Инвестиционная деятельность в форме концессионных соглашений
ФЗ от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
По концессионному соглашению, одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и/или реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (объект концессионного соглашения), права собственности на который принадлежит или будет принадлежать другой стороне – концеденту. Концессионер обязуется осуществлять деятельность с использованием эксплуатация объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления данной деятельности.
Концессионное соглашение – смешанный договор.
Правительством РФ утверждаются типовые концессионные соглашения, на основе которых заключаются реальные концессионные соглашения (зафиксировано 13 – ниже последнее из них).
Постановление от 14 февраля 2009 года № 138 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения»
Сторонами концессионного соглашения являются:
Концедент:
1. РФ (от имени которого выступает орган исполнительной власти федерации)
2. Субъект РФ (от имени которого выступает орган исполнительной власти субъекта федерации)
3. Муниципальное образование (от имени которого выступает орган местного самоуправления)
|
|
|
Концессионер:
1. Индивидуальный предприниматель;
2. Российское или иностранные юридическое лицо
3. Действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества 2 и более юрлиц.
Перечень объектов концессионных соглашений определен ст. 4 закона (13 пунктов).
Концессионное соглашение заключается с победителем конкурса и порядок проведения этого конкурса подробно освещен в законе «О концессионном соглашении». Любопытно: в законе есть положение, что концессионное соглашение может быть заключено и без проведения конкурса, если конкурс был признан несостоявшимся.
Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионерам концеденту в период использования эксплуатации объекта концессионного соглашения.
Концессионная плата может вноситься:
- В твердой сумме платежей периодически или единовременно
- Долей продукции или доходов, получаемых концессионером по концессионному соглашению
- Передачей концеденту в собственность имущества концессионеру.
Возможно различное сочетание платы.
В случае реализации концессионером товаров, работ, услуг по регулируемым ценам, а также в случае принятия концедентом на себя части расходов на создание или реконструкцию объекта, концессионная плата может не предусматриваться.
|
|
|
Срок концессионного соглашения устанавливается с учетом срока создания или реконструкции объекта и срока окупаемости инвестиций.
«Правовое регулирование инвестиционной деятельности в форме соглашения о разделе продукции»
ФЗ от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях по разделе продукции»
Соглашение о разделе продукции - договор, в соответствии с которым РФ предоставляет инвестору возможность на возмездной основе и на определенный срок осуществлять поиск, разведку и добычу минерального сырья на участке недр, указанного в соглашении и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и за свой риск.
Перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашения о разделе продукции, устанавливаются федеральными законами.
Сторонами соглашения является РФ (от имени которого выступает правительство РФ или уполномоченный им орган) и инвесторы, которыми могут быть юридические лица, объединения юридических лиц (сами не являющихся юридическими лицами).
|
|
|
Заключенным соглашением устанавливается условия выполнения работ, в том числе, обязанности инвестора.
По каждому соглашению определяется оператор соглашения, на которого возлагаются обязанности по организации выполнения работ.
Произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором.
Два варианта раздела:
1. Традиционный – используется в большинстве стран. Включает этапы:
А) Определение общего объема произведенной продукции, ее стоимости;
Б) Определение компенсационной части продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ. Предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75%, а при добыче на континентальном шельфе – 90%;
В) Определение размеров прибыльной продукции по формуле (Общий Объем – Компенсационная Часть) – Часть продукции, стоимостной эквивалент которой используется для уплаты налога на добычу полезных ископаемых;
Г) Раздел прибыльной части между государством и инвестором.
2. Прямой – суть сводится к тому, что устанавливается общий объем определенной продукции за налоговый период, делится между государством и инвестором в пропорциях, определяемых соглашением. При этом доля инвестора не должна превышать 68% (2/3).
|
|
|
Продукция, которая передается инвестору по результату реализации СРП, принадлежит на праве собственности и может быть вывезена с территории РФ.
Гл. 26.4 НК РФ определен определенный порядок взимания налогов при исполнении соглашения о разделе продукции
Вопрос 70
Под инновациями (нововведениями) понимают конечный результат творческой деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного товара (работы, услуги).
Инновационная деятельность - это деятельность по разработке и внедрению инноваций. Она включает в себя научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, подготовку кадров, организацию производства, проведение маркетинговых исследований и организацию рынка сбыта, посредническую и иную деятельность, направленную на создание или улучшение товаров (работ, услуг). Целью инновационной деятельности является повышение эффективности производства, получение преимуществ в конкурентной борьбе и как результат - получение дополнительной прибыли.
НПА:
Общие:
ГК РФ
Налоговый кодекс
ФЗ «О наукоградах»
Про Сколково они слушали доклад со слайдами
Специальные акты:
Постановление Правительства № 832 от 24 июля 1998 года
Письмо Правительства № 2473-П – П-7 от 5 августа 2005 года
Раздел 1 ПП № 832:
Инновация – конечный результат инновационной деятельности, получивший результат в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, либо нового/усовершенствованного технологического процесса, использующегося в практической деятельности.
Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт (или процесс) промышленной деятельности, а также связанные с этим научные разработки.
ФЗ «О защите конкуренции»:
Инновационная деятельность – деятельность, приводящая к созданию нового невзаимозаменяемого товара или нового взаимозаменяемого товара при снижении расходов на его производство и (или) улучшение его качества.
Законопроект № 271376-5
Инновация относится к объектам интеллектуальной собственности по ч.4 ГК РФ.
Законопроект связывает продукт инновационной деятельности и объекты интеллектуальной собственности.
Классификация инноваций:
1. По степени радикальности (новизны):
А) Радикальные
Б) Ординарные (эволюционное развитие, не ведет к перестройке рынка – к примеру, переход от топлива к дизельному топливу)
В) Усовершенствующиеся
2. По стимулу (источнику) появления:
А) Вызванные развитием науки
Б) Вызванные потребностями рынка
3. По комплексности:
А) Сложные
Б) Простые
4. По характеру применения:
А) Продуктовые (продуктные);
Б) Технологические
5. Для кого:
А) Для производителя;
Б) Для потребителя
В) Для общества в целом
6. По преемственности:
А) Замещающие;
Б) Отменяющие;
В) Возвратные
7. По месту в производственном цикле:
А) Сырьевые;
Б) Обеспечивающие;
В) Связывающие
8. По источнику инициативы:
А) Заказные
Б) Авторские
9. По источнику идеи:
А) Открытия
Б) Изобретения
В) Рационализаторские предложения
10. По масштабу нововведения:
А) Единичные (только в рамках той единицы, где была изобретена);
Б) Диффузные (широкораспространненые инновации, распространяются обычно по лицензии).
Целевое значение классификаций заключается в том, что с ее помощью можно определить инновационностью. Чтобы определить инновационность, уполномоченные лица проверяют:
1) Степенью новизны;
2) Если товар не новый, то какие качества (характеристики) инновации позволяют предположить, что данный товар инновационен.
Инновации (примеры):
1. Fidex (проверка состояния передачи почтовой пересылки через границы),
2. DELL (сбор компьютеров на заказ).
3. Mary and Lynch (cash management account – счет управления наличностью)
4. General Motors (пакет услуг – к примеру, в случае поломки автомобиля, компания позволяла передать на пульт управления сервисного центра данные о местонахождении машины и за счет компании получить перевозку и необходимый ремонт)
5. PostItNotes (клеящиеся листки
Вопрос 71
Субъектами инновационной деятельности могут быть любые субъекты предпринимательской деятельности. По выполняемым в процессе инновационной деятельности функциям субъекты могут выступать в роли заказчика, исполнителя инновационной программы, потребителей инноваций.
Объектом инновационной деятельности являются все виды новшеств, которые могут быть воплощены в товарах, работах, услугах с тем, чтобы эти продукты могли считаться новыми или усовершенствованными, то есть приобрели статус инноваций. Объектами инновационной деятельности могут быть: объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др.); средства индивидуализации лиц и товаров (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров); результаты законченных научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и экспериментальных разработок и др.
Законодателем дифференцированно подошел к решению вопроса о моменте возникновения и основаниях охраны объектов интеллектуальной собственности и приравненных к ним по правовому режиму средств индивидуализации. Существует три системы правовой охраны:
1. регистрационная система - действует в отношении тех объектов, у которых на первое место выдвигается содержательный элемент творчества: изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков и др. Поскольку это не уникальный результат творчества, он может быть повторен, а следовательно, для возникновения правовой охраны необходимо провести экспертизу, издать специальный акт государственного органа (зарегистрировать), выдать правоустанавливающий документ (патент, свидетельство);
2. созидательная система - заключается в том, что право на данные объекты возникает в силу самого факта их создания, придания объективной формы, а правовая охрана - с момента создания. Данная система правовой охраны применяется в отношении объектов авторского права;
3. система конфиденциальности - когда основанием охраны является необходимость сохранения объекта в тайне и зашиты от неправомерного вмешательства третьих лиц. Эта система применяется, например, для охраны "ноу-хау".
К "ноу-хау" относится не защищенная охранными документами и не опубликованная полностью или частично техническая, организационная или коммерческая информация, составляющая секрет производства, обладатель которой имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами.
Субъекты инновационной деятельности:
Ими могут быть любые субъекты предпринимательской деятельности.
По выполняемой деятельности:
1) Исполнитель;
2) Заказчик;
3) Потребитель
Две группы (Городов):
1) Субъекты, принимающие непосредственное участие в процессе инновационной деятельности;
2) Субъекты, обеспечивающие процесс инновационной деятельности;
Деление (Волыпкина):
1) Академическая наука, академические институты и научно-исследовательские центры;
2) Бизнес инкубаторы, технопарки, малые инновационные предприятия;
3) Государство (в лице органов) и органы местного самоуправления.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!