Тема 4. Собственность в системе общественного производства .
Цель лекции: Выяснить экономическое содержание собственности, ее виды, типы, формы и их роль в экономике.
Вопросы лекции:
Сущность собственности.
Собственность как юридическое понятие. Экономическая реализация собственности.
Типы и формы собственности.
Разгосударствление и приватизация. Преобразование собственности в
Республике Казахстан: этапы, формы, методы и проблемы.
Сущность собственности.
Институты – это совокупность норм права в какой-либо области общественных отношений, та или иная форма общественного устройства, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношений между людьми, «правила игры» в обществе. Понятие института в экономическом смысле лежит в основе теории институционализма. Институционализм – это новое направление экономической науки 20 в., целью которой является создание теории, объясняющих процессы развития человеческого общества; рассматривающее экономические процессы в связи с социальными, политическими, правовыми, психологическими другими общественными отношениями.
Одним из таких экономических институтов является институт собственности.
Собственность – образование сложное и многомерное. Она является основой экономической системы.
Необходимо различать 2 подхода к собственности:
Первый подход рассматривает собственность как конкретную экономическую категорию. Собственность есть отношение между людьми по поводу присвоения средств производства и результатов производства.
|
|
|
Второй подход характеризует собственность через анализ всей экономической системы общества.
Собственность как отношение, пронизывающее все общественное устройство характеризует схема № 2.
| Отношения присвоения
|
Система отношений собственности | |
| Отношения хозяйственного использования имущества | ||
| Отношения экономической реализации собственности | ||
Схема № 2. Структура отношений собственности
Собственность как юридическое понятие. Экономическая реализация собственности. Собственность и управление.
Необходимо различать экономическое и юридическое содержание собственности.
Юридическое содержание собственности характеризуется правомочиями. Права собственности – это совокупность властных прав, санкционированных поведенческих отношений, складывающихся между людьми по поводу использования ими экономических благ.
Для реализации прав собственности очень важна спецификация прав собственности.
Спецификация прав собственности - это определение субъекта, объекта собственности и способов наделения ею, определение правомочий собственника.
|
|
|
Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурсов.
Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов (А.Оноре):
1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5. право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ;
6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу благ в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11.право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
|
|
|
Отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, они - ничьи, никому не принадлежат или, что одно и то же – принадлежат всем, ибо имеется свободный доступ к ним. Объектом собственности являются экономические ресурсы, которые всегда ограничены. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации – создать условия для приобретения прав собственности на ресурсы теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.
Собственность есть историческая категория. В соответствии с характером производственных отношений, присущих конкретному способу производства, различают исторические типы собственности, обладающие совокупностью специфических признаков.
Экономическое содержание собственности характеризуется через следующие моменты:
а) взаимосвязь двух парных категорий: присвоение – отчуждение;
б) взаимосвязь таких парных категорий как обособление – обобществление;
в) способ соединения вещественного и личного факторов производства;
|
|
|
г) способ распределения доходов;
д) субъектно-объектный анализ.
а) прежде всего, экономическое содержание собственности можно раскрыть на основе анализа двух моментов. С одной стороны – механизма и форм присвоения той или иной общностью (индивид, группа, общество) средств производства, деятельности и ее результатов, а с другой стороны, - соответствующих форм их отчуждения от других хозяйственных единиц и общества в целом.
Присвоить – значит превратить какой-то объект отношений в собственную жизнедеятельность данного субъекта этих отношений сообразно функциям, выполняемым им в жизнедеятельности общества в целом. Отчуждение означает невозможность превращения какого-то объекта в собственную жизнедеятельность субъекта.
б) Обособление означает, что каждый товаропроизводитель специализируется на производстве определенного товара. Чем глубже общественное разделение труда, тем сильнее взаимозависимость между обособленными товаропроизводителями. Включение отдельного обособленного товаропроизводителя в систему общественного труда осуществляется через обмен результатами деятельности.
Обобществление означает развитие общественного характера труда.
С одной стороны, вследствие общественного разделения труда и частной собственности на средства производства, предприятия обособлены как частные товаропроизводители. С другой стороны, в силу общественного характера труда, все они втянуты в единый процесс общественного воспроизводства. Формой экономических связей между обособленными товаропроизводителями выступает товарный обмен, опосредствуемый денежным обращением.
в) Глубинную основу отношений собственности составляет способ соединения факторов производства. Различают два способа соединения – непосредственный и опосредованный.
Соединение средств производства с непосредственными производителями материальных благ, осуществляемое в процессе производства, минуя сферу обращения, характеризует непосредственный способ соединения факторов производства. В этом случае, в лице одного человека реализуются две функции – функция собственника средств производства и функция непосредственного производителя материальных благ. Может быть и другой вариант, когда эти две функции разъединены, закреплены за разными субъектами, за одним – функция собственника средств производства, за другим – функция рабочей силы. В этом случае работник отчужден от средств производства. Для того, чтобы произошло соединение факторов производства, необходимо, чтобы собственник средств производства нанял рабочую силу на рынке труда. Поэтому соединение вещественного и личного факторов, осуществляемое в сфере производства, происходит после акта купли-продажи рабочей силы, то есть опосредуется товарно-денежными отношениями. Этот вариант соединения факторов производства называется опосредованным.
г) Распределение доходов осуществляется в интересах собственников средств производства.
д) Субъектами собственности могут быть: отдельные индивиды, семья, социальная группа, производственный коллектив, народ, органы управления. Объектами собственности являются: средства производства, имущество, деньги, ценные бумаги, информация, интеллект, рабочая сила.
Типы и формы собственности.
Поскольку в рамках того или иного типа собственности на разных ступенях развития общественного разделения труда могут существовать различия способа присвоения, то поэтому выделяют различные формы присвоения или формы собственности. К ним относятся: 1) формы индивидуального присвоения; 2) формы коллективного присвоения; 3) формы общественного присвоения.
В рамках той или иной формы могут быть те или иные виды. Так:
1. Индивидуальная собственность делится на: а) личную; б) частную трудовую; в) частную капиталистическую.
2. Коллективная собственность делится на: а) товарищества; б) кооперативную; в) акционерную; г) совместное производство.
3. Общественная собственность делится на: а) общегосударственную; б) муниципальную.
Хозяйственная практика строится на разграничении сущности типа, форм и видов собственности. При этом отношения собственности лежат в основе тех или иных форм организации хозяйственной деятельности. Между ними существует диалектическая связь. С одной стороны, структура экономики влияет на структуру собственности, опосредует многообразие ее видов. С другой стороны, формы хозяйствования определяются отношениями пользования объектами собственности, а также уровнем технического развития производства. На основе одной формы или вида собственности могут сложиться разные формы хозяйствования, что и является условием конкуренции.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 442; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!