Государство: понятие, признаки, функции, структура, теории происхождения.



Признаки Государства

 

· Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):

o конституция,

o военная доктрина,

o законодательство.

· Наличие руководства (аппарат управления):

o президент (парламент или др.)

o правительство,

o парламент,

o суд.

· Управление и планирование:

o нормирование жизни общества (система права),

o государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность,.

o хозяйственная деятельность (экономика),

§ собственная денежная система,

§ налоговые сборы.

· Собственность (ресурсы):

o территория,

o население.

o границы, … .

· Наличие подчиненных организаций:

o охрана правопорядка,

o вооружённые силы,

o периферийные административные организации.

· Наличие государственного языка (языков).

· Суверенитет (способность государства выступать в международном правовом поле как признанное другими государствами юридическое лицо.

· Публичная власть.

· Гражданство.

· Государственные символы.

Теории происхождения государства:

· Теологическая теория

· Патриархальная теория

· Общественный договор

· Теория насилия

· Материалистическая (марксистская) теория

· Психологическая теория

· Расовая теория Гюнтера

· Органическая теория

Функции государства делятся на внутренние и внешние.

К внутренним функциям государстваотносятся следующие:

1. Государственное регулирование экономики посредством налоговой, кредитной, инвестиционной, таможенной политики.

2. Социальная функция, которая включает в себя следующие подфункции:

— регулирование социальных отношений посредством национальной, демо­графической, религиозной и т.п. политики, а также политики в области занятости населе­ния;

— создание государственной системы социального обеспечения;

— создание условий для нормальной жизнедеятельности общества посредст­вом жилищной, экологической политики, создания государственной систе­мы услуг.

3. Культурно-воспитательная функция, которая реализуется посредством создания государственной системы учреждений образования, науки, культуры.

4. Охрана общественного порядка и поддержание дисциплины граждан в рамках существующего права.

5. Защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил.

К внешним функциям государстваотносятся следующие:

1. Защита страны от внешней агрессии.

2. Защита государственных интересов на международной арене посредством ди­пломатической деятельности.

3. Развитие сотрудничества с другими странами мира в целях обеспечения благо­приятных условий для развития национальной экономики и для интеграции в мировую экономику.

Для осуществления этих функций созданы специальные государственные органы, в совокупности образующие структуру государства. Итак, в структуру государства входят:

1. Органы государственной власти – законодательной и исполнительной. Часто говорят о триаде властей: законодательной, исполнительной и судебной. Однако в строгом, формально-юридическом смысле судебная власть (в лице министерства юстиции) входит в структуру исполнительной власти. Выделение судебной власти из структуры исполнительной обусловлено тем значением, которое придается в либерально-демократической традиции судебной власти: она рассматривается как один из важнейших механизмов обеспечения контроля со стороны общества над государством.

2. Органы охраны правопорядка и органы правосудия. Сюда относятся милиция, внутренние войска, суд, прокуратура.

3. Органы, обеспечивающие внутреннюю безопасность страны. Сегодня в нашей стране это ФСБ – Федеральная служба безопасности.

4. Органы, обеспечивающие внешнюю безопасность страны (армия, управление внешней разведки, таможенная служба, федеральная пограничная служба).

Второй, третий и четвертый элементы приведенной структуры государства представляют собой ничто иное, как так называемые силовые ведомства и министерства. Все они входят в структуру исполнительной власти. Возникает вопрос: на каком же основании силовые ведомства и министерства выделяются из структуры исполнительной власти в каче­стве самостоятельных элементов государства? Ответ очевиден: в силу их особой значимости для выполнения ос­новных функций государства.

Формы правления. Монархия.

11. Абсолютная монархия — монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможно существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, Оман, Катар).

12. Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией или неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия (Австро-Венгерская империя 1867—1918 гг., Япония 1889—1945 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне) и парламентарная монархия (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция).

1. Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться).

2. Дуалистическая монархия (лат. Dualis — двойственный) — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений.

13. Андорра — со-князья Николя Саркози (с 2007) и Жоан Энрик Вивес-и-Сисилья (c 2003)

14. Бельгия — король Альберт II (с 1993)

15. Ватикан — папа римский Бенедикт XVI (с 2005)

16. Великобритания — королева Елизавета II (с 1952)

17. Дания — королева Маргрете II (с 1972)

18. Испания — король Хуан Карлос I (с 1975)

19. Лихтенштейн — князь Ханс-Адам II (с 1989)

20. Люксембург — великий герцог Анри (с 2000)

21. Монако — князь Альберт II (с 2005)

22. Нидерланды — королева Беатрикс (с 1980)

23. Норвегия — король Харальд V (с 1991)

24. Швеция — король Карл XVI Густав (с 1973)

Формы правления. Республика.

Республике присущи следующие признаки:

· Существование единоличного главы государства — президента, парламента и кабинета министров. Парламент представляет законодательную власть. Задача президента — возглавлять исполнительную власть, но это характерно не для всех типов республик.

· Выборность на определённый срок главы государства, парламента и ряда других верховных органов государственной власти. Все выборные органы и должности должны избираться на определённый срок.

· Юридическая ответственность главы государства. Например, согласно Конституции Российской Федерации, у парламента есть право отрешения от должности президента за тяжкие преступления против государства.

· В случаях, предусмотренных конституцией, правом выступления от имени государства обладает президент.

· Преимущественный приоритет прав личности над государственными.[источник не указан 505 дней]

· Источником власти признается народ.

· Высшая государственная власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении полномочий.

Классификация республик связана с тем, каким именно образом осуществляется государственная власть и кто из субъектов государственно-правовых отношений ( президент или парламент )наделён большим количеством полномочий. По этому принципу республики разделяются по трем параметрам:

· как избирается парламент,

· как формируется правительство,

· какой объём полномочий принадлежит президенту.


Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!