
Работодателям, являющимся индивидуальными предпринимателями
и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области, заключившим трудовые договоры с лицами, относящимися к категории молодых специалистов, предоставляется возможность возмещения затрат (части затрат) в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций путём предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в порядке и на условиях, определяемых Правительством Ульяновской области.
Статья 5. Молодые специалисты, которым предоставляется право на получение мер поддержки, установленных настоящим Законом
|
|
|
1. Право на получение мер социальной поддержки, установленных статьей 6 настоящего Закона, предоставляется молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность, медицинскую деятельность, а также деятельность в сферах социального обслуживания населения, культуры, кинематографии, архивного дела, физической культуры и спорта, ветеринарии или средств массовой информации. Право на получение установленных статьей 6 настоящего Закона мер социальной поддержки также предоставляется молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные учреждения), осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность, а также деятельность в сферах культуры, кинематографии, архивного дела, физической культуры и спорта или средств массовой информации.
2. Право на получение дополнительных мер поддержки, установленных частью 3 статьи 6 настоящего Закона, предоставляется молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения Ульяновской области, а также молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области.
|
|
|
Статья 6. Меры поддержки, предоставляемые молодым специалистам в соответствии с настоящим Законом
1. После оформления приема на работу в указанные в части 1 статье 4 настоящего Закона учреждения молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;
2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.
2. Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области и поступившим на работу в указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона учреждения, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах:
а) за первый год работы - 20000 рублей;
б) за второй год работы - 40000 рублей;
в) за третий год работы - 60000 рублей;
2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление (для молодых специалистов, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, - расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и услуг по его доставке) и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.
3. После оформления приема на работу в указанные в статье 4 настоящего Закона учреждения молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов, связанных с заключением договора страхования
от потери работы, в сумме, не превышающей 1 800 рублей;
2) компенсация расходов по найму жилого помещения предоставляется молодым специалистам в целях содействия во временном жилищном обустройстве.
Компенсация расходов по найму жилого помещения предоставляется на срок не более шести месяцев в размере фактических расходов, но не более 10 000 рублей в месяц на одного человека;
3) ежемесячная доплата назначенным работодателями наставникам молодых специалистов, с учётом страховых взносов, начисляемых на указанные доплаты в рамках трудовых отношений, но не более 5 000 рублей в течение срока,
не превышающего трёх месяцев.
4. Порядок предоставления установленных статьёй 6 настоящего Закона дополнительных мер поддержки, включая сроки их осуществления, устанавливается Правительством Ульяновской области с учётом положений настоящего Закона.
Статья 7. Дополнительные гарантии обеспечения проезда отдельных категорий молодых специалистов к месту оздоровления и обратно
Молодым специалистам, имеющим в соответствии с Законом Ульяновской области от 29 мая 2012 года № 65-ЗО «Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области» право на оздоровление
за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области либо за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области
и одновременно бюджетов муниципальных образований Ульяновской области,
за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области компенсируются затраты, связанные с их проездом к месту оздоровления
и обратно. Размер компенсации этих затрат и правила её осуществления, включая перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении указанной компенсации, или содержащихся в таких документах сведений, перечень оснований для принятия решений об отказе в назначении компенсации, а также порядок принятия указанных решений утверждаются Правительством Ульяновской области.
Статья 8. Дополнительные меры, направленные на создание условий для прохождения молодыми специалистами областных государственных учреждений стажировок
Молодым специалистам областных государственных учреждений, имеющим стаж работы продолжительностью не менее одного года, на конкурсной основе предоставляются гранты в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с прохождением стажировок на территории Российской Федерации или за её пределами. Правила предоставления указанных грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области, включая критерии, характеризующие значимость достигнутых молодыми специалистами результатов в профессиональной деятельности, утверждаются Правительством Ульяновской области.
Статья 9. Дополнительная мера стимулирования молодых специалистов из числа педагогических работников государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций
Наряду с мерами социальной поддержки и стимулирования педагогических работников, установленными Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иными законами Ульяновской области, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций, имеющим статус молодых специалистов предоставляется право получения дополнительного профессионального образования в области управления при условии их постановки в резерв для замещения руководящей должности. Порядок формирования резерва для замещения руководящей должности и условия получения педагогическими работниками государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций, являющимися молодыми специалистами, дополнительного профессионального образования в области управления определяются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Статья 10. Условия предоставления молодым специалистам мер поддержки, установленных настоящим Законом
1. Предоставление молодым специалистам мер поддержки, установленных статьёй 6 настоящего Закона, осуществляют:
1) исполнительные органы государственной власти Ульяновской области
в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в соответствующие областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляют эти исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;
2) исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования, - в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность;
3) исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере культуры и искусства, - в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сферах культуры или архивного дела;
4) исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, - в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта;
5) Правительство Ульяновской области - в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере средств массовой информации;
6) исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере труда, - в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные учреждения, осуществляющие
в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сферах,
не указанных в пунктах 2-5 части 1 статьи 10 настоящего Закона.
2. Предоставление установленных статьёй 6 настоящего Закона мер поддержки прекращается в связи с утратой лицом статуса молодого специалиста,
а также в связи с его увольнением из учреждения, поступление на работу в которое дало ему право на их получение, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
3. Предоставление установленных статьёй 6 настоящего Закона мер поддержки приостанавливается на время нахождения молодого специалиста
в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребёнком
до достижения им возраста трёх лет. После выхода лица из указанного отпуска предоставление ему установленных статьёй 6 настоящего Закона мер поддержки возобновляется, при этом срок их предоставления продлевается
на соответствующий период времени вне зависимости от утраты лицом статуса молодого специалиста.
Предоставление установленных статьёй 6 настоящего Закона мер поддержки приостанавливается также на время прохождения молодым специалистом военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы. В случае поступления лица не позднее трёх месяцев после окончания прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы на работу в то же учреждение, из которого оно было уволено в связи с указанными обстоятельствами, предоставление ему установленных статьёй 6 настоящего Закона мер социальной поддержки возобновляется, при этом срок их предоставления продлевается на соответствующий период времени вне зависимости от утраты лицом статуса молодого специалиста.
Молодой специалист, уволенный по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 либо пунктом 1 или 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, из учреждения, поступление на работу в которое дало ему право на получение мер социальной поддержки, установленных статьей 6 настоящего Закона, сохраняет право на их получение в случае поступления не позднее одного месяца со дня такого увольнения на работу в одно из учреждений, указанных в статье 2 настоящего Закона.
4. Установленные статьёй 6 настоящего Закона меры поддержки
не предоставляются молодым специалистам, имеющим право по основаниям, установленным иными нормативными правовыми актами, на получение аналогичных мер поддержки или мер поддержки в большем объёме, чем это предусмотрено настоящим Законом.
Статья 11. Нагрудный знак молодого специалиста
1. Молодому специалисту областного государственного учреждения Ульяновской области выдаётся нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке молодого специалиста областного государственного учреждения Ульяновской области, его образец и описание, а также порядок обеспечения областных государственных учреждений Ульяновской области за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области указанными нагрудными знаками устанавливаются исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, являющимися учредителями соответствующих областных государственных учреждений.
2. Работодатели, не являющиеся областными государственными учреждениями, вправе предусмотреть локальным нормативным актом и (или) коллективным договором возможность выдачи молодым специалистам нагрудных знаков.
Статья 12. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 13. Переходные положения
Установленные статьёй 6 настоящего Закона меры поддержки предоставляются молодым специалистам, поступившим на работу в указанные
в статье 6 настоящего Закона учреждения начиная с 1 января 2018 года, трудовые отношения с которыми продолжаются на день вступления настоящего Закона
в силу и которые не получали (не получают) таких же мер поддержки, установленных другими нормативными правовыми актами.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 6-9 и 11 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
г. Ульяновск
________________ 2020 г.
№ ______-ЗО
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!