Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния



1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.

2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.


Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Комментарий к статье 20 СК РФ:

Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

1. Данной статьей определено, что споры, возникающие между супругами, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах

загса. Следовательно, наличие споров имущественного характера между супругами не является препятствием для расторжения брака в органах загса.

В судебном порядке должны также рассматриваться споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (см. комментарий к ст. 24, 65 СК).

Названные в комментируемой статье споры независимо от расторжения брака в органах загса разрешаются судом по заявлению одного из супругов (бывших супругов) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке искового производства.

2. Положения ст. 20 СК стали новеллой в семейном законодательстве, они позволили устранить существовавшие ранее в КоБС формальные препятствия для расторжения брака в органах загса, когда распад брака для супругов, не имевших несовершеннолетних детей, был очевиден, но тем не менее вопрос о расторжении брака из-за имевшихся имущественных споров супруги были вынуждены решать в суде.

3. Следует помнить о том, что согласно п. 7 ст. 38 СК к требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества применяется трехлетний срок исковой давности

(см. комментарий к ст. 38 СК). С требованием же о взыскании алиментов на свое содержание супруг (бывший супруг) может обратиться в суд в любое время независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если супруги (бывшие супруги) не достигли соглашения по данному вопросу (ст. 107 СК).

 

Вопросы № 19 и № 20. Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств (ст. 21 СК РФ):

наличие у супругов общих несовершеннолетних детей; отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;

уклонение от расторжения брака в органе ЗАГС одним из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений на расторжение брака (например, когда супруг отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы (п. 7 ППВС 15 о расторжении брака).


Самый простой является процедура расторжения брака в суде в случае уклонения одного из супругов от расторжения брака в органе ЗАГС (ст. 23 СК РФ). Функция суда в этом случае практически сводится к тому, чтобы констатировать факт расторжения брака, так как оба супруга согласны на его расторжение. Это один из парадоксальных случаев, когда, несмотря на отсутствие спора о праве, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. При этом суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, но не ранее, чем по истечении месяца с момента подачи искового заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 СК РФ).

Отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака возлагает на суд обязанность при рассмотрении дела установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК РФ). В этом случае суд может и должен выяснить мотивы расторжения брака со стороны истца, а также выяснить позицию ответчика, почему он полагает возможным сохранить данный брак. В данной ситуации суд принимает меры к примирению супругов и вправеотложить судебное разбирательство, назначив срок для примирения в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ). Как разъяснено в п. 10 ППВС № 15 о расторжении брака, в зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.

Срок, назначенный для примирения супругов, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными, что отражается в мотивированном определении суда (тот же пункт постановления).

Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось, брак должен быть расторгнут, если на этом настаивает истец. Если истец отказывается от расторжения брака (от своих исковых требований), производство по делу подлежит прекращению. Если же при этом ответчик согласился на расторжение брака и вопреки изменившейся позиции истца настаивает на этом, суду следует разъяснить его право на обращение с самостоятельным иском о расторжении брака в суд.

Наличие у супругов, расторгающих брак, общих несовершеннолетних детей требует от суда проявления активной позиции, направленной на защиту прав и законных интересов ребенка, угроза нарушения которых предполагается при расторжении брака между его родителями.Разумеется, распад брака и прекращение совместной жизни родителей требует решения вопросов об определении места жительства ребенка после расторжения брака родителей, а также о взыскании алиментов на содержание ребенка с отдельно проживающего родителя. При этом супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение об определении места жительства ребенка и соглашение об алиментах (п. 1 ст. 24 СК РФ). Однако суд не связан условиями представленных соглашений и, если придет к выводу о нарушении прав и законных интересов ребенка, сам разрешает указанные вопросы в соответствии с его интересами и вопреки воле родителей (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 24 СК РФ).В том случае, если исковое заявление о расторжении брака не содержит требований об определении места жительства ребенка и о взыскании алиментов в его пользу, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и ст. 24 СК РФ, вправе выйти за пределы исковых требований, рассмотрев их по собственной инициативе. Тем не менее, установленная семейным законодательством настоящая обязанность противоречит положениям ГПК о процессуальной активности истца (статьи 3, 4 гражданского процессуального кодекса).

Одновременно с требованием о расторжении брака в бракоразводном процессе могут быть рассмотрены и другие требования. По требованиям супругов (одного из них), в том числе по встречному иску, суд:

    производит раздел имущества, находящегося в совместной собственности супругов (абз. 4 п. 2 ст. 24 СК РФ);

    определяет размер алиментов, подлежащих взысканию в пользу супруга, имеющего право на их получение (абз. 5 п. 2 ст. 24 СК РФ).

Причём, по смыслу ст. 24 СК РФ, если перечисленные требования заявлены супругами, то суд не имеет право отказать в их рассмотрении в рамках одного производства, даже несмотря на то, что


нормы статьи 151 о соединении исковых требований диспозитивны, а в соответствии со ст. 4 ФЗ «О введении в действие ГПК РФ» гражданский процессуальный кодекс имеет приоритет над другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими процессуальные нормы. В соответствии с п. 3 ст. 24 СК РФ выделение вопроса о разделе имущества в отдельное производство допускается только в случае, если данный вопрос затрагивает интересы третьих лиц.

Одновременно с иском о расторжении брака может быть рассмотрено и требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, поскольку такие требования связаны между собой (ст. 151 ГПК РФ). Суд вправе в этом же производстве рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (ст. 138 ГПК РФ). Споры о праве пользования жилым помещением, об определении порядка общения родителя, проживающего отдельно, с ребёнком рассматриваются, как правило, в отдельном производстве уже после развода (О. Г. Миролюбова). Спорным является вопрос о возможности рассмотрения в рамках бракоразводного дела требования об определении порядка пользования жилым помещением, если при этом рассмотрение данного вопроса в бракоразводном процессе будет способствовать скорейшему разрешению конфликта и нормализации жизни членов семьи – в данном случае взаимосвязь как критерий объединения нескольких исковых требований в одном заявлении на лицо.

Актуальной проблемой является разграничение подсудности бракоразводных дел мировым судьям и районным судьям (см. вопрос о соотношении семейного права и гражданского процесса). Некоторые учёные (например, О. Г. Миролюбова) полагают, что дела о расторжении брака, как правило имеющие сложное комплексное содержание, должны быть подсудны районным судам.

Не может быть возбуждено дело о расторжении брака мужем без согласия жены в период беременности жены и в течение одного года с момента рождения ребенка. Введение данного правила вызвано соображениями нравственного характера, необходимостью ограждения женщины, находящейся в состоянии беременности или в послеродовом периоде, когда ее физическое и психическое состояние в силу понятных физиологических причин наиболее уязвимо, от бракоразводного процесса, если она сама того не желает. Этот запрет распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года (п. 1 ППВС № 15 о расторжении брака). При отсутствии согласия жены па рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если исковое заявление все же принято, суд прекращает производство но делу.

Моментом прекращения брака при его расторжении в судебном порядке является день вступления в законную силу решения суда о расторжении брака (ст. 25 СК РФ). Данное правило применяется, если расторжение брака было произведено в судебном порядке после 1 мая 1996 г. Браки, которые расторгались в суде до указанной даты, считаются прекращенными со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Такой порядок вступления в силу положений ст. 25 СК РФ установлен в п. 3 ст. 169 СК РФ.

Лицо, расторгнувшее брак в судебном порядке, вправе вступать в новый брак только после получения свидетельства о расторжении брака в органах ЗАГС, а, следовательно, после государственной регистрации расторжения брака как акта гражданского состояния. Однако заключение брака при отсутствии зарегистрированного акта расторжения брака само по себе не влечет его недействительность, так как факт прекращения брака связан не с моментом регистрации его расторжения, а с моментом вступления решения суда в законную силу.

Расторжение брака является тем случаем, когда супруги могут переменить свою фамилию, возвратив себе добрачную фамилию взамен фамилии другого супруга, избранной при заключении брака в качестве общей либо двойной фамилии. Право выбора супруга сохранить общую фамилию или восстановить свою добрачную фамилию не зависит от воли второго супруга, а также не может быть подменено позицией суда при вынесении им решения о расторжении брака: вопрос о выборе фамилии при расторжении брака не может быть предметом судебного разбирательства.


Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!