Оценка степени напряженности медико-экологической ситуации



 

 ┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

 │ Показатели загрязнения │              Медико-экологическая ситуация              │

 │объектов окружающей среды и ├───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │изменений здоровья населения│Удовлетво- │Относитель-│Существенно │ Критическая │Катастрофичес- │

 │        (1)       │ рительная │ но │напряженная │         │кая условно (7)│

 │                       │      │напряженная│       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │        1         │ 2 │ 3 │ 4 │ 5  │  6  │

 ├────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┤

 │ 1. Показатели и критерии опасности химического загрязнения среды обитания населения  (2)

 │                               1.1. Атмосферный воздух                                │

 ├────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │1.1.1. Количество выбросов в│      │      │       │         │          │

 │атмосферный воздух:  (1б) │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- % к областному уровню │ до 10 │ 11 - 20 │ 21 - 30 │ Оценка │ Оценка │

 │                       │      │      │       │не проводится │ не проводится │

 │- % наличия веществ 1 - 2│ до 10 │ 11 - 20 │ 21 - 30 │         │          │

 │класса опасности (при n >│      │      │       │         │          │

 │10)                    │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │ Оценка (баллы)  (8) │ 1 │ 2 │ 3 │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │1.1.2. Уровень загрязнения│      │      │       │         │          │

 │атмосферного воздуха: ( 1а,│      │      │       │         │          │

 │ 1б)                   │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- критерий ИЗА при 1 = 5 (3)│ < 5 │ 6 - 15 │ 16 - 50 │ 51 - 100 │ > 100 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- значение критерия "Р" (4) │ до 3 │ 3,1 - 12 │ 12,1 - 32 │ 32,1 - 48 │ > 48 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- кратность превышения ПДК│ до 1 │ до 2 │ 2,1 - 3 │ 3,1 - 5 │ > 5 │

 │приоритетных по опасности│      │      │       │         │          │

 │вредных химических веществ│ 90% проб │> 10% проб │ > 10% проб │ > 20% проб │ > 20% проб │

 │( 5,  6)               │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 2 │ 3      │ 6  │  8  │

 ├────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┤

 │ 1.2. Питьевая вода, водные объекты хозяйственно-питьевого и рекреационного водопользования

 ├────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │1.2.1. Количество сбросов в│      │      │       │ Оценка не │ Оценка не │

 │водоемы  (1б)          │      │           │       │ проводится │ проводится │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- % к областному уровню │ до 10 │ 11 - 20 │ 21 - 30 │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │ Оценка (баллы)  (8) │ 1 │ 2 │ 3 │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │1.2.2. Уровень химического│      │      │       │         │          │

 │загрязнения воды:      │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- кратность превышения ПДК│ до 1 │ до 2 │ 2,1 - 3 │ 3,1 - 5 │ > 5 │

 │приоритетных по опасности│      │      │       │         │          │

 │вредных химических веществ│ 90% проб │> 10% проб │ > 10% проб │ > 20% проб │ > 20% проб │

 │( 5,  6)               │         │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- значение ИЗВ ( 9,  9а) │ до 1 │ до 3,9 │ 4 - 6 │ 6,1 - 10 │ > 10 │

 │                       │      │      │       │         │              │

 │- значение ПХЗ  (10):  │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │для веществ 1 - 2 класса│ до 10 │ до 20 │ 21 - 35 │ 36 - 80 │ > 80 │

 │опасности              │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │для веществ 3 - 4 класса│ до 10 │ до 20 │ 50 - 100 │ 100 - 500 │ > 500 │

 │опасности              │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- БПК 5(мг/л) ( 9а,  16) │ до 2 │ до 5 (7) │ 5,1 - 10 │ 10,1 - 40 │   > 40 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │растворенный кислород (мг/л)│ > 4,0 │до 3,6 (7) │ 3,5 - 3,1 │ 3,0 - 2,0 │ < 2,0 │

 │( 9а,  16)             │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │    Оценка (баллы)  │ 1 │ 3 │ 4 │ 6  │  8  │

 ├────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┤

 │                                      Почва (II)                                      │

 ├────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │1.3.1. Уровень загрязнения│      │      │       │         │          │

 │тяжелыми металлами:    │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- величина суммарного│ до 16 │ 16,1 - 24 │ 24,1 - 33 │ 33,1 - 128 │ > 128 │

 │показателя Zc  (12)    │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 2 │ 3 │ 4  │  5  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │1.3.2. Уровень загрязнения│      │      │       │         │          │

 │химическими  веществами│      │      │       │         │          │

 │техногенного происхождения: │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- кратность превышения ПДК│ до 1 │ 2,0 │ 2,1 - 3,0 │ 3,1 - 5 │ > 5,0 │

 │веществ 1 - 2 класса│      │      │       │         │          │

 │опасности              │ 90% проб │> 10% проб │ > 10% проб │ > 20% проб │ > 20% проб │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- то же в отношении веществ│ до 1 │1,1 - 5 (7)│ 5,1 - 10 │ 10,1 - 20 │ > 20,0 │

 │3 - 4 класса опасности │      │      │       │         │          │

 │                       │ 90% проб │> 10% проб │ > 10% проб │ > 20% проб │ > 20% проб │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- отношение концентрации к│ до 1 │ до 25 (7) │ 25,1 - 50 │50,1 - 100 (7)│ > 100,0 │

 │фону (или контролю) при│      │      │  (7) │         │          │

 │отсутствии ПДК         │      │      │       │            │          │

 │                       │ 90% проб │> 10% проб │ > 10% проб │ > 20% проб │ > 20% проб │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)    │ 1 │ 2 │ 3 │ 4  │  5  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │1.3.3.  Территориальная│ < 2 │2,1 - 3 (7)│3,1 - 4 (7) │ Оценка не │ Оценка не │

 │суммарная      нагрузка│      │      │       │ проводится │ проводится │

 │пестицидами      (кг/га│      │      │       │         │          │

 │сельхозугодий)         │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │ Оценка (баллы)  (8) │ 1 │ 2 │ 3 │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │Общая сумма баллов по оценке│ 7 │ 15 │ 22 │ 20 │ 26  │

 │вредных факторов среды│      │      │       │         │          │

 │обитания населения     │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┤

 │                2. Показатели и критерии изменения здоровья населения.                │

 │                                Основные критерии  (13)                               │

 ├────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │2.1. Медико-демографические│      │                   │         │          │

 │показатели:            │      │                   │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │2.1.1.       Смертность│      │ Оценка проводится при │         │          │

 │(увеличение в число раз, с│      │ доказанности │         │          │

 │учетом структуры):     │ Без │ причинно-следственных │         │          │

 │                       │ изменения │    связей    │         │          │

 │                       │показателей├───────────┬────────────┤         │          │

 │- общая                │ в сторону │      │       │ 2,1 - 2,5 │ > 2,5 │

 │                       │увеличения │      │       │         │          │

 │- детская 0 - 14 лет   │      │      │       │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- младенческая 0 - 1   │      │до 1,2 (7) │ 1,3 - 1,5 │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 │                       │      │       │       │         │          │

 │- перинатальная        │      │до 1,2 (7) │ 1,3 - 1,5 │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 3 │ 5 │ 8  │ 10  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │2.1.2.          Средняя│      │      │       │         │          │

 │продолжительность жизни.│      │      │       │         │          │

 │Отставание от аналогичных│      │      │       │         │             │

 │показателей на контрольных│      │      │       │         │          │

 │территориях,          в│      │      │       │         │          │

 │соответствующем возрасте: │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- мужчин               │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │а) при рождении        │ Без │ Оценка │ 2,8 │ 3,2 │ 3,6 │

 │                       │отставания │проводится │       │         │          │

 │б) в возрасте 15 лет   │ от │ при │ 3,0 │ 3,4 │ 4,0 │

 │                       │аналогичных│доказаннос-│       │         │          │

 │в) в возрасте 35 лет   │показателей│ ти │ 2,0 │ 2,5 │ 3,0 │

 │                       │ на │ причинно- │       │         │          │

 │г) в возрасте 65 лет   │контрольных│следствен- │ 1,8  │ 2,0 │ 2,3 │

 │                       │территориях│ных связей │       │         │          │

 │- женщин               │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │а) при рождении        │      │      │ 2,0 │ 2,6 │ 3,5 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │б) в возрасте 15 лет   │      │      │ 2,0 │ 2,5 │ 2,9 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │в) в возрасте 35 лет   │         │      │ 2,0 │ 2,4 │ 2,6 │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │г) в возрасте 65 лет   │      │      │ 1,5 │ 1,8 │ 1,9 │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 2 │ 4 │ 6  │  8  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │2.2.   Заболеваемость и│      │      │       │         │          │

 │распространенность     │      │      │       │         │          │

 │(кратность увеличения): │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- общая                │ Без │ Оценка │ 2,1 - 2,5 │ 2,6 - 3,5 │ > 3,5 │

 │                       │ изменения │проводится │       │         │          │

 │- детская              │показателей│ при │ 1,6 - 2,0 │ 2,1 - 2,5 │ > 2,5 │

 │                       │ в сторону │доказаннос-│       │         │          │

 │- по отдельным классам и│увеличения │ ти │ 2,1 - 2,5 │ 2,6 - 3,5 │ > 3,5 │

 │нозологическим   формам│      │ причинно- │       │             │          │

 │экологически обусловленных│      │следствен- │       │         │          │

 │болезней               │      │ных связей │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 2 │ 3 │ 4  │  5  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │2.3. Медико-генетические и│      │      │       │         │          │

 │иммунологические показатели│      │      │       │         │          │

 │(увеличение в число раз): │      │      │       │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- частота врожденных пороков│Показатели,│до 1,2 (7) │ 1,3 - 1,5 │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 │развития               │аналогичные│      │       │         │          │

 │                       │ "фоновым" │      │       │         │          │

 │- число (доля) детей с│ (в │до 1,2 (7) │ 1,3 - 1,5 │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 │отклонениями в физическом│предшеству-│      │       │         │          │

 │развитии               │ ющие 10 │      │       │         │          │

 │                       │ лет) в │      │       │         │          │

 │- генетические нарушения в│ изучаемом │до 2,0 (7) │ 2,1 - 2,5 │ 2,6 - 3,0 │ > 3 < 0 │

 │клетках        человека│регионе или│      │       │         │          │

 │(хромосомные аберрации,│показатели │      │       │         │          │

 │разрывы ДНК и др.) (16) │ на уровне │      │       │         │          │

 │                       │контрольных│      │       │         │          │

 │- нарушения репродуктивной│территорий │до 1,2 (7) │ 1,3 - 1,5 │ 1,6 - 2,0 │ > 2,0 │

 │функции женщин (осложнения│      │      │       │         │          │

 │беременности и родов)  │      │      │        │         │          │

 │                       │      │      │       │         │          │

 │- изменения иммунного│      │ прим. 7 │ 21 - 30% │ 31 - 40% │   > 40% │

 │статуса (увеличение доли│      │      │       │         │          │

 │людей с выраженными сдвигами│      │      │       │         │          │

 │в иммунограмме)        │      │      │       │         │          │

 │(в %) (14)             │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 3 │ 5 │ 8  │ 10  │

 ├────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┤

 │                             2.4. Дополнительные критерии                             │

 ├────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────────┬───────────────┤

 │2.4.1. Превышение содержания│ 1,0 │до 2,0 (7) │ 2,1 - 5,0 │ 5,1 - 10,0 │ > 10 │

 │токсических  химических│      │      │       │         │          │

 │веществ в биосубстратах│      │      │       │         │          │

 │человека (кровь, моча,│      │      │       │         │          │

 │слюна, волосы, ногти, зубы,│      │      │       │         │          │

 │плацента, грудное молоко)│      │      │       │         │          │

 │ (15)                  │      │      │       │         │          │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │  Оценка (баллы)  │ 1 │ 2 │ 3 │ 4  │  5  │

 ├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┤

 │Общая сумма баллов по оценке│ 5 │ 12 │ 20 │ 30 │ 38  │

 │показателей   изменения│      │      │       │         │          │

 │здоровья населения     │      │      │       │         │          │

 └────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┘

 

 Примечания:

 1 - градации характеристик ситуаций по загрязнению объектов окружающей среды оцениваются как по отдельным показателям (1а), так и по суммарному значению всех показателей (1б);

 2 - оценка степени напряженности медико-экологической ситуации по показателям загрязнения объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, воды, почвы и донных отложений) проводится по критериям опасности химического загрязнения среды обитания населения;

 3 - индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) рассчитывается согласно РД 52.04-186-89 "Руководство по контролю загрязнения атмосферы" (М., 1991, раздел 9.3). Величины ИЗА приведены для пяти вредных веществ, определяемых Госкомгидрометом по среднегодовым концентрациям, характерным для загрязнения промышленных населенных пунктов;

 4 - критерий "Р" - условный показатель загрязнения воздуха для 5 - 9-ти веществ, расчет и корректировка значений "Р" для другого количества веществ производится в соответствии с "Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия" (М., 1992);

 5 - перечень приоритетных по опасности вредных химических веществ для каждой территории определяется по согласованию с федеральными и региональными органами госсанэпиднадзора на основании проработки данных о присутствии в объектах среды обитания, в выбросах в атмосферный воздух и в сбросах сточных вод промышленными предприятиями веществ 1 - 2 класса опасности, обладающих супертоксичностью или специфическими эффектами воздействия (мутагенными, канцерогенными, тератогенными и др.);

 6 - при меньшем числе % проб - оценка ситуации по рангу предыдущей категории;

 7 - оценка проводится в случае выявления причинно-следственных связей величины (силы) и времени действия фактора с изменениями показателей здоровья населения (в той же градации);

 8 - в суммарной оценке вредных факторов (в баллах) при "критической" и "катастрофической" медико-экологической ситуации не учитывается;

 9 - индекс загрязнения вод (ИЗВ) рассчитывается по методике Госкомгидромета в соответствии с "Методическими рекомендациями по формализованной комплексной оценке качества поверхностных и морских вод по гидрохимическим показателям" (Утв. Госкомгидрометом СССР 21.07.88);

 9а - для водных объектов хозяйственно-питьевого и рекреационного назначения;

 10 - показатель химического загрязнения (ПХЗ) рассчитывается в соответствии с приложением 2 "Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия" (М., 1992);

 11 - уровень загрязнения донных отложений следует оценивать по схеме оценки почв;

 12 - суммарный индекс загрязнения почвы тяжелыми металлами (Zc). Расчет производится в соответствии с "Методическими указаниями по оценке степени опасности загрязнения почвы химическими веществами". (Утв. зам. Гл. гос. санитарного врача СССР 13.03.87 N 4266-87. - М.: Минздрав СССР. 1989. 25 с.);

 13 - превышение значений показателей, по сравнению с контрольными или фоновыми, а также региональными или федеральными стандартами за период не менее 3 - 5 лет в указанное число раз;

 14 - устанавливаются дополнительные критерии по экспертным оценкам с учетом степени выраженности изменений основных показателей;

 15 - превышение фонового (или контрольного) уровня;

 16 - дополнительные показатели.

 


Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 204; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!