Тематика деловой игры: «Федеральный бюджетный процесс»
Цели проведения занятия:
студенты должны сформировать и закрепить навыки:
- работы с нормативными правовыми актами;
- понимания и оценивания фактов и явлений профессиональной деятельности;
- применения актов финансового законодательства, а также подзаконных финансовых нормативно-правовых актов в практической деятельности;
- составления юридически значимых документов.
- реализации финансово-правовых норм в профессиональной деятельности
- анализа, юридической экспертизы и критической оценки текстов проектов нормативно-правовых актов с целью выявления в них возможных противоречий с действующим законодательством, соответствия текстов проектов нормативно-правовых актов их названию и назначению, а также выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в сфере финансового права.
Обеспечение игры: Бюджетный кодекс Российской Федерации, проект бюджета, тетради для практических занятий, таблички с названиями органов государственной власти и должностных лиц.
Задачи, поставленные перед студентами:
1) сформировать органы, уполномоченные в сфере бюджетной политики;
2) составить проект бюджета;
3) обсудить и принять закон о бюджете;
4) исполнить бюджет;
5)составить и утвердить отчёт об исполнении бюджета.
Ход проведения деловой игры
Сюжет игры основан на имитационном моделировании базовой модели бюджетного процесса, которая состоит из следующих стадий и этапов:
|
|
|
I стадия – составление проекта бюджета.
Этапы:
- разработка проекта бюджета Минфином России
- рассмотрение проекта бюджета Правительством России
- внесение проекта бюджета в Государственную Думу.
II стадия – рассмотрение и утверждение закона о бюджете.
Этапы:
- принятие Советом ГД к рассмотрению
- направление в профильный комитет и работа комитета
- рекомендация Совета ГД для включения в повестку обсуждения пленарного заседания в первом чтении
- рассмотрение в первом чтении
- рассмотрение во втором чтении, внесение поправок
- рассмотрение и принятие закона о бюджете в третьем чтении
- одобрение закона о бюджете Советом Федерации
- подписание закона о бюджете Президентом России.
III стадия – исполнение бюджета
Этапы:
- заключение договора о закупках между руководителем бюджетного учреждения и его контрагентом
- представление договора в Федеральное Казначейство
- санкционировании финансовой операции по переводу денежных средств из бюджета на счёт контрагента.
IV стадия – составление, рассмотрение и утверждение отчёта об исполнении бюджета
Этапы:
- составление Федеральным казначейством отчёта об исполнении бюджета,
|
|
|
- представление отчёта в Минфин
- представление отчёта в Правительство России
- внесение отчёта в Государственную Думу
- проверка отчета об исполнении бюджета Счётной палатой
- заслушивание заключения Счётной палаты на заседании ГД
- рассмотрение ГД РФ проекта закона об исполнении бюджета в первом чтении
-рассмотрение ГД РФ проекта закона об исполнении бюджета во втором чтении
-принятие ГД РФ закона об исполнении бюджета в третьем чтении.
Объектом обсуждения является законопроект, составленный студентами. В качестве образца текста законопроекта может быть выбран текст проекта федерального закона о федеральном бюджете Российской Федерации на текущий год.
Учебная студенческая группа делится на несколько подгрупп, количество которых должно соответствовать основным участникам бюджетного процесса на федеральном уровне власти. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в игровом сюжете принимают участие:
Основные участники бюджетного процесса
1. Президент РФ, он же полномочный представитель Президента РФ в ГД.
2. Правительство РФ – 1 студент, он же полномочный представитель Правительства РФ в ГД.
|
|
|
3. Министерство финансов РФ – 1 студент.
4. Председатель Государственной Думы РФ.
5. Комитет Государственной Думы по бюджету – 1 студент.
6. Совет Федерации РФ – 1 студент.
7. Счетная палата РФ – 1 студент.
8. Федеральное казначейство РФ – 1 студент.
9. Депутаты – 8-12 студентов.
10. Руководитель бюджетного учреждения.
11. Контрагент бюджетного учреждения.
Депутаты могут делиться на фракции партии (по желанию). В зависимости от количества студентов в группе число депутатских объединений может быть увеличено или уменьшено.
Перед проведением деловой игры преподаватель разъясняет порядок и правила ее проведения, заключающиеся в следующем.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!