Перечислите виды ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда установлены статьей 419 [1] для работников предприятия:
1.Дисциплинарная ответственность.
2.Материальная ответственность
3.Административная ответственность
4.Уголовная ответственность.
Дисциплинарная ответственность
Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.
Материальная ответственность
Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового контракта либо подписать с сотрудником дополнительное соглашение по этому поводу. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба предприятию он будет обязан его возместить. Однако оговоримся сразу: речь идет только о действительных убытках, неполученная выгода организации служащим не выплачивается.
|
|
Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь сотрудника к материальной ответственности, требуется соблюдение следующих условий:
- действия служащего должны носить противоправный характер;
- налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
- между последствиями и поступками должна быть причинная связь.
Административная ответственность
КоАП [3] содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27[3]. Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например ст. 9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором и т. д.).
Субъектами правонарушений в данном случае могут быть:
- должностные лица предприятия (они могут ограничиться штрафом, который накладывается инспекцией по труду);
- руководитель организации (речь идет только о юридических лицах);
- ИП (при наличии в штате сотрудников).
Уголовная ответственность
УК РФ[2] также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. В частности, речь идет о статьях 143 и 215–219[2]. Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).
|
|
Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.
Рассмотрим виды ответственности для работодателей.
Дисциплинарная ответственность работодателя наступает в таких случаях, как:
- принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- однократное грубое нарушение руководителем, его заместителями своих трудовых обязанностей
Согласно ст. 234 [1]материальная ответственность перед работником наступает в случае, если не получен заработок работником:
- незаконное отстранение работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
|
|
- отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Работодатель компенсирует дополнительные расходы, связанные с возмещением ущерба, причиненного работнику (лечение, протезирование и т.п.), если они не покрываются пенсией или страховыми выплатами.
В случае гибели пострадавшего право на получение компенсации переходит к его иждивенцам.
Административная ответственность связана с неисполнением правил (норм), установленных органами исполнительной власти, если по своим последствиям оно не может быть квалифицировано как преступление. Один из видов административных взысканий - это штрафы, налагаемые инспекторами Государственной службы по охране труда и инспекторами Государственного специального надзора
За задержку заработной платы работникам работодатель может понести и уголовную ответственность.
|
|
В соответствии со ст. 145.1 [1]невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими статьями ТК РФ[1]:
- ст. 143 "Нарушение правил охраны труда";
- ст. 145 "Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет";
- ст. 145.1 "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат";
- ст. 146 "Нарушение авторских и смежных прав";
- ст. 147 "Нарушение изобретательских и патентных прав";
- ст. 215 "Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики";
- ст. 216 "Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ";
- ст. 217 "Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах".
Гражданско-правовая ответственность работодателей и должностных лиц наступает, если они нарушают права работников.
Административная ответственность связана с неисполнением правил (норм), установленных органами исполнительной власти, если по своим последствиям оно не может быть квалифицировано как преступление. Один из видов административных взысканий - это штрафы, налагаемые инспекторами Государственной службы по охране труда и инспекторами Государственного специального надзора.
ЗАДАЧИ
Задача № 1.
На предприятии проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, а также ряд мероприятий по улучшению условий труда. Общая сумма единовременных затрат (Зе ) составила 940 тыс. руб. (из них 240 тыс. руб. - на специальную оценку условий труда на РМ; 420 тыс. руб. - на закупку нового вентиляционного оборудования, защитных ограждений и т.п.; 180 тыс. руб. - на приобретение спецодежды, спец.обуви, средств индивидуальной защиты, 100 тыс. руб. – на проведение обучения по безопасности труда). Благодаря этому снизилось число увольнений, снизился уровень травматизма и общих (простудных, аллергических, профессиональных) заболеваний.
Рассчитать по исходным данным из табл. 1 согласно варианту задания:
1) рост производительности труда П, %:;
2) экономию условно-постоянных расходов в себестоимости продукции ЭСУ;
3) экономию от снижения текучести кадров по условиям труда ЭТ;
4) экономию от сокращения производственного травматизма и общих заболеваний Э3;
5) годовой экономический эффект ЭГ;
6) срок окупаемости проведенных мероприятий ТЕД .
Таблица 1. - Исходные данные к задаче № 1.
Наименование | Усл. обозн | Ед. изм. | Вариант |
7 | |||
1. Численность работников | Ч | чел. | 250 |
2. Годовой фонд рабочего времени 1 работника | ФГ | дн. | 226 |
3. Потери рабочего времени по общим заболеваниям и травматизму на 1 работающего до внедрения мер | Б1 | дн. | 10,9 |
4. Потери рабочего времени по общим заболеваниям и травматизму на 1 работающего после внедрения мер | Б2 | дн. | 6,5 |
5. Условно-постоянные расходы в себестоимости | У | тыс. руб. | 248 |
6. Выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с профзаболеваниями | P1 | тыс. руб. в год | 52,1 |
7. Сумма выплат потерпевшим по страховому случаю (в связи с производственной травмой) | Р2 | тыс. руб. в год | 64,7 |
8. Расходы по организации приема и увольнения | Р3 | тыс. руб. в год | 12,2 |
9. Расходы на переподготовку кадров | Р4 | тыс. руб. в год | 33,2 |
10. Годовой ущерб, вызванный недополучением продукции в связи с уходом работников | Р5 | тыс. руб. | 142 |
11. Расходы, связанные с обеспечением работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве (обеспечение транспортом, проведение анализов и др.) (среднедневные) | Р6 | руб. | 510 |
12. Число дней работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве (в течение года) | Т | дн. | 27 |
13. Текучесть по причине условий труда в начале года | КТ1 | % | 1,7 |
14. Текучесть по причине условий труда в конце года | КТ2 | % | 0,9 |
Решение
1.Рост производительности труда П, %:
Расчет высвобождения численности ЭЧ за счет сокращения потерь времени:
ЭЧ = Ч × (Б1 - Б2) / (ФГ - Б2)
ЭЧ = 250 × (10,9 - 6,5) / (226 - 6,5)=5
П = ЭЧ× 100/(Ч-ЭЧ)
П = 5×100/(250-5)=2 %.
2. Экономия условно-постоянных расходов ЭСУ в себестоимости продукции, тыс.руб.:
ЭСУ = У × П / 100
ЭСУ = 248 × 2/ 100=4,96 тыс.руб
3. Годовая экономия ЭТ от снижения текучести кадров по условиям труда, тыс. рублей:
ЭТ= РТ×
Среднегодовой ущерб РТ, причиненный фирме текучестью по условиям труда, тыс. рублей:
РТ= Р3+Р4+Р5
РТ= 12,2+33,2+142=187,4 тыс. рублей.
ЭТ= 187,4 × =183,9 тыс. рублей.
4. Годовая экономия Эз от сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
Эз=
Размер ущерба РУ, причиненного предприятию в связи с получением работниками производственной травмы или профессионального заболевания:
РУ= Р1+Р2+ Т
РУ= 52,1+64,7+ ×27=130,6 тыс. рублей.
Эз= =638 тыс. рублей.
5.Годовой экономический эффект ЭГ:
ЭГ= ЭСУ +ЭТ+ Эз
ЭГ= 4,96 + + тыс. рублей.
6.Срок окупаемости единовременных затрат ТЕД:
ТЕД=
ТЕД= 1 год.
Вывод: мероприятие считается экономически эффективным, так как срок окупаемости единовременных затрат меньше положенного нормативного срока Тн = 2 - 3 года.
Задача № 2. Рассчитать общее равномерное люминисцентное освещение помещения, исходя из норм СП 52. 13330-2011 (СНиП 23-05-95) «Естественное и искусственное освещение», табл. 1.
Исходные данные: система освещения - общее равномерное; высота помещения Н - 3,8 м; напряжение питания осветительной сети U = 220 В; коэффициенты отражения: потолка рП= 70%, стен рс= 50%, пола р=30%. Размеры помещения АхВ принять из соответствующего варианта из таблицы 3; светильник серии ЛВО 19-4х18-001 с четырьмя газоразрядными люминисцентными лампами ЛБ мощностью 18 Вт каждая. Габаритные размеры светильника – 595х595х72мм. Световой поток одной лампы 1060 лм.
Разряд, подразряд работы, показатель ослепленности и коэффициент пульсации принять для соответствующего варианта из табл. 2.
Таблица 2. – Исходные данные к задаче № 2.
Параметр | Вариант |
7 | |
АхВ | 14 х 8 |
Разряд и подразряд работы | Ш-в |
Показатель ослепленности Р | 20 |
Коэффициент пульсации КП | 15 |
Решение
1.Определим расчетную высоту подвеса светильника:
h= Н- hр- hс,
где hр= 0,8 м — высота рабочей поверхности;
hс= 0 м — свес светильника.
h= 3,8-0,8-0 =3 м.
2. Определяем оптимальное расстояние L между рядами светильников при многорядном расположении:
L=(0,8× h)
L=(0,8× 3) =2,4 м.
3. Выбираем число рядов светильников С:
С=B/L,
где B – ширина помещения.
С=8/2,4=3 ряда.
4. Определяем потребное число светильников по формуле
где Е- нормируемая освещенность, лк, (берётся из СНиП 23.05-95 в соответствии с разрядом и подразрядом зрительной работы по варианту задания);
S - площадь помещения, м2;
Кз - коэффициент запаса (принимается равным для ламп накаливания 1,3; для ламп газоразрядных 1,5);
z - коэффициент неравномерности освещения (принимается равным 1,1-1,2);
n- число ламп в светильнике;
Fл - световой поток лампы, лм;
η - коэффициент использования светового потока (выбирается по табл. 3 с учетом коэффициента отражения от стен и потолка и индекса помещения i),
i=(A×B)/h(A+B),
где А и В- длина и ширина помещения, м;
h - высота подвеса светильника над рабочей поверхностью, м.
i=(14×8)/3(14+8)=1,7
Таблица 3. – Коэффициент использования светового потока η
Ρ П %
|
Ρ С %
| Коэффициент использования светового потока η (%), при i | |||||||||
0,5 | 0,7 | 1,0 | 1,25 | 1,75 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 5,0 | ||
70 | 50 | 30 | 38 | 47 | 53 | 60 | 62 | 65 | 67 | 70 | 72 |
=15 шт.
5.Определим число рядов светильников:
где С – число рядов светильников в помещении.
Nр= =3 ряда.
6. Определяем длину светильников в ряду:
где b – длина светильника, м.
Lр=3 0,595=1,785 м.
Рис. 2. План помещения со светильниками
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)
2."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018).
3."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018).
4.Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
5.ГОСТ 12.0.003-74 (1999) ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
6.ГОСТ Р 55964-2014 Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации.
7. Русак, О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие / О.Н. Русак, К.Р. Малаян, и др.. - М.: Высшая школа, 2014. - 449 c.
8.Сапронов, Ю. Г. Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда на предприятиях автосервиса / Ю.Г. Сапронов. - М.: Academia, 2012. - 304 c.
9. Фролов, А. В. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда / А.В. Фролов, Т.Н. Бакаева. - М.: Феникс, 2015. - 752 c.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 88; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!