Статья 6. Основные принципы нормотворческой деятельности
1. Нормотворческая деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
конституционности (законности);
приоритета общепризнанных принципов международного права;
гуманизма;
защиты прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества и государства, социальной справедливости;
гласности;
научности;
социально-экономической обусловленности;
системности и комплексности правового регулирования общественных отношений;
стабильности правового регулирования общественных отношений.
2. Принцип конституционности (законности) обеспечивается:
верховенством Конституции Республики Беларусь в нормотворческой деятельности, прямым действием ее норм;
принятием (изданием) нормативного правового акта уполномоченным нормотворческим органом (должностным лицом) в пределах его компетенции в порядке и по форме, установленным Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства;
соответствием нормативного правового акта Конституции Республики Беларусь и нормативным правовым актам большей юридической силы;
согласованностью нормативных правовых актов одинаковой юридической силы.
3. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.
4. Принцип гуманизма выражается в признании неотъемлемых фундаментальных прав граждан на человеческое достоинство и свободное развитие личности, самоопределение, личной и общественной (солидарной) ответственности граждан за свое нравственное и материальное благополучие.
|
|
|
5. Принцип защиты прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества и государства, социальной справедливости означает, что нормотворческие органы (должностные лица) при планировании, подготовке, принятии (издании) и реализации нормативных правовых актов учитывают мнение населения и интересы его различных групп, политических партий, религиозных организаций и иных общественных объединений, обеспечивают надлежащий баланс в правовом регулировании их прав, свобод и обязанностей с учетом национальных традиций и социальных ценностей белорусского народа, гарантируют реализацию и защиту этих прав, свобод и обязанностей в целях социальной справедливости и достижения устойчивого развития Республики Беларусь.
6. Принцип гласности обеспечивается:
информированием граждан и юридических лиц о деятельности нормотворческих органов (должностных лиц), подготавливаемых ими проектах нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) нормативных правовых актах в порядке, установленном законодательством;
|
|
|
официальным опубликованием нормативных правовых актов, обнародованием их иными способами в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными законодательными актами.
7. Принцип научности обеспечивается:
применением результатов научных исследований, привлечением ученых к разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе при проведении обязательной юридической, криминологической и иных экспертиз проектов нормативных правовых актов;
научно обоснованным планированием подготовки проектов нормативных правовых актов;
прогнозированием правовых, общественно-политических, финансово-экономических, социальных, криминогенных, экологических и иных последствий принятия (издания) нормативных правовых актов.
8. Принцип социально-экономической обусловленности обеспечивается соответствием принимаемых (издаваемых) нормативных правовых актов социально-экономическим потребностям и возможностям общества и государства, а также целям устойчивого развития, содержащимся в международно-правовых актах и правовых актах программного характера (далее – цели устойчивого развития).
9. Принцип системности и комплексности правового регулирования общественных отношений обеспечивается:
|
|
|
наличием целостной и согласованной совокупности нормативных правовых актов, отсутствием пробелов в законодательстве (правовом регулировании), исключающих или затрудняющих реализацию принимаемых (издаваемых) нормативных правовых актов;
отсутствием коллизий нормативных правовых актов;
подготовкой и принятием (изданием) пакета нормативных правовых актов, направленных на системное и комплексное правовое регулирование определенной сферы общественных отношений, обеспечивающих реализацию нового нормативного правового акта, в том числе предусматривающих изменение, признание утратившими силу взаимосвязанных норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах;
накоплением, обобщением предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт и их систематизацией в комплексном проекте нормативного правового акта для последующего внесения его в нормотворческий орган (должностному лицу);
принятием нормотворческими органами (должностными лицами), иными субъектами нормотворческой деятельности мер по объединению положений проектов нормативных правовых актов, находящихся на одинаковой стадии подготовки, которыми предусматривается изменение одних и тех же нормативных правовых актов (их структурных элементов).
10. Принцип стабильности правового регулирования общественных отношений обеспечивается принятием нормотворческими органами (должностными лицами), иными субъектами нормотворческой деятельности мер по обеспечению надлежащего качества нормативных правовых актов, полноты и эффективности правового регулирования общественных отношений, а также по ограничению частых корректировок нормативных правовых актов.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!