Политико-правовые взгляды Н. Карамзина.
Карамзин "О древней и новой России".
"Записка о древней и новой России" была написана в качестве реакции Карамзина на проекты реформ Сперанского. Расхождения Карамзина и Сперанского заключались не в содержании их политических взглядов (оба хотели учредить в России основные законы), а в способе их реализации. Сперанский предложил государственные преобразования, предусматривающие существенные изменения в устройстве власти и управления в стране. Карамзин же считал, что важны не формы, в которых существуют гос.органы, а люди, работающие там. Предпочтительнее опираться на нравственные качества правителя, а не на законы, которыми в западных странах принято ограничивать правителей.
Карамзин не выступает против принципа законности в деятельности гос.власти. Но он боится революционных преобразований, а также считает, что необходимо уважать сложившиеся веками порядки.
Также в записке содержится критика существующего гос.аппарата. Основные проблемы: некомпетентность, взяточничество, безответственность. Изменения надо производить не путем создания новых гос.органов, а путем подготовки грамотных, специально обученных кадров. Также необходимо просвещение и нравственное воспитание народа. Но западную систему просвещения Карамзин считал слишком теоретической, оторванной от деятельности.
В вопросе о крепостном праве необходимо не давать крестьянам свободу, а лишь установить над ними "благоразумную власть помещика": ввести умеренный оброк, законный порядок определения размера барщины, хорошее личное обращение и т.п. Крестьяне, лишившись узды, начнут пьянствовать и не смогут обеспечить страну хлебом.
|
|
|
Политико-правовые идеи декабристов.
Выделяются 2 крыла в движении декабристов: радикальное (Пестель) и либеральное (Муравьёв). Декабристы выступали против самодержавия, крепостничества, за свержение строя путём революции.
Пестель П.И. (1799-1823). Его называли русским Вашингтоном. Он – полковник русской армии, участник войны 1912г. Политические взгляды изложил в произведении “Русская правда”. Подчёркивал преемственность в развитии России. В “РП” содержалась его программа. “Это наказ будущему революционному правительству.
П. – приверженец естественной школы права. На этом он основывал свою программу. С его т.з. крепостного права не должно быть, не должно быть и сословного деления, т.к. это противоречит естественным правам человека. Для всех граждан России необходимо установить единые законы и наказание за одни и те же преступления. Для того, чтобы правительство служило народу, необходимо свергнуть самодержавие и установить республику. Свержение должно произойти путём переворота. Для искоренения возможности реставрации монарха предлагал убить царя и истребить всех чинов императорской фамилии.
|
|
|
Считал, что в истории главную роль играют выдающиеся личности. Народ – тёмный, непосвящённый. Он может в лучшем случае поддержать революцию, но не активно участвовать в ней. П. выступал за демократическую республику, которая обеспечивает естественные права каждому.
Он выступал за немедленное уничтожение крепостного права. Освобождение крестьянства возлагалось на временное правление (после переворота). При освобождении крестьян необходимо исходить из их нужд. Предлагал земли отобрать у помещиков и разделить землю на 2 части: общественная собственность и собственность казны. Общественная земля не может продаваться, ею можно только пользоваться, она делится на участки и передаётся чинам волости в пользование. Другая часть земли обязательно находится в частном обороте.
Верховная законодательная власть должна принадлежать собранию представителей народа: Вече, которое избирается гражданами, за исключением лиц, работающих в личном услужении у других. Право гражданства возникает по достижении 20 лет. Выборы в Вече должны быть 2-хступенными: формируются прямыми выборами волостные, губернские, уездные собрания. Народное Вече должно избираться губернскими собраниями. Оно избирает Державную Думу из 5 членов, которая осуществляет исполнительную власть. Народное Вече учреждает Народный Собор из 120 пожизненных членов, которые должны осуществлять блюстительную власть, т.е. наблюдение за законностью действий всех граждан. Правительство состоит из 10 министров, осуществляющих исполнительную деятельность в стране. Из 5 членов Державной Думы избирается Президент сроком на 5 лет. Президентом надо назначать поочерёдно каждого члена Думы в последний год пребывания в ней.
|
|
|
Россия должна быть унитарным государством. Верховная представительная власть призвана издавать законы, единые и обязательные для всей России, что и обеспечит крепкую и истинно тесную политическую власть в государстве. Законы формируют понятие и образ мысли народа.
Судебная власть должна быть несменяемой. Отстранение судей от должности только по приговору суда. Судопроизводство – письменное и гласное. Надо ввести суд присяжных.
Муравьёв Н.М. (1795-1843). Труд – “Конституция”. М. говорил: “опыт народов доказал, что власть самодержавная гибельна”. Он отвергал крепостное право. Он приверженец конституционной монархии. Вместо унитарного государства предлагал федерацию; двухпалатный представительный орган.
|
|
|
Верховная Дума – представители державы, т.е. субъектов федерации. Предусматривал высокие имущественные требования к избираемым.
Предлагал безотлагательно созвать Учредительное Собрание; установить размер наделов для крестьян – 0,2 десятины; наделы помещиков не трогать.
Буржуазный либерализм .
Революция во Франции расчистила почву для свободного развития капиталистических отношений. Возникают многочисленные торговые и промышленные предприятия, расцветают спекуляция, погоня за наживой. Освобожденные от феодальной зависимости крестьяне и высвобожденные из узких рамок цеховой регламентации ремесленники зависели от всех случайностей свободной конкуренции. Разоряясь, они пополняют ряды растущего класса наемных рабочих.
Государственный строй Франции этого периода был монархическим; политическими правами пользовались дворянство и очень узкий круг крупных капиталистов. Тем не менее даже наиболее реакционные правительства Франции не в силах были упразднить основные завоевания революции, отменившей сословные привилегии, решившей аграрный вопрос в буржуазном духе и коренным образом перестроившей правовую систему.
В этих условиях идеологи французской буржуазии уделяют основное внимание обоснованию “индивидуальных прав и свобод”, необходимых для развития капитализма.
Идеологом либерализма во Франции был Бенжамен Констан. Он уделяет основное внимание обоснованию личной свободы, понимаемой как свобода совести, слова, свобода предпринимательства, частной инициативы. Он различает политическую свободу и свободу личную.
1. Древние народы знали только политическую свободу - праву участвовать в осуществлении политической власти (принятие законов, участие в правосудии, в выборе должностных лиц, решение вопросов войны и мира и др.). Пользуясь правом участвовать в осуществлении коллективного суверенитета, граждане античных республик (за исключением Афин) в то же время были подчинены государственной регламентации и контролю в частной жизни. Им предписывались обязательные религия, нравы; государство вмешивалось в отношения собственности, регламентировало промыслы и т.д.
2. Новые народы понимают свободу иначе. Право участия в политической власти меньше ценится потому, что государства стали большими и голос одного гражданина уже не имеет решающего значения. Кроме того, отмена рабства лишила свободных того досуга, который давал им возможность уделять много времени политическим делам. Наконец, современные народы заняты промышленностью, торговлей и поэтому они не только не имеют времени заниматься вопросами управления, но и очень болезненно реагируют на всякое вмешательство государства в их личные дела. Значит, свобода новых народов – это личная, гражданская свобода, состоящая в известной независимости индивидов от государственной власти. Особенно много внимания Констан уделяет обоснованию религиозной свободы, свободы слова, свободы печати и промышленной свободы.
- Государство, не должно вмешиваться в промышленную деятельность; возражает и против законодательной регламентации заработной платы рабочих; подвергает критике теории Руссо и других сторонников народного суверенитета, которые отождествили свободу с властью. Однако же неограниченная власть народа опасна для индивидуальной свободы (в период якобинской диктатуры выявилось, что неограниченный народный суверенитет опасен не менее, чем суверенитет абсолютного монарха).
По-новому ставит вопрос о форме правления. Осуждает любую форму государства, где существует “чрезмерная степень власти” и отсутствуют гарантии индивидуальной свободы. Такими гарантиями являются общественное мнение, а также разделение и равновесие властей.
Констан признавал, что необходимо существование выборного учреждения (представительства). Соответственно в государстве должна осуществляться политическая свобода в том смысле, что граждане принимают участие в выборах и представительное учреждение входит в систему высших органов власти. Разделение и равновесие властей - В конституционной монархии должна существовать “нейтральная власть” в лице главы государства. Монарх принимает участие во всех властях, предупреждает конфликты между ними, обеспечивает их согласованную деятельность. Ему принадлежат права вето, роспуска выборной палаты, он назначает членов наследственной палаты пэров, осуществляет право помилования. Власть исполнительная осуществляется министрами, ответственными перед парламентом.
Особой властью Констан называл наследственную палату пэров, или “представительную власть постоянную”. Однако Взгляды на эту палату менялись. Законодательную палату выборную Констан называет “властью общественного мнения”. Уделяет большое внимание принципам формирования этой палаты, отстаивая высокий имущественный ценз. Доводы: только богатые люди имеют образование и воспитание, необходимые для осознания общественных интересов. Самостоятельной властью Констан называет судебную власть.
Высказывается также за расширение прав местного самоуправления, не считая “муниципальную власть” подчиненной исполнительной власти, а трактуя ее как власть особую.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!