Экология – сохранение среды обитания человека как биологического вида
Единственным источником власти является народ.
Потому что законодательная власть в державе вырастает из местного самоуправления
Основные функции державы – исполнение воли народа (организация и координация процесса), внешняя защита, поддержание правого порядка, удовлетворение потребностей в духовном, моральном и физическом развитии человека.
Народ своим трудом развивает и укрепляет державу.
Народ осуществляет свою власть непосредственно (в части себя касающейся) и путем признания права управлять созданными им органами державного управления и местного самоуправления.
Законодательный орган управления (власти)
Воля народа проявляется (начиная с местного самоуправления):
- на общих собраниях территориальных общин и первичных отраслевых коллективов,
- на Советах народных представителей (СНП), выдвинутых территориальными общинами и первичными отраслевыми коллективами (уровни сельсоветов, горсоветов, райсоветов, облсоветов),
- на Съездах Советов народных представителей (Съезд СНП) (уровень державы, Верховного Совета)
Верховный Совет – высший законодательный орган, в который входят Народные представители выдвинутые на уровни районов, областей.
Прорисовывая эту схему, видим, что в отличие от ранее существующей системы, местное самоуправление народа (которое ранее заканчивалось тупиком на уровне области) перерастает в законодательный орган державы – Верховный Совет, что позволяет вырастить народных управленцев, вышедших из представителей территориальных общин и первичных отраслевых коллективов. В такую систему уже сложнее внедрить случайного «своего» человека, народу ее легче контролировать. В системах, где этого не происходило, закладывался конфликт – местное самоуправление не имело никакого прямого выхода в верхи власти и было фактически подчинено исполнительной системе.
|
|
|
Основные органы управления в районе, городе, ином населенном пункте, а также в рамках автономии или общины - Советы народных представителей. Полномочия местных советов будут устанавливаться самими жителями (общиной), регламентироваться Конституцией и Законом.
В обязанности Советов народных представителей всех уровней входит – принятие решений исходя из воли народа (выдвинувших их конкретных коллективов), контроль за их исполнением соответствующими исполнительными органами.
Законодательные инициативы территориальных общин и Совета правительства утверждаются на Съездах Советов народных представителей не реже 2-х раз в год.
Выдвижение народных представителей осуществляется по территориальному и отраслевому принципам путем прямого выдвижения, с возможностью отзыва права управлять в любой момент и на всех уровнях, согласно, общественных договоров. Замена выборной системы передачи власти без дальнейшего контроля со стороны народа на систему договорных отношений с признанием права управлять и контролем со стороны избирателей над представителем. Основанием лишения полномочий представителя является нарушение договора, неотъемлемым приложением к которому является предвыборная программа либо поручение избирателей.
|
|
|
Исполнительный орган управления (власти)
Совет правительства является исполнительным органом управления, включает в себя вертикально выстроенные структуры министерств, ведомств и исполнительных органов, которые в свою очередь подчиняются и подконтрольны Народным Советам соответствующего уровня.
Народные советы соответствующих уровней назначают должностных лиц исполнительных органов, которые при вступлении в должность подписывают общественные договора, за несоблюдение которых отстраняются от должностей.
|
|
|
На местном уровне (горсоветов, сельсоветов) Народные Советы будут выдвигать из своего состава Председателя, который формирует исполнительные органы управления, после чего они будут утверждаться советом. В случае не утверждения, процесс формирования исполнительных органов управления будут осуществляться с учетом мнения членов совета.
Сформированная и утвержденная администрация будет подчинена местному совету и высшим руководящим органам. Все окончательные решения в рамках деятельности администрации будут утверждаться председателем совета, за что он будет нести персональную ответственность.
Вопросы, касающиеся всех жителей района, автономии, общины должны будут решаться на общих собраниях, а решения приниматься путем голосования.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 128; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!