ПОЛУЧЕНИЕ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ИТОГОВОГО ПРОТОКОЛА УИК
После подведения итогов голосования, УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и утверждается итоговый протокол УИК. Не допускайте затяжки с оформлением итогового протокола. Итоговый протокол, содержащий QR-код (с зашифрованными данными протокола) распечатывается со специального ноутбука или компьютера. Копии итогового протокола могут изготовляться путём ксерокопирования его оригинала и заверения копии, либо путём распечатки копии таким же образом, как оригинал, и заверения этого документа, как копии. Во втором случае не обязательно проставление на заверенной копии протокола ФИО и подписей всех членов УИК с решающим голосом (достаточно подписей заверяющих лиц и печати УИК).
Если в ходе голосования или подведения итогов имели место серьёзные нарушения закона, повлиявшие на итоги голосования, член комиссии от партии, подписывая итоговый протокол, делает дополнительную отметку «с особым мнением» и прилагает своё Особое мнение члена УИК к итоговому протоколу (п. 28 ст. 68 ФЗ-67). В этом документе он излагает наиболее крупные нарушения и вывод: какие цифры, по его мнению, должны содержаться в итоговом протоколе, либо же вывод о невозможности установить реальные итоги волеизъявления граждан на данном УИК вследствие произошедших нарушений.
Наблюдателю необходимо лично убедиться в готовности председателя УИК выдать всем лицам, присутствующим при голосовании, заверенные копии итогового протокола и удостоверится, что технические средства, которые будут при этом использоваться (ксерокс, ноутбук, принтер) – находятся в полной исправности. Заверенные копии итогового протокола выдаются незамедлительно после его составления и строго до отъезда в ТИК председателя УИК (п. 29 ст. 68 ФЗ-67).
|
|
Каждый наблюдатель в УИК должен получить правильно заверенную копию итогового протокола
Проверьте, чтобы в протоколе было:
№ округа,
Наименование округа,
№ участка,
полный адрес участка,
все графы должны быть заполнены так, как в увеличенной форме,
обязательно, если были любые жалобы, то информация о жалобах,
подписи всех членов комиссии с решающим голосом,
четкая печать,
дата и время подписания протокола.
Копия может быть написана от руки или ксерокопированная.
Далее, так как Вам выдается КОПИЯ, то она должна быть ЗАВЕРЕНА, а именно – должно быть написано:
«Верно» или «Копия верна»,
затем дата (после 12 ночи это будет уже следующая дата),
время выдачи копии – часы и минуты,
должность, заверяющего копию,
его подпись,
и, обязательно, четкая расшифровка подписи.
Обязательно печать настоящая на данных по заверению копии, а не ксерокопированная. (Уже вторая на протоколе)
|
|
За копию Вы должны расписаться в реестре выданных копий. Не ставьте подписи, пока не проверили все данные. Если будут принципиальные нарушения – пишите жалобу, требуйте другой (верный) протокол, сообщайте по всем инстанциям
Наблюдатель, получив заверенную копию итогового протокола, при наличии у него смартфона, отправляют представителю в ТИК и в штаб кандидата фотографии заверенных копий и, по возможности, доставляют представителю в ТИК сами заверенные копии. При этом, нужно быть готовыми принять участие в повторном заседании УИК и получить заверенные копии повторного итогового протокола, если ТИК не примет итоговый протокол УИК.
ИЗВЕСНЫЕ МЕТОДЫ ФАЛЬСИФИКАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
8.1. Вброс. Вброс пачки бюллетеней в стационарную урну в помещении для голосования. Вброс делается с согласия или под руководством председателя УИК, который оставшуюся часть бюллетеней после выдачи фиксированного количества бюллетеней членам УИК, посаженным на выдачу их избирателям, хранит в сейфе. Поэтому нельзя оставлять без наблюдения стационарные урны. Вброс делается ввиду низкой явки избирателей. В какое время? В любое. Вброс может быть сделан до опечатывания урны с двойным дном или стенкой до 8 часов утра, во время голосования с 8 до 20 часов, после 20 часов, когда комиссия занята, в первую очередь, подсчётом количества неиспользованных бюллетеней и их погашением и, во вторую очередь, работой со списком избирателей, а именно: подсчётом количества избирателей, проголосовавших в помещении для голосования, количества избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования и т. д.
|
|
Совет наблюдателям: не ослаблять внимания к стационарным урнам во время подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней и во время работы комиссии со списком избирателей. Необходимо знать, что вброс бюллетеней всегда сопровождается подделкой списка избирателей, а именно: в списке избирателей отмечается явка такого количества избирателей, не пришедших на выборы, сколько вброшено бюллетеней. Эта подделка может производиться членами УИК прямо на глазах наблюдателей, если наблюдатели не понимают, что член УИК, сидящий на выдаче бюллетеней избирателям, во время отсутствия избирателей ничего не должен писать в списке избирателей. Обычно список избирателей подделывается в промежутке времени с 19 до 20 часов, т. е. незадолго до закрытия участка. В это время может произойти такой казус: избиратель пришёл проголосовать, а в списке против его фамилии уже внесены паспортные данные и сделана роспись в получении бюллетеня. Такие факты нужно фиксировать на видеокамеру и документально (составить акт о нарушении выборного законодательства, жалобу в УИК, жалобу в ТИК) и срочно сообщить о случившемся в свой избирательный штаб по мобильному телефону.
|
|
Но если подделать список избирателей под количество вброшенных бюллетеней не удалось, председатель УИК прикажет секретарю УИК в списке избирателей итоговое число количества избирателей, проголосовавших в помещении для голосования, увеличить на количество вброшенных бюллетеней. Эта фальсификация легко обнаруживается постраничной проверкой списка избирателей и повторным подсчётом итогов голосования по списку избирателей, на что члены УИК имеют законное право. Если руководство УИК не даёт нашим членам УИК проверить список избирателей, то это является грубейшим нарушением закона о выборах. Фиксировать нарушение на видеокамеру и документально (составить акт о нарушении выборного законодательства, жалобу в УИК, жалобу в ТИК) и срочно сообщить о случившемся в свой избирательный штаб по мобильному телефону.
Но если даже руководству УИК удалось организовать и вброс бюллетеней, и подделку списков избирателей незаметно для Ваших наблюдателей и членов УИК, оно всё равно уличается в воровстве, если Ваши наблюдатели и члены УИК достаточно точно подсчитали количество избирателей, опустивших бюллетени в стационарные урны. Если это число значительно меньше числа, оглашённого председателем УИК, и после контрольной проверки списка избирателей ошибка не найдена, всё равно надо составить акт о нарушении выборного законодательства, жалобу в УИК, жалобу в ТИК. При дальнейшем разбирательстве все избиратели, подписи которых в списке избирателей подделаны с ведома руководства УИК, будут свидетелями против фальсификаторов.
8.2. Некорректная (по сути – воровская) сортировка бюллетеней. В пачку бюллетеней за «нужного» кандидата перекладывают все недействительные бюллетени, а также часть бюллетеней других кандидатов в депутаты. Это легко обнаруживается простой проверкой стопок бюллетеней, на что наши члены УИК имеют полное право. Одна тонкость: член УИК с совещательным голосом не имеет права прикасаться к бюллетеням. Член УИК с решающим голосом имеет право проверить и пересчитать содержимое всех пачек бюллетеней, а член УИК с совещательным голосом – потребовать, чтоб ему показали содержимое любых пачек бюллетеней, и убедиться в том, что бюллетени отсортированы и подсчитаны правильно. Проверка пачек бюллетеней позволит обнаружить фальсификацию.
Для выхода на контрольные числа за «нужного» и за «ненужного» кандидата в депутаты иногда применяется метод подмены бюллетеней. Для этого у председателей УИК имеются неучтённые бюллетени (не отраженные в документации о получении бюллетеней). Эти бюллетени отмечаются за «нужного» кандидата и вбрасываются на стол, где производится сортировка и подсчёт бюллетеней. Одновременно с вбросом со стола изымается такое же количество бюллетеней за «ненужного кандидата. Для этого руководство УИК сознательно создаёт толкучку вокруг стола, чтоб незаметно совершить фальсификацию. Здесь надежда только на бдительность наших наблюдателей и на видеосъёмку.
Факты «перекладывания», вброса, изымания бюллетеней со стола надо фиксировать видеосъёмкой, актом о нарушении выборного законодательства, жалобой в УИК, жалобой в ТИК.
Руководство УИК понимает, что вброс, подмена, «перекладывание» бюллетеней, подделка списков избирателей небезопасны. Без риска быть уличёнными в воровстве фальсификации делаются либо в моменты отсутствия наблюдателей, либо при наличии некомпетентных, необученных наблюдателей и членов УИК, не способных увидеть нарушение, либо правильно задокументировать его.
Чтобы увидеть и правильно зафиксировать нарушение, желательно пройти специальный курс обучения.
8.3. «Бутафорские выборы». В этом случае накануне выборов руководство УИК составляет протокол об итогах голосования на основании спущенных сверху чисел (в процентах) явки избирателей, голосов за «нужного» кандидата и «делает» под этот протокол бюллетени, полученные нелегально. В этом случае голосование и подсчёт голосов на избирательном участке превращаются в бутафорию. В увеличенную форму протокола заносятся не фактические данные, а числа из заранее составленного протокола. В случае надлежащего контроля обнаруживается несоответствие во всём. В этом случае главная задача руководства УИК – удалить всех наблюдптелей «от оппозиции» из помещения УИК под любым предлогом. В ход могут быть пущены провокации, клевета. Ваша задача – снимать всё на видеокамеру и молча документировать ситуацию, на каждый случай нарушения закона о выборах составлять акт о нарушении, жалобу в УИК и жалобу в ТИК.
Очень важная рекомендация: в случае фиксирования вами серьезного нарушения законодательства о выборах Вас будут приглашать на переговоры в отдельную комнату (комнату председателя УИК) с целью уговорить, купить или запугать Вас. Ни в коем случае не соглашайтесь выйти в отдельную комнату, ведите переговоры в помещении для голосования в присутствии свидетелей. Будьте предельно бдительны, не поддавайтесь на провокации.
Несоблюдение установленного законом порядка ручного подсчета голосов избирателей, не заполнение или несвоевременное заполнение строк увеличенной формы протокола УИК являются крупными нарушениями законодательства о выборах. Докладывать о нарушениях в штаб по мобильному телефону. Фиксировать нарушение на видеокамеру, составить акты, жалобы и дать им ход.
В законе шахматка не оговорена, так что здесь надо действовать грамотно и деликатно.
Шахматка помогает уличить фальсификаторов в воровстве голосов избирателей.
В условиях низкой реальной явки избирателей на выборы (15-35%) остаются невостребованными 85- 65% избирательных бюллетеней, которые руководство участковых избирательных комиссий (УИК) использует для фальсификации результатов выборов методом вброса. Вбрасывая невостребованные избирателями бюллетени, руководство УИК решает две задачи: 1) поднимает явку избирателей до заказанной величины, 2) поднимает процент голосов до заказанной величины за «нужного» кандидата.
Фальсификация результатов выборов методом вброса избирательных бюллетеней – массовая, т. е. практически на каждом избирательном участке, где нет наблюдателей, либо где присутствуют слабо обученные наблюдатели. Масштабы фальсификации результатов выборов методом вброса избирательных бюллетеней огромны. По масштабам фальсификации результатов выборов с этим методом не может сравниться никакой другой метод. Ведение шахматки позволяет определить реальную явку избирателей и тем самым выбивает почву из-под ног фальсификаторов. Шахматка – основа методов разоблачения фальсификаторов.
8.4.Карусель. Наладьте контакт с сотрудником полиции, дежурящем на участке. Если на участке вы не единственный наблюдатель, то имеет смысл следить за автобусами и маршрутками, которые останавливаются у участка и фиксировать регистрационные номера.
«Карусели» обычно происходят в сговоре с УИК, это важно понимать. У участников этих схем может быть условный знак, например незаметная отметка в паспорте, на штампе с пропиской. Либо определенный предмет — проездной билет, визитная карточка, купюра, что-нибудь еще - вложенный в паспорт или удерживаемый в руках. Самый верный признак — скопление очередей у определенных столиков: либо крайних, либо имеющих отличительный признак (цветок, листок бумаги, газета).
8.5. Классическая карусель. Человек (группа) отмечается в книге избирателей, куда вносится его номер паспорта, после чего голосует. И так несколько раз на разных участках. Вычисляется слаженной работой наблюдателей нескольких соседних участков, которые смогут вычислить одинаковые номера паспортов в разных книгах избирателей. В отличие от вброса, привлечь к ответственности участников карусели на участке крайне сложно, поэтому если вы подозреваете карусель, единственное, что вы сможете сделать, это прогнать её участников с участка. Обычно это несложно, участники карусели крайне не хотят раскрываться, и при малейшем подозрении с высокой степенью вероятности покинут ваш участок.
8.6. Карусель по спискам. Для работающих вахтовым методом на «предприятиях с непрерывным циклом работы» предусмотрена возможность проголосовать по месту работы без открепительных удостоверений. Для этого начальником предприятия в УИК по месту работы подается список сотрудников и их заявления. Такие заявления теоретически он может подать в неограниченное число УИК. В случае участия в схеме членов избирательной комиссии, они не уведомляют ТИК о таких списках, и люди смогут «законно» проголосовать на множестве участков. Наиболее трудно вычисляемая схема. Только слаженная работа наблюдателей и честных членов избирательных комиссий соседних участков поможет вычислить одинаковые списки, занесенные в дополнительный список избирателей (наравне с голосующими по открепительным удостоверениям).
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
9.1. Формально, Ваша «шахматка» не имеет законной силы. Но если Вы по «шахматке» выявили вброс, не заметили визуально, а просчитали в «шахматке», то и в этом случае составляете жалобу в ТИК, и требуйте приложить её к протоколу. Т.Е. в протоколе избирательной комиссии должны быть указаны все Ваши жалобы. Если этого не сделают, ну что ж, опять пишем жалобу в ТИК, звоним в штаб кандидата, в ТИК, требуем приложить все свои жалобы к протоколу.
9.2. Если наша команда в УИК состоит из двух человек (члена УИК с совещательным голосом и наблюдателя или только двух наблюдателей), то она должна сосредоточиться на ведении шахматки и её обратной стороны, ни в коем случае не выезжать с переносными ящиками для голосования на дому.
9.3. Вброс избирательных бюллетеней в стационарные ящики для голосования всегда сопровождается подделкой списка избирателей и наблюдатель имеет право дополнительно проверить список избирателей.
9.4. Вброс избирательных бюллетеней, подделка списка избирателей, уголовные преступления, наказуемые лишением свободы на срок до четырёх лет.
9.5. Следите за тем, чтобы ваши действия не были расценены как нарушение избирательного законодательства. В противном случае письменным решением УИК (участковая избирательная комиссия) вас могут удалить из помещения для голосования. Если вас удаляют, не уходите с участка, пока вам не представят заверенное подписью и печатью комиссии письменное решение.
9.6.Взаимная ответственность
Статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливает ответственность в виде штрафа:
- в размере от пятисот до одной тысячи рублей для гражданина и от одной тысячи до двух тысяч рублей для должностного лица за нарушение прав наблюдателя на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом;
- в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей за выдачу председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса заверенной копии протокола УИК об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса копии протокола УИК об итогах голосования с нарушением требований, предусмотренных законом.
Статья 5.69 КоАП РФ устанавливает административную ответственность для граждан в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей за вмешательство в осуществление установленных законодательством полномочий УИК, повлекшее нарушение установленного законодательством порядка работы избирательной комиссии, либо за создание помех участию в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
9.7.При проведении фото- и (или) видеосъемки необходимо соблюдать следующие правила в помещении для голосования:
1) Проведение фото- и видеосъемки в помещении для голосования не должно нарушать тайну голосования и должно исключать возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Поэтому недопустимо вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.
2) Фото- и (или) видеосъемка граждан в помещении для голосования должна осуществляться с учетом положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть с учетом возможности обнародования и дальнейшего использования изображений физического лица только с его согласия, если изображение этого физического лица является основным элементом фотокадра (видеоряда).
3) Фото- и (или) видеосъемка работы членов УИК со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
4) При осуществлении наблюдения за организацией голосования вне помещения для голосования следует получить разрешение избирателя на проведение фото- и (или) видеосъемки в его доме (квартире).
Примечание.
Работа по подготовке инструкции не завершена, поскольку требуются пояснения, связанные с необходимостью описания форм противодействия возможной фальсификации в связи с принятием новых изменений в законодательство.
21 мая, приняла в третьем чтении пакет законопроектов о создании в Москве цифровых участков для голосования в субъектах РФ. Данные меры будут работать в экспериментальном порядке на выборах в Мосгордуму, довыборах депутатов Госдумы, а также на выборах губернаторов в ряде регионов. При этом голосовать на региональных выборах смогут избиратели с временной регистрацией.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
Председателю УИК № от наблюдателя ________________ (ф.и.о.) Заявление на получение заверенной копии протокола Прошу после завершения подсчёта голосов выдать мне заверенную копию протокола об итогах голосования. Копия протокола УИК должна содержать: - надпись: «Копия верна» или «Верно»; - подпись председателя УИК, либо секретаря УИК, либо заместителя председателя УИК; - ФИО и должность лица, заверившего копию; - дата и время заверения данной копии; - печать УИК; - запись «Внесено в Реестр выданных копий за №___. Дата подпись наблюдателя /_____________/ |
Приложение 2
Нагрудная карточка наблюдателя на выборах
Приложение 3
Таблица визуального подсчета проголосовавших избирателей
(Шахматка)
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 751 | 752 | 753 | 754 | 755 | 756 | 757 | 758 | 759 | 760 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 761 | 762 | 763 | 764 | 765 | 766 | 767 | 768 | 769 | 770 |
21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 771 | 772 | 773 | 774 | 775 | 776 | 777 | 778 | 779 | 780 |
31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 |
| 781 | 782 | 783 | 784 | 785 | 786 | 787 | 788 | 789 | 790 |
41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |
| 791 | 792 | 793 | 794 | 795 | 796 | 797 | 798 | 799 | 800 |
51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 |
| 801 | 802 | 803 | 804 | 805 | 806 | 807 | 808 | 809 | 810 |
61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 |
| 811 | 812 | 813 | 814 | 815 | 816 | 817 | 818 | 819 | 820 |
71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 |
| 821 | 822 | 823 | 824 | 825 | 826 | 827 | 828 | 829 | 830 |
81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 |
| 831 | 832 | 833 | 834 | 835 | 836 | 837 | 838 | 839 | 840 |
91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |
| 841 | 842 | 843 | 844 | 845 | 846 | 847 | 848 | 849 | 850 |
101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 |
| 851 | 852 | 853 | 854 | 855 | 856 | 857 | 858 | 859 | 860 |
111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 |
| 861 | 862 | 863 | 864 | 865 | 866 | 867 | 868 | 869 | 870 |
121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 |
| 871 | 872 | 873 | 874 | 875 | 876 | 877 | 878 | 879 | 880 |
131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 |
| 881 | 882 | 883 | 884 | 885 | 886 | 887 | 888 | 889 | 890 |
141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 |
| 891 | 892 | 893 | 894 | 895 | 896 | 897 | 898 | 899 | 900 |
151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 |
| 901 | 902 | 903 | 904 | 905 | 906 | 907 | 908 | 909 | 910 |
161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 |
| 911 | 912 | 913 | 914 | 915 | 916 | 917 | 918 | 919 | 920 |
171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 |
| 921 | 922 | 923 | 924 | 925 | 926 | 927 | 928 | 929 | 930 |
181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 |
| 931 | 932 | 933 | 934 | 935 | 936 | 937 | 938 | 939 | 940 |
191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 |
| 941 | 942 | 943 | 944 | 945 | 946 | 947 | 948 | 949 | 950 |
201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 |
| 951 | 952 | 953 | 954 | 955 | 956 | 957 | 958 | 959 | 960 |
211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 |
| 961 | 962 | 963 | 964 | 965 | 966 | 967 | 968 | 969 | 970 |
221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 |
| 971 | 972 | 973 | 974 | 975 | 976 | 977 | 978 | 979 | 980 |
231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 |
| 981 | 982 | 983 | 984 | 985 | 986 | 987 | 988 | 989 | 990 |
241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 |
| 991 | 992 | 993 | 994 | 995 | 996 | 997 | 998 | 999 | 1000 |
251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 |
| 1001 | 1002 | 1003 | 1004 | 1005 | 1006 | 1007 | 1008 | 1009 | 1010 |
261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 |
| 1011 | 1012 | 1013 | 1014 | 1015 | 1016 | 1017 | 1018 | 1019 | 1020 |
271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 |
| 1021 | 1022 | 1023 | 1024 | 1025 | 1026 | 1027 | 1028 | 1029 | 1030 |
281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 |
| 1031 | 1032 | 1033 | 1034 | 1035 | 1036 | 1037 | 1038 | 1039 | 1040 |
291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 |
| 1041 | 1042 | 1043 | 1044 | 1045 | 1046 | 1047 | 1048 | 1049 | 1050 |
301 | 302 | 303 | 304 | 305 | 306 | 307 | 308 | 309 | 310 |
| 1051 | 1052 | 1053 | 1054 | 1055 | 1056 | 1057 | 1058 | 1059 | 1060 |
311 | 312 | 313 | 314 | 315 | 316 | 317 | 318 | 319 | 320 |
| 1061 | 1062 | 1063 | 1064 | 1065 | 1066 | 1067 | 1068 | 1069 | 1070 |
321 | 322 | 323 | 324 | 325 | 326 | 327 | 328 | 329 | 330 |
| 1071 | 1072 | 1073 | 1074 | 1075 | 1076 | 1077 | 1078 | 1079 | 1080 |
331 | 332 | 333 | 334 | 335 | 336 | 337 | 338 | 339 | 340 |
| 1081 | 1082 | 1083 | 1084 | 1085 | 1086 | 1087 | 1088 | 1089 | 1090 |
341 | 342 | 343 | 344 | 345 | 346 | 347 | 348 | 349 | 350 |
| 1091 | 1092 | 1093 | 1094 | 1095 | 1096 | 1097 | 1098 | 1099 | 1100 |
351 | 352 | 353 | 354 | 355 | 356 | 357 | 358 | 359 | 360 |
| 1101 | 1102 | 1103 | 1104 | 1105 | 1106 | 1107 | 1108 | 1109 | 1110 |
361 | 362 | 363 | 364 | 365 | 366 | 367 | 368 | 369 | 370 |
| 1111 | 1112 | 1113 | 1114 | 1115 | 1116 | 1117 | 1118 | 1119 | 1120 |
371 | 372 | 373 | 374 | 375 | 376 | 377 | 378 | 379 | 380 |
| 1121 | 1122 | 1123 | 1124 | 1125 | 1126 | 1127 | 1128 | 1129 | 1130 |
381 | 382 | 383 | 384 | 385 | 386 | 387 | 388 | 389 | 390 |
| 1131 | 1132 | 1133 | 1134 | 1135 | 1136 | 1137 | 1138 | 1139 | 1140 |
391 | 392 | 393 | 394 | 395 | 396 | 397 | 398 | 399 | 400 |
| 1141 | 1142 | 1143 | 1144 | 1145 | 1146 | 1147 | 1148 | 1149 | 1150 |
401 | 402 | 403 | 404 | 405 | 406 | 407 | 408 | 409 | 410 |
| 1151 | 1152 | 1153 | 1154 | 1155 | 1156 | 1157 | 1158 | 1159 | 1160 |
411 | 412 | 413 | 414 | 415 | 416 | 417 | 418 | 419 | 420 |
| 1161 | 1162 | 1163 | 1164 | 1165 | 1166 | 1167 | 1168 | 1169 | 1170 |
421 | 422 | 423 | 424 | 425 | 426 | 427 | 428 | 429 | 430 |
| 1171 | 1172 | 1173 | 1174 | 1175 | 1176 | 1177 | 1178 | 1179 | 1180 |
431 | 432 | 433 | 434 | 435 | 436 | 437 | 438 | 439 | 440 |
| 1181 | 1182 | 1183 | 1184 | 1185 | 1186 | 1187 | 1188 | 1189 | 1190 |
441 | 442 | 443 | 444 | 445 | 446 | 447 | 448 | 449 | 450 |
| 1191 | 1192 | 1193 | 1194 | 1195 | 1196 | 1197 | 1198 | 1199 | 1200 |
451 | 452 | 453 | 454 | 455 | 456 | 457 | 458 | 459 | 460 |
| 1201 | 1202 | 1203 | 1204 | 1205 | 1206 | 1207 | 1208 | 1209 | 1210 |
461 | 462 | 463 | 464 | 465 | 466 | 467 | 468 | 469 | 470 |
| 1211 | 1212 | 1213 | 1214 | 1215 | 1216 | 1217 | 1218 | 1219 | 1220 |
471 | 472 | 473 | 474 | 475 | 476 | 477 | 478 | 479 | 480 |
| 1221 | 1222 | 1223 | 1224 | 1225 | 1226 | 1227 | 1228 | 1229 | 1230 |
481 | 482 | 483 | 484 | 485 | 486 | 487 | 488 | 489 | 490 |
| 1231 | 1232 | 1233 | 1234 | 1235 | 1236 | 1237 | 1238 | 1239 | 1240 |
491 | 492 | 493 | 494 | 495 | 496 | 497 | 498 | 499 | 500 |
| 1241 | 1242 | 1243 | 1244 | 1245 | 1246 | 1247 | 1248 | 1249 | 1250 |
501 | 502 | 503 | 504 | 505 | 506 | 507 | 508 | 509 | 510 |
| 1251 | 1252 | 1253 | 1254 | 1255 | 1256 | 1257 | 1258 | 1259 | 1260 |
511 | 512 | 513 | 514 | 515 | 516 | 517 | 518 | 519 | 520 |
| 1261 | 1262 | 1263 | 1264 | 1265 | 1266 | 1267 | 1268 | 1269 | 1270 |
521 | 522 | 523 | 524 | 525 | 526 | 527 | 528 | 529 | 530 |
| 1271 | 1272 | 1273 | 1274 | 1275 | 1276 | 1277 | 1278 | 1279 | 1280 |
531 | 532 | 533 | 534 | 535 | 536 | 537 | 538 | 539 | 540 |
| 1281 | 1282 | 1283 | 1284 | 1285 | 1286 | 1287 | 1288 | 1289 | 1290 |
541 | 542 | 543 | 544 | 545 | 546 | 547 | 548 | 549 | 550 |
| 1291 | 1292 | 1293 | 1294 | 1295 | 1296 | 1297 | 1298 | 1299 | 1300 |
551 | 552 | 553 | 554 | 555 | 556 | 557 | 558 | 559 | 560 |
| 1301 | 1302 | 1303 | 1304 | 1305 | 1306 | 1307 | 1308 | 1309 | 1310 |
561 | 562 | 563 | 564 | 565 | 566 | 567 | 568 | 569 | 570 |
| 1311 | 1312 | 1313 | 1314 | 1315 | 1316 | 1317 | 1318 | 1319 | 1320 |
571 | 572 | 573 | 574 | 575 | 576 | 577 | 578 | 579 | 580 |
| 1321 | 1322 | 1323 | 1324 | 1325 | 1326 | 1327 | 1328 | 1329 | 1330 |
581 | 582 | 583 | 584 | 585 | 586 | 587 | 588 | 589 | 590 |
| 1331 | 1332 | 1333 | 1334 | 1335 | 1336 | 1337 | 1338 | 1339 | 1340 |
591 | 592 | 593 | 594 | 595 | 596 | 597 | 598 | 599 | 600 |
| 1341 | 1342 | 1343 | 1344 | 1345 | 1346 | 1347 | 1348 | 1349 | 1350 |
601 | 602 | 603 | 604 | 605 | 606 | 607 | 608 | 609 | 610 |
| 1351 | 1352 | 1353 | 1354 | 1355 | 1356 | 1357 | 1358 | 1359 | 1360 |
611 | 612 | 613 | 614 | 615 | 616 | 617 | 618 | 619 | 620 |
| 1361 | 1362 | 1363 | 1364 | 1365 | 1366 | 1367 | 1368 | 1369 | 1370 |
621 | 622 | 623 | 624 | 625 | 626 | 627 | 628 | 629 | 630 |
| 1371 | 1372 | 1373 | 1374 | 1375 | 1376 | 1377 | 1378 | 1379 | 1380 |
631 | 632 | 633 | 634 | 635 | 636 | 637 | 638 | 639 | 640 |
| 1381 | 1382 | 1383 | 1384 | 1385 | 1386 | 1387 | 1388 | 1389 | 1390 |
641 | 642 | 643 | 644 | 645 | 646 | 647 | 648 | 649 | 650 |
| 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | 1395 | 1396 | 1397 | 1398 | 1399 | 1400 |
651 | 652 | 653 | 654 | 655 | 656 | 657 | 658 | 659 | 660 |
| 1401 | 1402 | 1403 | 1404 | 1405 | 1406 | 1407 | 1408 | 1409 | 1410 |
661 | 662 | 663 | 664 | 665 | 666 | 667 | 668 | 669 | 670 |
| 1411 | 1412 | 1413 | 1414 | 1415 | 1416 | 1417 | 1418 | 1419 | 1420 |
671 | 672 | 673 | 674 | 675 | 676 | 677 | 678 | 679 | 680 |
| 1421 | 1422 | 1423 | 1424 | 1425 | 1426 | 1427 | 1428 | 1429 | 1430 |
681 | 682 | 683 | 684 | 685 | 686 | 687 | 688 | 689 | 690 |
| 1431 | 1432 | 1433 | 1434 | 1435 | 1436 | 1437 | 1438 | 1439 | 1440 |
691 | 692 | 693 | 694 | 695 | 696 | 697 | 698 | 699 | 700 |
| 1441 | 1442 | 1443 | 1444 | 1445 | 1446 | 1447 | 1448 | 1449 | 1450 |
701 | 702 | 703 | 704 | 705 | 706 | 707 | 708 | 709 | 710 |
| 1451 | 1452 | 1453 | 1454 | 1455 | 1456 | 1457 | 1458 | 1459 | 1460 |
711 | 712 | 713 | 714 | 715 | 716 | 717 | 718 | 719 | 720 |
| 1461 | 1462 | 1463 | 1464 | 1465 | 1466 | 1467 | 1468 | 1469 | 1470 |
721 | 722 | 723 | 724 | 725 | 726 | 727 | 728 | 729 | 730 |
| 1471 | 1472 | 1473 | 1474 | 1475 | 1476 | 1477 | 1478 | 1479 | 1480 |
731 | 732 | 733 | 734 | 735 | 736 | 737 | 738 | 739 | 740 |
| 1481 | 1482 | 1483 | 1484 | 1485 | 1486 | 1487 | 1488 | 1489 | 1490 |
741 | 742 | 743 | 744 | 745 | 746 | 747 | 748 | 749 | 750 |
| 1491 | 1492 | 1493 | 1494 | 1495 | 1496 | 1497 | 1498 | 1499 | 1500 |
Шахматку каждый наблюдатель может изготовить вручную.
Приложение 4
АКТ
о нарушении избирательного законодательства
(образец)
АКТ о грубом нарушении избирательного законодательства в ходе выборов в Московскую городскую Думу на избирательном участке №_______ Мы, нижеподписавшиеся: 1. Наблюдатель___________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. наблюдателя, адрес места жительства) 2. Член УИК с совещательным голосом _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес места жительства) 3. _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес места жительства) свидетельствуем, что «___» _____________20____ года на избирательном участке №___________допущены следующие нарушения: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий акт составлен в двух экземплярах и подписан нами «___» ______________ 20___ года в_____часов________минут. Подписи: 1.____________________________(Ф.И.О.)_______________________________ 2.____________________________(Ф.И.О.)_______________________________ 3.____________________________(Ф.И.О.)_______________________________ В участковую комиссию избирательного участка №________ В Территориальную избирательную комиссию |
Приложение 5
Жалоба на нарушение законодательства о выборах
(образец)
В участковую комиссию избирательного участка №________ от наблюдателя_____________ (фамилия, инициалы) ЖАЛОБА Мною были обнаружены следующие нарушения избирательного законодательства в ходе выборов в Московскую городскую Думу на избирательном участке №_______: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу комиссию рассмотреть данную жалобу немедленно в моём присутствии, принять решение по существу вопроса, выдать мне заверенную копию решения, приложить жалобу и решение к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. «___» ___________20 ___ года, ________часов____________минут _______________________ ________________________________________ Подпись заявителя ФИО заявителя___________________________/___________/ «ПОЛУЧЕНО» «___»_________20___ года, _____часов ______минут ____________________________ __________________________ _______________ Должность члена УИК подпись члена УИК ФИО члена УИК |
Приложение 6
В участковую комиссию избирательного участка №________ от наблюдателя______________/__________/ ЖАЛОБА от наблюдателя (образец) Мною были обнаружены следующие нарушения избирательного законодательства: Наблюдателем _________________________________________и членом УИК с совещательным голосом _________________________________________подсчитано количество бюллетеней, опущенных в стационарные ящики для голосования с 8 до 20 часов. Это число составило _____________________________________________. После подведения итогов голосования по списку избирателей число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования составило____________________________________________________. Разница в ____________________________________________________ бюллетеней указывает, что результаты выборов сфальсифицированы. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу комиссию рассмотреть данную жалобу немедленно в моём присутствии, принять решение по существу вопроса, выдать мне заверенную копию решения, приложить жалобу и решение к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. «___» ___________20 ___ года, ________часов____________минут _______________________ ________________________________________ Подпись заявителя ФИО заявителя «ПОЛУЧЕНО» «___»_________20___ года, _____часов ______минут |
Приложение 7
Жалоба
наблюдателя в участковую избирательную комиссию
(образец)
В участковую комиссию избирательного участка №________ по выборам Президента Российской Федерации от__________________________________ __________________________________________ ЖАЛОБА Мною были обнаружены следующие нарушения избирательного законодательства: «___» ________________ 20___ года после закрытия избирательного участка в 20 часов избирательная комиссия подсчитала количество избирательных бюллетеней по выборам Президента Российской Федерации, предназначенных для погашения. Таких бюллетеней оказалось _________________________________________________________ Согласно приведённого ниже расчёта количество представляемых на погашение бюллетеней должно быть не ________________________________________________________________________, а ________________________________________________________________________. Расчёт количества бюллетеней, представляемых на погашение: 6=2-3-4-5, где 2, 3, 4, 5, 6 – строки в протоколе УИК по выборам Президента Российской Федерации, строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных УИК __________ строка 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; таких бюллетеней нет; строка 4 - число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования ___________(из шахматки); строка 5 - число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования________ строка 6 - число избирательных бюллетеней, представляемых на погашение. Расчёт: __________ = _________ - _________ - _________ - _________. Наше требование предъявить на погашение все невостребованные избирателями бюллетени председатель УИК выполнить отказался. Здесь имеет место фальсификация результатов голосования, которая обязательно обнаружится в дальнейшем при проверке списка избирателей, если этот список избирателей не сфальсифицирован. Прошу комиссию рассмотреть данную жалобу немедленно в моём присутствии, принять решение по существу вопроса, выдать мне заверенную копию решения, приложить жалобу и решение к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. «___» _____________ 20_____ года в_____часов________минут. ________________________ ________________________________________ Подпись заявителя ФИО заявителя «ПОЛУЧЕНО» «___»_________20___ года, ___часов _____минут ____________________________ __________________________ ______________ Должность члена УИК подпись члена УИК ФИО члена УИК В участковую комиссию избирательного участка №________ от________________________________ ЖАЛОБА Мною были обнаружены следующие нарушения избирательного законодательства: Наблюдателем _________________________________________и членом УИК с совещательным голосом _________________________________________подсчитано количество бюллетеней, опущенных в стационарные ящики для голосования с 8 до 20 часов. Это число составило _____________________________________________. После подведения итогов голосования по списку избирателей число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования составило ____________________________________________________. Разница в ____________________________________________________ бюллетеней указывает, что результаты выборов сфальсифицированы. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу комиссию рассмотреть данную жалобу немедленно в моём присутствии, принять решение по существу вопроса, выдать мне заверенную копию решения, приложить жалобу и решение к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. «___» ___________20 ___ года, ________часов____________минут _______________________ ________________________________________ Подпись заявителя ФИО заявителя «ПОЛУЧЕНО» «___»_________20___ года, _____часов ______минут ____________________________ __________________________ _______________ Должность члена УИК подпись члена УИК ФИО члена УИК |
Приложение 8
Протокол результатов голосования
(образец 2009 года)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Обращение к наблюдателю……………………………………………………………………………………….3 1. Права наблюдателя………………………………………………………………………………………..3 2. Права члена комиссии с совещательным голосом……………………………………………5 3. Начало работы……………………………………………………………………………………………….6 3.1. Подготовительные мероприятия………………………………………………………….6 3.2. До открытия участка……………………………………………………………………………7 3.3. После открытия участка………………………………………………………………………8 4. Голосование…………………………………………………………………………………………………10 5. Голосование на дому…………………………………………………………………………………….11 6. Подсчёт голосов…………………………………………………………………………………………..12 7. Получение заверенной копии итогового протокола УИК………………………………..15 8. Известные методы фальсификации выборов…………………………………………………17 9. Дополнительные пояснения………………………………………………………………………….20 10. Приложения…………………………………………………………………………………………………22 9.1.Приложение 1. Заявление на получение заверенной копии протокола……22 9.2. Приложение 2. Нагрудная карточка наблюдателя на выборах……………….22 9.3. Приложение 3. Таблица визуального подсчета проголосовавших избирателей (Шахматка)………………………………………………………………………23 9.4. Приложение 4. Акт о нарушении избирательного законодательства (образец)……………………………………………………………………………………………..25 9.5. Приложение 5. Жалоба на нарушение законодательства о выборах (образец)………………………………………………………………………………………………26 9.6. Приложение 6. Жалоба от наблюдателя (образец)…………………………………..27 9.7. Приложение 7. Жалоба наблюдателя в участковую избирательную комиссию (образец)…………………………………………………………………………………28 9.8. Приложение 8. Протокол результатов голосования (образец 2009 года)…..30 10. Оглавление…………………………………………………………………………………………………...31 |
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 268; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!