Гражданин Павлов К.С. оценил нанесенный ему ущерб на сумму 1,5 миллиона рублей, в то же время моральный ущерб был оценен им в размере 50000 рублей.
Иск был принят к рассмотрению в Замоскворецком районном суде, рассмотрен им по существу. В процессе рассмотрения иска стороны были вызваны судом для установления истины по делу. Были приглашены свидетели, в частности сотрудники службы безопасности фонда, Начальник службы безопасности фонда и иные лица.
В результате, решением суда иск гражданина Павлова К.С. к фонду «СОГАЗ» был удовлетворен частично.
Сбор научного материала для написания выпускной квалификационной работы «Государственный режим в странах СНГ»
Во время прохождения преддипломной практики в фонде мною был собран различный научный материал для написания выпускной квалификационной работы. На его основе мною были разработаны различные параграфы дипломной работы «Государственный режим в странах СНГ».
Понятие «государственный режим» выражает способ функционирования политической системы, характер взаимосвязигосударственной власти и общества. Он определяет совокупность средств и методов, используемых государством при отправлении власти, отражает степень политической свободы в обществе и правовое положение личности. В то время как политическая система представляет собой довольно устойчивую конструкцию, государственный режим менее стабилен, изменения его могут колебаться в ту или иную сторону в пределах норм, допускаемых конституцией и законами, особенностями социокультурного развития.
|
|
|
Современное политическое развитие в определяющей степени зависит от культурной готовности наций к тем или иным переменам. Отказ от прежних и восприятие новых ценностей нередко продиктовано геополитическими интересами, связанными с принадлежностью к соответствующей цивилизации. В данном контексте можно рассматривать и становление политических режимов государств на постсоветском пространстве. Некогда единое Советское государство состояло из культурно разнородных этносов, которые, получив независимость, по-разному представляли свое дальнейшее развитие. Можно выделить четыре группы государств, принципиально различающихся по цивилизационным признакам: прибалтийские страны – Литва, Латвия, Эстония; восточно-европейские государства - Белоруссия, Украина, Молдова; закавказские республики - Грузия, Армения, Азербайджан; центрально-азиатские государства - Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан.
Прибалтика исторически занимала либо прогерманскую (Латвия и Эстония), либо пропольскую (Литва) позицию. Государства с преобладанием православной культуры, тем не менее, по-разному ориентировались в своем дальнейшем развитии – от максимальной удаленности по историческим причинам (Молдова) до максимального сотрудничества (Беларусь). С Россией у этих государств оказалось много общего, о чем свидетельствуют и в значительной степени схожие политические процессы.
|
|
|
Несмотря на конфессиональные различия в закавказских государствах, советское прошлое их объединило и тесно переплело, создав сложно разрешимые этнические проблемы. Их европейская географическая маргинальность способствует маргинальности политической, заключающейся в движении в европейском направлении, но со своими кавказскими особенностями. Сильные геополитические игроки в данном регионе (Турция, Иран) добавляют политическую неопределенность и привносят своеобразие в политическую ситуацию в закавказских государствах.
Центрально-азиатские страны, возвратясь к своим традиционным истокам, строят свою государственность, исходя из собственного представления о политике и государстве, на которое оказывают существенное влияние ведущие геополитические игроки региона – Россия, Китай, Иран, а также США, не желающие выхода из-под контроля важного геополитического региона.
Под влиянием перечисленных тенденций в постсоветских государствах формируются политические режимы как традиционного характера с авторитарными чертами, так и демократической направленности с элементами советского прошлого.
|
|
|
Трансформацию политических режимов в постсоветских государствах можно условно разделить на два этапа. На первом этапе в 1990-е годы направленность политических процессов характеризовалась двумя ключевыми тенденциями: стабилизацией и адаптацией. В прибалтийских государствах, заранее определивших для себя европейский путь развития, эти процессы проходили ускоренным темпом. В остальных государствах наблюдались схожие тенденции, связанные со стабилизацией обстановки в стране. Так, были заморожены этнические конфликты (в Абхазии, Южной Осетии, Нагорном Карабахе, Приднестровье), которые окончательно разрешены не были, однако противоборствующим сторонам удалось достигнуть перемирия; завершены гражданские войны (в Грузии и Таджикистане). В бывших союзных республиках к концу 1990-х гг. сформировались национальные государства, граждане которых старались адаптироваться к новым рыночным условиям в экономике, минимуму государства в социальной сфере и новым политическим институтам - демократическим по форме и традиционным по содержанию.
|
|
|
В 2000-е годы наступил второй этап трансформации, совпавший с началом экономического роста и повышением требований населения к своему благосостоянию. На первый план выходит проблематика выбора дальнейших целей и путей развития. Данная проблема решалась по-разному. Так в странах, где сложились достаточно активные и развитые гражданские структуры и где правящие круги вовремя не отреагировали на новые вызовы, произошли «цветные революции» (Грузия, Украина, Киргизия). В ряде стран (в Армении, Азербайджане, в меньшей степени Белоруссии) властным элитам с помощью силовых мер разного масштаба и разной степени интенсивности удалось не допустить развития событий по сценарию «цветных революций». В Молдове же на волне требований социальной справедливости к власти вернулась Коммунистическая партия.
Однако, как показали дальнейшие события, несмотря на все политические различия, нигде, ни в одной из стран так и не удалось добиться принципиально иных моделей развития.
Специалист по постсоциалистическим трансформациям А.Рябов, отмечает различия в трансформационных процессах стран Центральной и Восточной Европы и постсоветских государствах. Прежде всего, это деинституционализация политической и, в значительной степени, экономической жизни, свидетельствующей о непредсказуемости результатов выборов в первых государствах и предсказуемости политического процесса, во-вторых, а также персонификация власти, характерная практически для всех, кроме прибалтийских, государств постсоветского пространства. Победившие на выборах силы стремятся сразу же использовать демократические институты для сохранения нового статус-кво в свою пользу.
Следует отметить, что большинство постсоветских государств (кроме, пожалуй, Белоруссии) пытались выйти из-под геополитического контроля России, полагая, что такая удаленность способствует повышению шансов для создания сильной национальной государственности, основанной на специфическом для каждой страны политическом режиме.
Методы управления в постсоветских государствах отличаются большим разнообразием – от жестких авторитарных режимов центральноазиатского образца с элементами досоветского традиционализма, до более мягких форм авторитаризма, часто мимикрирующих под имитационные (нелиберальные) демократии (Армения, Грузия), до электоральных демократий (Молдова, Украина) и до консолидированных демократий в прибалтийских странах (Литва, Латвия, Эстония).
В отечественной политической науке существуют различные подходы в типологии политических режимов постсоветских государств. Так, своеобразный анализ политических режимов предстает в работах А.Воскресенского, который характеризует политические режимы в Казахстане, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Азербайджане, Армении, Грузии как авторитарный национализм, а в Киргизии как нестабильная демократия. В отношении стран Центральной Азии он применяет также термин «авторитарные либо консервативные патерналистские режимы».
Б.Макаренко соединяет форму правления с методами осуществления власти и выделяет четыре категории политических режимов.
1. Президентские по форме и чисто авторитарные, по сути, режимы в Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане - вся полнота исполнительной власти принадлежит президентам, а выборы в парламенты носят неконкурентный характер. В этих странах сохранились сильные пережитки традиционного патриархального общества, и повестка дня для них состоит не в демократизации, а в продвижении модернизационных процессов и расширении политического плюрализма.
2. Тяготеющие к авторитаризму президентский режим в Белоруссии, формально президентско-парламентские режимы в Азербайджане и Казахстане и формирующийся парламентский режим в Киргизии. В постсоветское время во всех этих странах наблюдались разнонаправленные тенденции, связанные с развитием политического плюрализма, однако к сегодняшнему дню власть в них практически полностью приобрела моноцентрический характер (кроме Киргизии). Белорусский политолог В.Карбалевич отмечает, что в современной Белоруссии, например, под демократией понимается защита социальных, а не гражданских или политических прав граждан, чем объясняется политическое преследование оппозиции.
3. Движущиеся в сторону ослабления президентской власти Молдова и Украина, перешедшие в начале 2000-х гг. от президентско-парламентской республики к парламентской в первом случае и к премьер-президентской – во втором. По уровню политического плюрализма и конкуренции эти страны превосходят все остальные государства СНГ и представляют своеобразный вариант «затянувшегося транзита».
4. Президентско-парламентские Россия, Армения и Грузия. Несмотря на общность политического режима, эти страны заметно различаются по объему полномочий президентов (от максимума в России до минимума в Армении) и относятся к нелиберальным демократиям. Главной причиной задержки демократизационных процессов в Армении и Грузии стали факторы, связанные со становлением национальной государственности: в Грузии – утрата контроля над Абхазией и Южной Осетией и государственный переворот 1992 г.; в Армении - война за Карабах, конфронтационный стиль внутренней политики.
Специфическим для ряда стран феноменом, повлиявшим на формирование политических режимов, стали «партии власти» – «Единая Россия», «Новый Азербайджан», «Союз граждан Грузии», Республиканская партия Армении, «НурОтан» (Казахстан). Однако, они отличаются от классических доминантных партий, которые являются самоуправляемыми с механизмами внутрипартийной демократии, где роль лидера и госаппарата в управлении партиями достаточно высока, но они не становятся «массовыми придатками» исполнительной вертикали. В постсоветских же государствах степень самостоятельности этих партий в определении политической повестки дня и кадровых назначениях изначально была весьма ограниченной. Как отмечают Б.Макаренко и А.Воскресенский, если классические доминантные партии формируют власть, то «партии власти» ею формируются.
Дальнейшая институциональная эволюция стран с «партиями власти» зависит от того, смогут ли эти партии из «инструмента» президентской власти развиться в автономные политические образования и допустят ли они расширение политического плюрализма. В первом случае сложится новая модель демократизации – через доминирующую партию, во втором – режимы приобретут полуавторитарный или авторитарный характер.
Специалист по посткоммунистическим трансформациям Томас Карозерс в своей известной статье «Конец парадигмы перехода» пишет о том, что наиболее распространенные модели политического развития переходных стран следует считать альтернативными направлениями, «а не промежуточными станциями на пути к либеральной демократии». По его мнению, «шаткая середина между полнокровной демократией и откровенной диктатурой является сегодня самым типичным местом пребывания посткоммунистических стран и стран третьего мира». Не являясь диктатурами или молодыми демократиями, они принадлежат к так называемой политической «серой зоне», но имеют демократические атрибуты, например, определенное, хотя ограниченное, политическое пространство для оппозиционных партий и независимого гражданского общества. В то же время при наличии регулярных выборов и демократических конституций «они страдают от серьезного дефицита демократии, в частности, когда речь идет о скверной репрезентации интересов граждан, слабом участии в политических процессах вне голосования, внеправовых действиях государственных служащих, сомнительных выборах, низком доверии к государственным учреждениям и их традиционной неэффективности».
Таким образом, демократизация политического режима в большинстве стран постсоветского пространства происходит не по предписанным теориями транзита правилам, способствующим становлению либеральной демократии, а по своим, нередко сочетающимся с традиционным характером политической власти, условиям.
Пребывание продолжительное время, за исключением прибалтийских республик, в рамках советского геополитического пространства повлияло на политические процессы в ставших самостоятельными государствах. Однако, несмотря на первоначальное сходство посткоммунистических трансформаций, все зримее выявляется прагматическая тенденция постсоветских стран стать самостоятельными независимыми от своего мощного соседа государствами. И политические режимы, формирующиеся в новых субъектах международных отношений, подчинены именно данной цели.
Заключение
Мною был проделан достаточно большой объем работы в некоммерческой организации «Фонд Содействия развитию правовых технологий XXI века».Была осуществлена работа по созданию, заполнению, проверки, классификации производственной документации. Мной неоднократно проводились юридические консультации в рамках преддипломной практики, активно изучались методики по выявлению признаков правонарушений, их предотвращению.
Была достигнута цель преддипломной практики - получениемною теоретических знаний об особенностях осуществления юридической (правоприменительной) работы с последующим их применением в профессиональной сфере и практических навыков (формирование) по юриспруденции в рамках профессиональных компетенций: ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6,ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16.
Программа практики была выполнена мною в полном объеме и в точном соответствии с требованиями, предъявляемыми руководителем практики от организации, а также руководителем практики от университета.
Моя работа была высоко оценена со стороны руководства фонда и его сотрудников, был отмечен высокий уровень моей теоретической подготовки. В ходе прохождения практики у меня не возникало трудностей с выполнением порученных мне заданий, выполняя их, я старался применять свои теоретические знания на практике.
В процессе прохождения преддипломной практики были решены все поставленные задачи.Задачи Индивидуального задания также были полностью разрешены. Во время работы в фонде мною
Список литературы
1. Конституционное право России: учебник / Б.С. Эбзеев, И.Н. Зубов, Е.Н. Хазов и др.: под ред. Б.С. Эбзеева, Е.Н. Хазова, А.С. Прудникова. - 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2015. [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=115399 (28.09.2017).
2. Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации : учебник и практикум для академического бакалавриата / И. А. Конюхова, И. А. Алешкова. - 3-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-00305-5. // https://www.biblio-online.ru/book/7337C642-F9F2-4927-BBFC-CC757EE4817D
3. Белик В. Н. Конституционные права личности и их защита : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / В. Н. Белик. - 2-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-9916-4818-9. // https://www.biblio-online.ru/book/4FDBC640-A252-4EF3-82E0A61D5BD283D8
4. Виноградов В. А. Конституционное право РФ в 2 ч. Часть 1 : учебник для академического бакалавриата / В. А. Виноградов, С. В. Васильева, В. Д. Мазаев ; под общ. ред. В. А. Виноградова. - 4-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-01862-2. // https://www.biblio-online.ru/book/AD1F5474-AFE7-4D05-9EC2 A44AA4C6D82E
5. Виноградов В. А. Конституционное право РФ в 2 ч. Часть 2 : учебник для академического бакалавриата / В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев, С. В. Васильева ; под общ. ред. В. А. Виноградова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-01864-6. // https://www.biblio-online.ru/book/9A0FD98F-3979-4791-94BE-059F54F42FBD
6. Давтян В. Р. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации : учебник для бакалавриата и магистратуры / В. Р. Давтян, Д. В. Кононенко. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-00990-3. // https://www.biblio-online.ru/book/E1A6D4F1-96DA-4D31-BCCF-88FB5323AEA9
7. Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. - 5-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-04505-5. // https://www.biblio-online.ru/book/3659B17E-BF6B-4B99-9CE9-1443A0F414B5
8. Конюхова И. А. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / И. А. Конюхова, И. А. Алешкова, Л. В. Андриченко. -М. : Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-534-02653-5. // https://www.biblio-online.ru/book/D0DC5973-D362-4B12-BE62-3E9D466C1847
9. Кравец И.А. Конституционное правосудие: теория судебного конституционного права и практика судебного конституционного процесса : учебное пособие / И.А. Кравец: Сибирский институт управления - филиал РАНХиГС, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. - М.: Юстицинформ, 2017. - ISBN 978-5-7205-1304-7; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=460431 (28.09.2017).
10. Нудненко Л. А. Конституционное право России. Практикум : учебное пособие для прикладного бакалавриата / Л. А. Нудненко. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - ISBN 978-5-9916-3982-8. // https://www.biblio-online.ru/book/6B8EF248-8F58-415B-B7C2-9854A6C16798
11. Электронная юридическая библиотека «ЮристЛиб». Режим доступа: http://www.juristlib.ru/.
12. Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://consultant.ru.
13. Справочная правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru.
14. Сайт «Федеральные органы исполнительной власти». Режим доступа: www.gov.ru.
15. Сайт «Государственная Дума Российской Федерации». Режим доступа: www.duma.gov.ru.
16. Сайт Верховного Суда Российской Федерации. Режим доступа: www.supcourt.ru.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 59; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!