Уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ).
1. Основной непосредственный объект преступления - общественные отношения по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения. Дополнительный непосредственный объект- отношения по охране здоровья людей.
Предмет преступления - окружающая среда в совокупности составляющих ее природных ресурсов. Согласност. 1Закона об охране окружающей среды под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почва, воды, атмосферный воздух, животный и растительный мир, иные организмы, озоновый слой, околоземное космическое пространство. Природно-антропогенный объект- природный объект, измененный деятельностью человека и (или) созданный им. Антропогенный объект- объект, созданный человеком, не обладающий свойствами природных объектов (технические устройства, дороги всех видов, заводы, здания, сооружения и т.п.).
2. С объективной стороны преступление выражается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов.
Ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных указанных выше объектов производится при условии выполнения в полном объеме всех экологических требований, предусмотренных проектом, по актам приемочных комиссий, создаваемых с участием представителей специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.
|
|
|
В процессе эксплуатации таких объектов все предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.
Выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами
Обязательным признаком преступления являются последствия. Они выражаются в существенном изменении радиоактивного фона, причинении вреда здоровью человека, массовой гибели животных либо иных тяжких последствиях.
Существенным следует считать изменение радиоактивного фона в величинах, представляющих опасность для здоровья и жизни человека (п. 6Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21).
Признание последствий "иными тяжкими" происходит в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. К ним можно отнести причинение по неосторожности смерти хотя бы одному человеку; распространение эпидемий, эпизоотий и эпифитотий (см.коммент. к ст. ст. 248и249); причинение крупного материального ущерба, связанного с прекращением
|
|
|
деятельности предприятий, учреждений и организаций; вынужденное массовое переселение людей; значительные затраты на восстановление качества окружающей среды
Между нарушением правил и последствиями необходимо установить причинную связь.
По конструкции состав преступления является материальным. Преступление считается оконченным, если какое-либо из перечисленных в законе деяний причинило указанный в законе вред окружающей среде или здоровью человека.
3. Субъектпреступления -специальный- вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, ответственное за соблюдение указанных правил. И
4.4. С субъективной стороны преступление совершается умышленно или по неосторожности.
При умышленной форме вины лицо осознает общественную опасность нарушения правил охраны окружающей среды при производстве перечисленных в комментируемой статье работ, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий и желает их наступления(прямой умысел)либо осознает общую опасность указанных деяний, предвидит возможность наступления последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично(косвенный умысел).
|
|
|
При неосторожной форме вины лицо не предвидит возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было (в силу своей должности, профессии) и могло их предвидеть(небрежность)либо предвидит возможность причинения вреда в результате нарушения правил охраны окружающей среды, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение(легкомыслие).Например, рассчитывает, что выброса, сброса загрязняющих веществ не произойдет либо вред от выброса в атмосферу загрязняющих веществ будет не существенным вследствие их рассеивания ветром.
Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), отличие от незаконных добычи и оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ (ст.258.1 УК РФ).
|
|
|
1. Непосредственный объект преступления - общественные отношения, содержанием которых являются охрана, рациональное использование и воспроизводство биологических ресурсов.
2.Предметпреступления -водные биологические ресурсы, т.е. рыба, морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины, киты и др.), иные водные животные, а также морские промысловые растения, находящиеся в состоянии естественной свободы и не извлеченные (иным образом не обособленные) трудом человека от естественной природной среды.
Предмет посягательства поч. 2 комментируемой статьи-котики, морские бобры(иное название - каланы, морские выдры, камчатские бобры) или иные морские млекопитающие, указанные выше.
К промысловым морским растениям относится, например, ламинария (морская капуста), которая используется для питания, выработки удобрений, изготовления медицинских и косметических препаратов.
3. Объективную сторону преступления образует незаконная добыча(вылов) водных биологических ресурсов, т.е. изъятие их из среды обитания (ст. 1Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") при наличии хотя бы одного из признаков состава, указанных вп. п. "а"-"г" ч. 1 комментируемой статьи.
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсовследует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с
применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений,
При решении вопроса о наличии крупного ущерба(п. "а" ч. 1 комментируемой статьи)в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов следует учитывать: количество добытого, поврежденного или уничтоженного; его стоимость по специальным таксам, распространенность животных; их отнесение к редким и исчезающим видам; экологическую ценность; значимость для конкретного места обитания, размер вреда, нанесенного животному или растительному миру
Преступления, предусмотренные п. п. "б"-"г" ч. 1 комментируемой статьи, имеют формальный состави считаютсяоконченнымис момента начала незаконной добычи (лова) независимо от того, были ли фактически добыты рыба, иные водные животные или растения <1>.
4. Субъектпреступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (при причинении крупного ущерба также предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасного последствия в виде крупного ущерба) и желает так действовать (при причинении крупного ущерба желает наступления этого последствия). Мнение о возможности совершения незаконной добычи (вылова) в некоторых случаях по неосторожности (например, в запрещенных местах), на наш взгляд, не вытекает из законодательной формулировки состава преступления.
258.1 Предметом преступления выступают: а) особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемые международными договорами Российской Федерации; б) их части; в) их производные. Перечень таких животных и ресурсов утверждается Правительством РФ (примечание 3 к ст. 226.1 УК). Под частями водных биологических ресурсов понимаются не подвергшиеся переработке искусственно отделенные от организмов биологические материалы (ткани, покровы, жидкости, половые продукты и т.д.), под производными водных биологических ресурсов - продукты хозяйственной переработки организмов или их частей (например, пищевые продукты, медицинские препараты и биологические добавки, сувениры). Под частями диких животных понимаются не подвергшиеся обработке искусственно выделенные фрагменты, органы, вещества (например, внутренние органы, кости, желчь, шкура и т.д.), под производными диких животных - продукты их хозяйственной переработки (например, пищевые продукты, медицинские и биологические препараты, меховые изделия, сувениры). 2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями, указанными в диспозиции статьи. 3. Субъективная сторона предполагает прямой умысел.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!