Декрет об обеспечении сбора налогов и об уплате государственного долга, 17 июня 1789 г.



 

Национальное собрание... считая, что, действительно, налоги в том виде, как они взимаются в королевстве в настоящее время, отнюдь не будучи одобренными нацией, все являются незаконны-ми и, следовательно, их введение, распространение или продление были недействительными,

единодушно заявляет, что от имени нации соглашается, что налоги и обложения, учреждение и сбор которых были незаконны, тем не менее временно будут взиматься так же, как это было до сих пор, но это только до того дня, когда будет впервые пре-рвана работа данного Собрания, по какой бы причине это ни произошло; Национальное собрание считает и постановляет, что по прошествии такого дня всякое взимание налогов и обложений любого рода, которое не будет непосредственно, безусловно и свободно принято Собранием, полностью прекратится во всех провинциях королевства, каковы бы ни были формы их управления. Собрание спешит заявить, что, как только оно совместно с Его Величеством установит принципы возрождения нации, оно займется изучением государственного долга и его обеспечением, ставя отныне кредиторов государства под защиту чести и верности французской нации.

Королевская декларация относительно настоящего созыва Генеральных Штатов, 23 июня 1789 г.

 

Статья I

Королю угодно, чтобы старинное разделение трех государственных сословий было бы полностью сохранено, как существенно связанное с конституцией королевства, и чтобы депутаты, свободно избранные каждым из трех сословий, составляющие три палаты, собирающиеся посословно и имеющие право лишь с соизволения монарха собираться сообща, были бы лишь одни рассматриваемы как представители нации. Вследствие этого король объявляет недействительными постановления, принятые депутатами третьего сословия 17 сего месяца, равно как и все могущие вытекать из них дальнейшие решения, считая таковые незаконными и противными конституции…

Статья III

Король отменяет и аннулирует, как неконституционные, противоречащие избирательным грамотам и враждебные интересам государства ограничения полномочий, которые, стесняя свободу депутатов Генеральных Штатов, мешают им принять способ обсуждения, выработанный каждым сословием в отдельности или же сообща, путем отдельного голосования каждого из трех сословий…

Статья VI

Его величество объявляет, что, во время последующих заседаний Генеральных Штатов, он не потерпит, чтобы мандаты и наказы рассматривались как императивные; они должны считаться не более, чем простыми инструкциями, данными в руководстве совести и свободному убеждению выбранных депутатов…

Статья VIII

Из круга вопросов, подлежащих общему обсуждению, безусловно исключаются те, которые имеют отношение к старинным: и утвержденным конституцией правам всех трех сословий, к вопросам об организации ближайших Генеральных Штатов, феодальной и сеньориальной собственности, реальных правах и почетных прерогативах двух первых сословий.

Статья IX

Для всех постановлений, имеющих отношение к религии, дисциплине духовенства, орденам и к организации белого и черного духовенства, необходимо специальное согласие духовенства…

Статья XV

Благопристойность, приличие и даже самая свобода голосования требуют, чтобы его величество безусловно воспретило каким бы то ни было лицам, кроме членов трех сословий Генеральных Штатов, присутствовать на их заседаниях, как раздельных, так и совместных.

 

Декларация намерений короля, оглашенная на заседании Генеральных Штатов 23 июня 1789 г.

 

Статья I

Ни один новый налог не может быть введен, ни один старый не может быть продлен далее установленного законом срока без согласия представителей нации.

Статья II

Как вновь вводимые налоги, так и продленные старые будут действительны лишь до следующего созыва Генеральных Штатов.

Статья III

Ввиду того, что займы могут послужить причиной увеличения налогов, ни один заем не может быть произведен без согласия Генеральных Штатов при том, впрочем, условии, что в случае войны или другой национальной опасности, король будет иметь право немедленно произвести заем размером до ста миллионов, включительно, ибо твердое намерение короля – никогда не ставить в зависимость от кого бы то ни было спасение его государства.

Статья IV

Генеральные Штаты должны тщательно изучить финансовое положение; они имеют право испрашивать все сведения, необходимые для полного ознакомления с этим предметом.

Статья V

Роспись доходов и расходов будет обнародоваться ежегодно по форме, выработанной Генеральными Штатами и одобренной королем.

Статья VI

Суммы, предназначенные для каждого ведомства, будут устанавливаться точно и неизменно, причем король подчиняет этому общему правилу даже и те фонды, которые предназначаются для содержания его дома…

Статья VIII

Представители нации, верной законам чести и порядочности, не нарушат общественного доверия, и король надеется, что благодаря их содействию доверие государственных кредиторов упрочится и укрепится наиболее верным образом.

Статья IX

После того, как твердые заявления духовенства и дворянства об отказе от финансовых привилегий будут осуществлены в виде их постановлений, король их санкционирует, дабы, при уплате денежных податей, не существовало никаких привилегий и различий.

Статья X

Для освящения столь важного решения король желает, чтобы название тальи было бы уничтожено во всем государстве и чтобы этот налог был либо присоединен к двадцатине или какому-нибудь другому поземельному налогу, либо заменен каким-либо иным образом, но непременно согласно справедливой и равной раскладке, без различия сословия, звания и происхождения.

Статья XI

Королю угодно, чтобы налог, взимаемый при переходе земли по наследству, был уничтожен с того момента, когда обыкновенные приходы и расходы государства будут точно координированы друг с другом.

Статья XII

Собственность, всякого без исключения рода, будет неизменно уважаться, причем его величество, безусловно, включает в это понятие права десятины, чинша, ренты, феодальные и сеньориальные права и повинности, равно как и все почетные и реальные права и привилегии, связанные с владением землей и леном или личным состоянием.

Статья XIII

Первые два сословия будут по-прежнему освобождены от личных повинностей, но король дает свое согласие на то, чтобы Генеральные Штаты выработали способ превращения этого рода повинностей в денежный налог, которому будут одинаково подчинены все сословия государства.

Статья XIV

Король намерен, в согласии с мнением Генеральных Штатов, точно установить список должностей, с занятием которых будет и в будущем сохранена привилегия получения дворянского звания и передача его потомству. Однако наряду с этим его величество на основании присущих королевской власти прав будет жаловать дворянские грамоты тем из своих подданных, кои вследствие услуг, оказанных королю и государству, оказались бы достойными подобной награды.

Статья XV

Король, желая укрепить личную свободу всех граждан наиболее основательным и прочным образом, предлагает Генеральным Штатам найти и предложить на его рассмотрение наиболее подходящее средство для совмещения отмены системы, известной под названием летр-де-каше, с охраной общественной безопасности и с мерами, необходимыми как для охраны в некоторых случаях семейной чести, так и для своевременного подавления начинающихся мятежей или же еще для того, чтобы избавить государство от последствий преступных сношений с иностранными державами.

Статья XVI

Генеральные Штаты обсудят и поставят в известность его величество относительно мер, наиболее пригодных для совмещения свободы печати с уважением, долженствующим быть оказанным по отношению к религии, правам и чести всех граждан.

Статья XVII

В различных провинциях и генералитетах государства будут учреждены Провинциальные Штаты, две десятых которых будут состоять из лиц духовного сословия – в одной своей части обязательно епископского сана, три десятых – из членов дворянства и пять десятых – из членов третьего сословия.

Статья XVIII

Члены этих Провинциальных Штатов будут свободно избираться соответствующими сословиями, но для того, чтобы быть избирателем или избранным, необходимо будет иметь некоторый имущественный ценз.

Статья XIX

Депутаты Провинциальных Штатов будут, сообразно обычаю, установившемуся в Провинциальных Собраниях, заменить которые они призваны, заседать сообща по всем без исключения делам.

Статья XX

Исполнительная комиссия, избранная этими Провинциальными Штатами, будет ведать делами провинции в промежутке времени между двумя сессиями Штатов. Исполнительные комиссии несут ответственность за свое управление и будут действовать через посредство лиц, назначенных ими самими или Провинциальными Штатами…

Статья XXIV

Король предлагает Генеральным Штатам заняться изысканием средств для извлечения наибольшей выгоды из принадлежащих ему поместий, а также изложить ему свое мнение относительно того, что надлежало бы сделать по отношению к заложенным имениям.

Статья XXV

Генеральные Штаты должны обсудить уже давно возникший у его величества проект перенесения таможен на границы государства, дабы достичь этим путем полной свободы обращения как национальных, так и иностранных товаров.

 

 

Статья XXVI

Королю угодно, чтобы были приняты во внимание как тяжелые последствия налога на соль, так равно и важность этого вида обложения и чтобы во всяком случае во всех имеющих быть обсужденными предложениях по данному вопросу указывались средства для смягчения взимания этого налога.

Статья XXVII

Его величеству также угодно, чтобы были тщательно взвешены все преимущества и неудобства, проистекающие из налога на вино и других налогов, не теряя при этом из виду безусловной необходимости установить в стране равновесие между государственными доходами и расходами…

Статья XXX

Его величеству угодно, чтобы обычай пользования барщиной для постройки и поддержания дорог был бы целиком и навсегда уничтожен в его государстве.

Статья XXXI

Король желает, чтобы отмена права мертвой руки, пример каковой был подан им самим в своих владениях, распространилась бы во всей Франции, но вместе с тем ему угодно было бы обсудить меры, пригодные для вознаграждения владеющих этим правом сеньоров…

Статья XXXIV

Королю угодно, чтобы все постановления, касающиеся общественного порядка и улучшения положения его народа, санкционированные им во время настоящей сессии Генеральных Штатов, и, в частности, постановления, относящиеся к личной свободе, налоговому равенству и учреждению Провинциальных Штатов, не могли быть изменяемы без специального согласия каждого из трех сословий. Эти постановления относятся его величеством в разряд национального достояния, каковое, как и всякая собственность, нуждается в наиболее прочной гарантии.

Статья XXXV

Его величество, созвав Генеральные Штаты для совместного с ними обсуждения важнейших вопросов государственной важности и всего того, что могло бы способствовать народному благополучию, заявляет самым определенным образом, что ему угодно сохранить в целости без малейшего изменения организацию армии, равно как и все свои права, касающиеся войска и полиции, в том самом объеме, как это было при прежних французских монархах.

 


Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 250; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!