Анализ российского и зарубежного опыта использования краудсорсинга в муниципальном управлении
Развитие информационных технологий не могло обойти стороной и такую сферу общественной и экономической жизни, как государственное управление. Возможности использования краудсорсинга в сфере государственного управления одним из первых исследовала Б. Новек [12]. Ее работа была основана на анализе краудсорсингового проекта по оценке качества патентных заявок в США в 2009‒2011 гг. Полученные результаты легли в основу концепции открытого правительства в США.
Первый опыт использования краудсорсинга в государственном управлении был получен в Исландии, которая получила неформальный статус демократии 2.0 (по аналогии с информационной системой Web 2.0). В 2011 г. группа из 25 граждан Исландии представила проект Конституции исландскому парламенту. Данный проект комментировали пользователи Facebook, Twitter, YouTube и Flickr, а предложения отражались в ленте новостного контента. Интернет-проект Конституции был одобрен населением страны на референдуме 2012 г.
В отечественной практике государственного управления также существуют успешные примеры внедрения краудсорсинга (например, Российская общественная инициатива (РОИ). РОИ – это интернет-ресурс, посредством которого граждане России, авторизованные через поддерживаемую государством систему идентификации граждан ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации), могут выдвигать различные гражданские инициативы либо голосовать за них. При этом инициативы, набравшие 100 тыс. голосов, рассматриваются экспертными группами, наделенными правом рекомендовать их для рассмотрения Госдумой.
Возможность привлечения общественности к решению социальных и иных проблем обусловлена сущностью государственно-публичной политики, которая, по определению А.А. Дегтярева, представляет собой «целеориентированную и управляемую, комплексную и организованную совместную деятельность индивидов и их групп по легитимному разрешению общественных проблем при руководящей и интегративной роли институтов государственной власти и на основе использования коллективных ресурсов общества, которая включает в себя совокупность публичных целей и задач, условий и норм, решений и действий, а также их социальных результатов и последствий».
Краудсорсинг в системе государственного управления позволяет перейти от субъект-объектных к субъект-субъектным отношениям между властью и бизнесом, властью и населением на территории и обеспечить обратную связь. Поэтому внедрение в систему государственного управления краудсорсинга имеет не столько технологический, сколько политический и социокультурный контекст.
Необходимость внедрение технологии краудсорсинга в систему муниципального управления с каждым годом понимают власти различных крупных городов страны. Изучим опыт внедрения краудсорсинга на примере наиболее известных и эффективных решений.
«Москва Наш город» – http://gorod.mos.ru/
Портал «Москва Наш Город» – это геоинформационный портал, созданный по инициативе Мэра и Правительства города Москвы в октябре 2011 года. Портал создан в целях выстраивания конструктивного диалога между жителями и органами исполнительной власти города Москвы для решения конкретных городских проблем.
На сайте происходит обсуждение различных проблем с инфраструктурой, благоустройством. Предложенные идеи направляются на рассмотрение экспертной группе Мэрии Москвы, при положительном решении начинается их реализация. Пользователи портала имеют возможность контролировать ход решения проблемы. К текущему моменту на сайте зарегистрировано 1 218 162 пользователей, а также заявлено, что решено 2 589 920 проблем. Активные обращения жителей города отображаются на интерактивной карте. Кроме этого, у проекта имеется кроссплатформенное приложение для доступа к возможностям через различные мобильные устройства.
«Наш Санкт-Петербург» – http://gorod.gov.spb.ru/
Портал «Наш Санкт-Петербург» создан в 2014 году по инициативе Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко для оперативного взаимодействия жителей города с представителями органов власти Санкт-Петербурга.
С помощью данного сайта жители города могут направить сообщения о проблемах, связанных с городской средой; сообщить о неудовлетворительном состоянии городских служб и мест предоставления услуг; получить различную информацию об муниципальных программах. К текущему моменту на сайте заявлено, что поступило 873 965 обращений, решено 783 006 проблем. Активные обращения жителей города отображаются на интерактивной карте. У данного проекта есть кроссплатформенное приложение для доступа к возможностям через различные мобильные устройства.
«Народная экспертиза» – // https://open.tatarstan.ru/expertise
Площадка для общественных обсуждений «Народная экспертиза» – часть портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. Жители республики могут оценивать и комментировать, а также отслеживать изменения с помощью двух инструментов: «Народный контроль» – проблемы жилой среды в населенных пунктах республики (на текущий момент заявлено, что опубликовано 158286 обращений, из них решено – 132842), и «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» (на текущий момент в обсуждении находится 156 документов, имеется 459 комментариев и 448 оценок).
«Открытая республика» – https://www.openrepublic.ru/
«OneClickYakutsk» – //http://www.oneclickyakutsk.ru/
«Портал неравнодушных Липецкой области» – http://narodportal.ru/
«Карта безопасного детства» – http://kartadetstva.gorodperm.ru/
//innopolis.com
//Моногорода.рф
Другие страны
//Германия
//Франция
//Швеция
//Финляндия
//Италия
//США
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 397; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!