Субъекты, правомочные возбуждать уголовные дела.
Ч.1 ст.146 УПК РФ в ред. от 18.12.2001 № 174-ФЗ к числу субъектов, правомочных возбуждать уголовные дела, относила дознавателя, следователя (с согласия прокурора), а также прокурора.
ФЗ от 04.07.2003 № 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ» дополнила указанный перечень, включив в него орган дознания.
С принятием ФЗ от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ и ФЗ «О Прокуратуре РФ» в системе прокуратуры РФ был создан Следственный комитет при прокуратуре РФ, в функции которого вошло предварительное расследование по УД. Было произведено разграничение функций органов прокуратуры по надзору за соблюдением законности и функций по предварительному расследованию в целях обеспечения независимости органов предварительного расследования и повышения эффективности надзора. Из компетенции прокуроров был исключен ряд полномочий, связанных с расследованием уголовных дел. В частности, прокуроры были исключены из числа лиц, правомочных возбуждать уголовные дела Расширены процессуальные полномочия руководителя следственного органа. В частности, ему предоставлено право возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству и вести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
Руководитель следственного органа также вправе лично рассматривать сообщения о преступлении, проверять материалы проверки сообщения о преступлении и отменять при этом незаконные или необоснованные постановления следователя. Он имеет право допрашивать подозреваемого или обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при даче согласия следователю на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуальных действий.
|
|
|
Прокурору предоставлено право по мотивированному письменному запросу знакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела. Следователям разрешено при необходимости производить осмотр трупа и освидетельствование до возбуждения уголовного дела.
Уточнен порядок применения отдельных мер процессуального принуждения. Так, вид и размер залога будет определяться только судом. При принятии решения о заключении под стражу суд не вправе руководствоваться не проверенными в ходе судебного заседания данными.
Изменен порядок возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
, а также была исключена необходимость получения согласия прокурора на возбуждение УД дознавателем и следователем.
ФЗ от 02.12.2008 № 226-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ» был направлен на расширение процессуальных полномочий руководителя следственного органа (руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель).В частности, руководителю следственного органа было предоставлено право возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству и вести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
|
|
|
ФЗ от 28.12.2010 № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» в связи с принятием ФЗ «О Следственном комитете РФ» внес также изменения в УПК: из наименования Следственного комитета исключены слова «при прокуратуре», он стал федеральным государственным органом, расследующим преступления, полностью отграниченным от прокуратуры.
Особенности участия потерпевшего в уголовном преследовании.
Потерпевшим (ст. 42 УПК) является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевшим лицо признается постановлением дознавателя, следователя, прокурора и суда.
|
|
|
Потерпевший вправе: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников; представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; пользоваться бесплатно помощью переводчика;иметь представителя; участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству; знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием; знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела. При участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда; получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов; участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях; поддерживать обвинение; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания; приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; обжаловать решения суда; знать о принесенных по Делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких; осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. Потерпевшему обеспечивается возмещение причиненного преступлением вреда и расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и суда, включая расходы на представителя.
|
|
|
Потерпевший не вправе: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда; давать заведомо ложные показания или уклоняться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования. При неявке потерпевшего без уважительных причин он может быть подвергнут принудительному приводу. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность по ст. 307,308 УК; за разглашение данных предварительного расследования — по ст. 310 УК.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его права переходят к одному из его близких родственников. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. Участие в деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных УПК.
Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном УПК РФ.
Потерпевший как участник процесса выполняет функцию обвинения (уголовного преследования). Однако формы выполнения им этой функции и объем полномочий различаются в зависимости от того, по каким делам потерпевший участвует в судопроизводстве. По делам публичного и частно-публичного обвинения он осуществляет так называемое добавочное обвинение, т.е. выполняет на основании решения следователя, дознавателя, суда о признании его потерпевшим лишь вспомогательную роль по отношению к государственным органам уголовного преследования. Потерпевший пользуется при этом правомочиями, предусмотренными ст. 42. По делам частного обвинения потерпевший может выступать как основной частный обвинитель, имея более широкие полномочия, которые включают как те, которые указаны в ст. 42, так и предусмотренные ч. 4 - 6 ст. 246. В качестве частного обвинителя он, руководствуясь лишь собственным усмотрением, вправе инициировать возбуждение уголовного дела путем подачи заявления и поддерживать обвинение в мировом суде в порядке, установленном гл. 41
Потерпевший участвует лишь в уголовном преследовании обвиняемого, однако понятие обвиняемого используется здесь в широком смысле, охватывая и понятие подозреваемого. Более того, потерпевший может принимать участие в уголовном преследовании еще до появления конкретного подозреваемого при признании его потерпевшим еще до установления лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 42), или в случае подачи им заявления о совершении преступления по делам частно-публичного обвинения (ст. 147).
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!