Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе,



И их определения

 

Общая часть кодифицированного акта должна содержать:

фундаментальные положения (принципы, определения терминов, основные институты);

специализированные нормативные положения (презумпции, преюдиции);

иные исходные нормативные положения, которые характеризуются высокой степенью обобщенности, стабильности и закладывают правовую основу использования (применения) норм Особенной части.

Особенная часть кодифицированного акта может содержать нормы, которые предусматривают:

вид и меру (правила) возможного и должного поведения (юридические права и обязанности);

вид и меру негативных последствий возможных нарушений норм права (юридическую ответственность).

В объемных кодифицированных актах допускается деление разделов на подразделы, глав – на параграфы.

29. Названия структурных элементов акта должны быть лаконичными, четко сформулированными и отражать их основное содержание.

30. В утверждаемых актах, приложениях следует вводить нумерацию структурных элементов. Утверждаемые акты, приложения в зависимости от их содержания могут подразделяться на пункты, подпункты, части и абзацы, которые могут объединяться в главы и разделы.

Для обозначения глав и разделов утверждаемого акта, приложения допускается указание только их порядковых номеров и (или) названий без использования слов «глава» и «раздел».

В конце текста структурных элементов, оформляемого в виде таблицы, утверждаемого акта, приложения допускается отсутствие соответствующих знаков препинания (точка, двоеточие, точка с запятой).

 

Например:

 

Ставки экологического налога…

 

(рублей)

  Ставка налога
1. За…:  
1.1. неопасных отходов производства 4,53
1.2. опасных отходов производства:  
третьего класса опасности 115,11
четвертого класса опасности 57,39

 

Таблицы утверждаемых актов, приложений могут подразделяться на графы.

 

Например:

 

Ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли

сельскохозяйственного назначения

 

(рублей за гектар)

Кадастровая оценка земель (общий балл)

Ставки земельного налога на

пахотные земли, залежные земли, земли под постоянными культурами

луговые земли

улучшенные естественные
До 6 0,84 0,53 0,05

 

31. Нумерация структурных элементов акта должна быть единообразной для всего акта.

Нумерация глав, разделов, статей, пунктов, за исключением пунктов в статьях, должна быть сквозной для всего акта. Нумерация пунктов в статьях должна быть сквозной для каждой статьи (в случаях, предусмотренных частью четвертой пункта 23 настоящего приложения, – для части статьи (пункта)), подпунктов – сквозной для каждого пункта.

Использование в акте структурных элементов с несвойственными им цифровыми или иными обозначениями допускается в исключительных случаях и при наличии в акте специальной оговорки, оформленной подстрочным примечанием к акту (его структурному элементу).

 

Например:

 

Статья 1.1. Кодекс Республики Беларусь об административных

правонарушениях*

______________________________

* Статьи в настоящем Кодексе обозначаются несколькими арабскими цифрами, разделенными точкой. Цифры до точки обозначают номер главы, а после точки – порядковый номер в пределах главы; части статей и примечаний (за исключением имеющих одну часть) нумеруются арабскими цифрами с точкой, пункты частей статей – арабскими цифрами со скобкой.

Если структурные элементы не могут быть отнесены к пунктам, подпунктам, частям или абзацам, допускается деление акта, утверждаемого акта, приложения на позиции – части текста, имеющие цифровое и (или) текстовое обозначение.

 

Например:

 

1.1. в Едином правовом классификаторе Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. № 1:

позицию 10.04.06.00 изложить в следующей редакции:

 

«10.04.06.00 Народные художественные ремесла»;

 

32. В тексте акта порядковые номера разделов, глав, статей, пунктов и подпунктов при ссылках на них указываются цифрами, порядковые номера частей, за исключением имеющих цифровое обозначение, и абзацев – словами.

Порядковый номер части, имеющей цифровое обозначение, при ссылке на нее указывается цифрами.

 

Например:

 

Из абзаца второго части второй пункта 15 Положения о документах, удостоверяющих личность, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294, слова «лечебно-трудового профилактория,» исключить.

 

В абзаце первом части 1 статьи 2262 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. слова «денежную оценку» заменить словом «стоимость».

 

33. Подстрочные примечания используются в случае, если пояснения или сокращенные наименования не могут быть помещены в текст акта (его структурных элементов). Использование подстрочных примечаний не должно приводить к затруднению восприятия нормативных правовых предписаний.

Нормативные правовые предписания в подстрочные примечания, как правило, не включаются.

34. Подстрочные примечания могут обозначаться цифрой, звездочкой либо словами «Примечание.» или «Примечания:».

В одном акте подстрочные примечания не должны одновременно обозначаться цифрой и звездочкой.

Подстрочные примечания, обозначаемые цифрой или звездочкой, выносятся вниз страницы, на которой размещается поясняемый в примечании текст, если иное не предусмотрено частью пятой настоящего пункта, и обозначаются знаком, идентичным знаку, стоящему у поясняемого текста.

Обозначение подстрочных примечаний звездочкой должно быть сквозным для каждой страницы акта, если иное не предусмотрено частью пятой настоящего пункта.

При наличии в акте, утверждаемом акте, приложении значительного количества одинаковых по содержанию подстрочных примечаний, обозначаемых звездочкой, такие примечания могут выноситься за текст акта, утверждаемого акта, приложения. Подстрочные примечания, обозначаемые звездочкой, могут выноситься после таблиц, перечней, форм документов, графиков, карт, схем и других положений, поясняющих или дополняющих содержание нормативных предписаний акта, утверждаемого акта, приложения.

Нумерация подстрочных примечаний, обозначаемых цифрой, должна быть сквозной для всего текста акта, утверждаемого акта, приложения. Подстрочное примечание, обозначаемое цифрой, может относиться к нескольким структурным элементам, расположенным на одной странице (если это не повлияет на сквозную нумерацию подстрочных примечаний).

 

Например:

 

Огневые работы на временных местах разрешается проводить… Перечень должностей работников, имеющих право выдачи наряда-допуска, определяется руководителем организации, индивидуальным предпринимателем4.

Форма и порядок оформления наряда-допуска определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям.

Работы по ликвидации аварий могут проводиться… Дальнейшие работы по ликвидации аварий и локализации их последствий должны проводиться после оформления наряда-допуска4.

______________________________

4 За исключением аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям.

Текст подстрочного примечания, кроме обозначаемого словами «Примечание.» или «Примечания:», отделяется от основного текста акта прямой линией без абзацного отступа, начинается с абзацного отступа, печатается с прописной буквы более мелким шрифтом и заканчивается точкой.

 

Например:

 

2. Определить, что:

2.1. ежемесячное социальное пособие* предоставляется семьям…;

2.2. единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность**, при условии…

______________________________

* Для целей настоящего Указа…

** Для целей настоящего Указа…

Головной убор (фуражка) повседневный1 изготавливается из…

Куртка демисезонная повседневная прямого силуэта из смесовой ткани камуфлированного цвета2

______________________________

1 Для начальника…

2 Для начальника…

Подстрочные примечания, обозначаемые словами «Примечание.» или «Примечания:», как правило, выносятся за текст акта, утверждаемого акта, приложения.

 

Например:

 

Примечание. Стоимость имущества, приведенная в графе «Оценочная стоимость, рублей» настоящего приложения, при его передаче определяется с учетом переоценки на 1 января 2017 г.

 

Примечания:

1. Документ заполняется собственноручно.

2. Все графы (строки) должны быть заполненными…

3. При отсутствии имущества в пустых графах (строках) необходимо указать…

ГЛАВА 4
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В АКТЕ

35. Если в тексте акта, утверждаемого акта, приложения требуется неоднократно употребить наименование государственного органа (организации) либо иное словосочетание, то может быть введено сокращение. В этих случаях, как правило, при первом употреблении в тексте акта, утверждаемого акта, приложения наименования государственного органа (организации) либо иного словосочетания вводится в скобках в именительном падеже сокращение для использования его в последующих положениях акта. Это же правило применяется и к названию акта, ссылку на который необходимо применить неоднократно.

Сокращение для применения какого-либо словосочетания в последующих положениях акта может быть введено в преамбуле акта.

 

Например:

 

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов граждан, выехавших… с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – территории радиоактивного загрязнения)…

 

В целях обеспечения финансово-экономической устойчивости открытого акционерного общества «Белорусский металлургический завод – управляющая компания холдинга «Белорусская металлургическая компания» (далее – ОАО «БМЗ»):

...

 

Присоединиться к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой на 33-й сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в г. Париже 19 октября 2005 года (далее – Конвенция).

 

Вид на жительство в Республике Беларусь (далее – вид на жительство) – документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (далее, если не определено иное, – иностранец)…

 

…Министерство экономики (далее – Минэкономики)…

 

36. Сокращение, введенное в преамбуле акта либо в тексте утверждающего акта, применяется во всем тексте акта, тексте утверждающего акта, утверждаемого акта и приложений к ним (включая названия структурных элементов).

Сокращение, введенное в утверждаемом акте, применяется в тексте данного акта и приложений к нему (включая названия структурных элементов).

ГЛАВА 5
ПРИМЕНЕНИЕ ССЫЛОК НА АКТЫ (ИХ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ)

37. Ссылки в акте на его структурные элементы, а также на иные акты (их структурные элементы) применяются в случае, если необходимо показать взаимосвязь нормативных правовых предписаний либо исключить их дублирование.

Не допускается применение ссылки на норму права, которая отсылает к другой норме (нормам) права, а также если при применении ссылки возникают затруднения в понимании нормативного правового предписания.

Ссылка должна быть максимально точной. Следует избегать применения ссылок, которые не несут регулирующей нагрузки, а также обобщенных ссылок, которые формулируются с использованием слов «в соответствии с законодательством (законодательными актами, актами законодательства)», «в установленном законодательством (законодательными актами, актами законодательства) порядке».

В акте могут применяться ссылки на акты большей или равной юридической силы.

Применение ссылок на акты меньшей юридической силы допускается, если необходимо обеспечить функциональную взаимосвязь нормативных правовых предписаний и определить основания для принятия (издания) нового акта или дать поручение принять (издать) акт меньшей юридической силы.

Не допускается применение в акте ссылок на конкретные акты меньшей юридической силы.

Если актом предусматривается, что указанные в нем отдельные общественные отношения регулируются или должны регулироваться иным актом, то в акте должны быть указаны наименование нормотворческого органа (должностного лица), уполномоченного на регулирование не урегулированных в акте общественных отношений, или вид акта, регулирующего эти отношения.

Ссылки применяются только на основной акт. Ссылки на акт о внесении изменений применяются в случае, если предусматривающий изменения акт также содержит иные нормы права либо поручение на принятие (издание) акта в части этих норм, поручения.

При применении ссылки на акт, за исключением ссылки на утвержденный акт (его структурные элементы), название этого акта указывается на том государственном языке, на котором он был принят (издан), с учетом внесенных в его название изменений. Название утвержденного акта указывается на том государственном языке, на котором излагается проект акта.

 

Например:

 

Во исполнение Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 162-З «Аб беларусах замежжа» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

...

 

На падставе пункта 4 артыкула 115 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры i падпункта 5.5 пункта 5 Палажэння аб Міністэрстве культуры Рэспублікі Беларусь, зацверджанага пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 17 студзеня 2017 г. № 40 «Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь», Міністэрства культуры ПАСТАНАЎЛЯЕ:

...

 

38. Ссылки на акт (его структурный элемент) в этом же акте применяются с использованием слова «настоящий».

 

Например:

 

Настоящий Закон определяет…

 

Настоящим Положением определяется порядок…

 

…предусмотренные пунктом 2 Указа, утверждающего настоящее Положение…

 

…в порядке, установленном настоящей статьей и статьями 13 и 14 настоящего Закона…

 

…указанные в абзаце втором настоящей части…

 

…предусмотренные частью третьей настоящего пункта…

 

39. При применении ссылки на Конституцию Республики Беларусь или кодекс (их структурные элементы), за исключением случаев внесения в них изменений, официального толкования, приостановления, возобновления, продления действия, отмены либо признания утратившими силу, указываются только их названия. Если до вступления в силу нового кодекса продолжает действовать ранее принятый кодекс с аналогичным названием, при применении ссылки на кодекс указывается также дата его принятия.

 

Например:

 

…предусмотренных Конституцией Республики Беларусь…

 

…в порядке, установленном пунктом 3 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь…

 

В связи с введением в действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. … постановляю:

...

 

40. При первичном применении ссылки на акт (его структурный элемент) (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов), а также при внесении в акт изменений, официальном толковании, приостановлении, возобновлении, продлении действия, отмене либо признании акта (его структурного элемента) утратившим силу указываются:

точная (до абзаца) норма, на которую делается ссылка (при применении ссылки на структурный элемент акта);

вид акта;

дата принятия (издания) акта;

регистрационный номер акта (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов);

название акта.

Применение ссылки на акт, изложенный в новой редакции, осуществляется без использования слов «в редакции» и указания на акт, которым данный акт изложен в новой редакции.

 

Например:

 

Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь»…

 

Внести в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка» следующие изменения:

...

 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности»…

 

Признать утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 21 мая 1980 г. № 192-X «Об утверждении Положения об общественных пунктах охраны порядка».

 

Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 635 «О некоторых вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия населения» следующие изменения:

...

 

41. При повторном и последующих применениях ссылки на закон (его структурный элемент) указываются вид акта (Закон Республики Беларусь) и его название.

При повторном и последующих применениях ссылки на иной акт (его структурный элемент) (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов) указываются вид, дата принятия (издания) и регистрационный номер акта.

 

Например:

 

Законом Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь»…

 

…в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366…

 

42. При первичном применении ссылки на утвержденный акт (его структурный элемент), а также при внесении в него изменений, официальном толковании, приостановлении, возобновлении, продлении действия, отмене либо признании утратившим силу указываются:

вид и название утвержденного акта;

вид, дата принятия (издания) и регистрационный номер утверждающего акта.

 

Например:

 

…в соответствии с Положением о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712…

 

При повторном и последующих применениях ссылки на утвержденный акт (его структурный элемент) указываются вид и название утвержденного акта.

 

Например:

 

Положением о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации…

 

43. При применении ссылки на приложение (его структурный элемент) к акту, утвержденному акту перед сведениями, предусмотренными пунктами 39–42 настоящего приложения, указываются слово «приложение» в соответствующем падеже и порядковый номер приложения (при его наличии). При этом название приложения не указывается.

 

Например (при первичном применении ссылки):

 

…в соответствии с приложением 11 к Указу Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 348 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде»…

 

Например (при повторном и последующих применениях ссылки):

 

…в соответствии с приложением 11 к Указу Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 348…

 

44. Если ссылку на акт необходимо применить в основном акте, утверждающем акте и одновременно в утверждаемом акте либо в приложении, то ссылка на акт в утверждаемом акте и приложении применяется в порядке, предусмотренном пунктом 41 и частью второй пункта 42 настоящего приложения.

Если ссылку на акт необходимо применить одновременно в нескольких утверждаемых актах, приложениях без применения ссылки на этот же акт в основном акте либо утверждающем акте, то ссылка на акт при его первом упоминании в утверждаемых актах и приложениях применяется в порядке, предусмотренном пунктом 40 и частью первой пункта 42 настоящего приложения.

45. При применении ссылки на международный договор, иной международно-правовой акт указываются полное официальное название международного договора, иного международно-правового акта и дата его принятия (подписания, заключения иным способом), если иное не предусмотрено главой 11 настоящего приложения.

 

Например:

 

…руководствуясь Соглашением о торговых отношениях между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан от 21 января 1993 года, Декларацией Республики Беларусь и Республики Узбекистан о дальнейшем укреплении дружбы и сотрудничества от 22 декабря 1994 года…

 

…Положением об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 6 апреля 2016 г. № 47…

 

При применении ссылки на структурный элемент международного договора, иного международно-правового акта используется порядок обозначения структурных элементов, предусмотренный этим международным договором, международно-правовым актом, а в случае, если из текста международного договора, иного международно-правового акта невозможно установить порядок обозначения его структурных элементов, ссылка оформляется в соответствии с настоящим приложением.

46. При применении ссылки на конкретный акт форма акта указывается следующим образом:

с прописной буквы – решения, принятые республиканским референдумом, международные договоры, иные международно-правовые акты, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, акты Верховного Совета Республики Беларусь (его Президиума), постановления палат Национального собрания Республики Беларусь, заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

 

Например:

 

В соответствии с Решением, принятым республиканским референдумом 17 октября 2004 г., …

 

…Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 12 сентября 2007 г. № З-202/2007 «О соответствии Конституции Республики Беларусь пункта «г» части первой статьи 68 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»…;

 

со строчной буквы – распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, акты Генеральной прокуратуры, Национального банка, Комитета государственного контроля, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, решения, принятые местным референдумом, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, акты иных нормотворческих органов.

 

Например:

 

…постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2016 г. № 651 «Об утверждении Положения о порядке аттестации специалистов рынка ценных бумаг»…

 

…постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 3 «О примирении сторон при рассмотрении судами гражданских и экономических споров»…

 

…приложением к Инструкции о порядке установления и применения стоимости проездных документов на городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, утвержденной решением Минского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2017 г. № 117…

ГЛАВА 6
ТЕХНИКА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В АКТЫ

47. Изменения вносятся в акт путем изложения в новой редакции акта, утвержденного акта, приложения, замены структурных элементов акта, названий структурных элементов акта, предложений, слов, цифр и знаков либо их исключения, а также путем дополнения акта новыми утвержденными актами, приложениями, структурными элементами, предложениями, словами, цифрами и знаками.

Текст вносимого в акт изменения заключается в кавычки.

 

Например:

 

В части второй статьи 150 слова «Имущество, передаваемое» заменить словами «Стоимость имущества, передаваемого».

 

В абзаце первом статьи 9.14 слова «нанимателем» и «нанимателя» заменить соответственно словами «работодателем» и «работодателя».

 

В абзаце третьем пункта 48 и абзаце третьем пункта 65 слово «медицинской» заменить словом «врачебно-консультационной».

 

В пункте 3 цифры «15.35, 15.37» заменить цифрами «15.34».

 

Главу 3 исключить.

 

Пункт 3 статьи 250 исключить.

 

Из абзаца первого части 2 статьи 9.18 слова «, Республиканского трудового арбитража» исключить.

 

В статье 31:

слово «Пенсионное» заменить словами «1. Пенсионное»;

дополнить статью пунктом 2 следующего содержания:

 

«2. Право на пенсию по возрасту…».

 

В пункте 2:

части первую–третью исключить;

в части четвертой слово «Размер» заменить словами «2. Определить, что размер».

 

В пункте 14 знаки «**» и «***» заменить соответственно знаками «***» и «****».

 

В текст вносимого изменения включаются знаки препинания, постановку которых влечет вносимое изменение.

 

Например:

 

Пункт 1 статьи 165 и пункт 1 статьи 580 дополнить словами «, если иное не установлено законодательными актами».

 

Подстрочные примечания «*» и «**» к части первой пункта 5 дополнить словами «, за исключением…».

 

48. Изложение в новой редакции структурного элемента, в том числе состоящего из нескольких других структурных элементов, является внесением одного изменения.

Изложение в новой редакции акта, утвержденного акта, приложения, нескольких структурных элементов (в том числе последовательно располагаемых) или дополнение структурными элементами (в том числе последовательно располагаемыми), замена (исключение) неоднократно употребляемого слова (слов), цифры (цифр) либо дополнение ими одного либо нескольких структурных элементов акта, статьи, пункта являются внесением нескольких изменений.

49. При формулировании нормативных правовых предписаний о внесении изменений слова «изложить в следующей редакции» употребляются в случаях замены названия акта, утвержденного акта, приложения, замены структурных элементов акта, названий структурных элементов акта, предложений, а слово «заменить» – в случаях замены слов, цифр и знаков.

 

Например:

 

Название Закона изложить в следующей редакции:

 

«Об обязательных страховых взносах в бюджет


Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 155; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!