Правовое положение фондовых бирж
Основы правового положения фондовых бирж установлены Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ ≪О рынке ценных бумаг≫. В соответствии со ст. 11 данного акта, фондовой биржей признается организатор торговли на рынке ценных бумаг, отвечающий требованиям, установленным Законом о РЦБ.
Деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг признается предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг. (Ст. 9 Федерального закона ≪ О рынке ценных бумаг ≫ )
Юридическое лицо может осуществлять деятельность фондовой биржи, если оно является некоммерческим партнерством или акционерным обществом.
Деятельность по организации торговли в качестве фондовой биржи является лицензируемой. Лицензирование осуществляется ФСФР в соответствии с Приказом ФСФР от 16 марта 2005 г.
Фондовая биржа может существовать в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества. Фондовые биржи, являющиеся некоммерческими партнерствами, могут быть преобразованы в акционерные общества.
Членами фондовой биржи - некоммерческого партнерства могут быть только профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Фондовая биржа имеет исключительную хозяйственную компетенцию. Она не вправе совмещать деятельность в качестве фондовой биржи с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной и товарной бирж; клиринговой деятельности (связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов); деятельности по распространению информации; издательской деятельности; деятельности по сдаче имущества в аренду. При этом, если фондовая биржа совмещает свою деятельность с деятельностью
|
|
|
валютной, товарной биржи и (или) клиринговой деятельностью, для осуществления каждого из указанных видов деятельности должно быть создано отдельное структурное подразделение.
Закон о РЦБ определяет исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть участниками торгов на фондовой бирже: это брокеры, дилеры, управляющие Центральный банк Российской Федерации. Иные лица могут совершать операции на фондовой бирже только при посредничестве брокеров – участников торгов. Если биржа действует в форме некоммерческого партнерства, участниками ее торгов могут быть только члены биржи.
Основная цель деятельности фондовой биржи - организация гласных и публичных торгов. Гласность и публичность торгов обеспечивается выполнением биржей обязанности оповещения ее членов о месте и времени проведения торгов, о списке и котировке ценных бумаг, допускаемых к обращению на данной бирже, о результатах работы торговых секций, предоставления иной информации, предусмотренной Законом о РЦБ.
|
|
|
Биржа вправе самостоятельно устанавливать размеры и порядок взимания с участников торгов взносов, сборов и других платежей за оказываемые ею услуги, а также размер и порядок взимания штрафов за нарушение установленных ею правил. Биржа не вправе устанавливать размер вознаграждения, взимаемого участниками торгов за совершение биржевых сделок.
В обязанности фондовой биржи входит контроль за совершаемыми на бирже сделками. Для этого участники торгов обязаны предоставлять фондовой бирже по ее требованию необходимую информацию. Споры между участниками торгов на фондовой бирже, а также между ними и их клиентами рассматриваются судом, арбитражным судом и третейским судом.
Государственное регулирование деятельности фондовых бирж осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам.
Вопрос 23
Правовое положение кредитных организаций
Правовые основы создания и деятельности кредитных организаций в РФ установлены Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. ≪О банках и банковской деятельности≫
|
|
|
Кредитная организация — юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основе специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках.
(Ст. 1 Федерального закона ≪ О банках и банковской деятельности ≫ )
Кредитные организации могут образовываться на базе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Законом о банках предусмотрено создание кредитных организаций двух видов: банков и небанковских кредитных организаций.
Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. (Ст. 1 Федерального закона ≪ О банках и банковской деятельности ≫ )
В отличие от банка, небанковская кредитная организация имеет право осуществлять отдельные банковские операции, допустимые сочетания которых устанавливаются Банком России. К небанковским кредитным организациям, в частности, относятся организации, созданные для осуществления расчетов на рынке ценных бумаг, а также клиринговые учреждения.
|
|
|
Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов ≪банк≫ или ≪небанковская кредитная организация≫, а также указание на его организационно-правовую форму.
К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдача банковских гарантий;
9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Кредитная организация помимо перечисленных вправе осуществлять следующие сделки:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации
Кредитной организации запрещается заниматься производственной,
торговой и страховой деятельностью. Таким образом, законодательством для кредитных организаций предусмотрена исключительная хозяйственная компетенция.
Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.
Кредитная организация вправе привлекать организацию, не являющуюся кредитной организацией, и индивидуального предпринимателя (далее - банковский платежный агент) для принятия от физических лиц денежных средств, направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации, а также на исполнение денежных обязательств физических лиц по оплате товаров (работ, услуг) или для зачисления на их банковский счет (далее - прием платежей физических лиц), для осуществления операций с использованием платежных карт, а также для передачи кредитной организации при осуществлении операций с использованием платежных карт распоряжений физических лиц об осуществлении расчетов по их банковским счетам и составления документов, подтверждающих соответствующие операции, не связанных с осуществлением физическими лицами предпринимательской деятельности и частной практики.
Банковский платежный агент для осуществления приема платежей физических лиц должен заключить с кредитной организацией договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого банковский платежный агент вправе от своего имени или от имени кредитной организации и за счет кредитной организации осуществлять прием платежей физических лиц, обязан осуществлять последующие расчеты с кредитной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Деятельность организации, не являющейся кредитной организацией, или индивидуального предпринимателя по приему платежей физических лиц без заключения договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, соответствующего требованиям настоящей статьи либо Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", запрещена.
Вопрос 24
Правовое положение страховщиков
Основы правового положения страховщиков на территории РФ определены Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 ≪Об организации страхового дела в РФ≫.
Страхование - отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Страховщики - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
Страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.
Страховые брокеры - постоянно проживающие на территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей физические лица или российские юридические лица (коммерческие организации), которые действуют в интересах страхователя (перестрахователя) или страховщика (перестраховщика) и осуществляют деятельность по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования (перестрахования) между страховщиком (перестраховщиком) и страхователем (перестрахователем), а также с исполнением указанных договоров (далее - оказание услуг страхового брокера). При оказании услуг, связанных с заключением указанных договоров, страховой брокер не вправе одновременно действовать в интересах страхователя и страховщика.
Данные субъекты обладают исключительной хозяйственной компетенцией.
На основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) страховщики могут совместно действовать без образования юридического лица в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования (страховые и перестраховочные пулы).
Законом о страховании предусмотрены правила совмещения страховщиками разных объектов страхования; ограничения на осуществление страховой деятельности в отношении страховых организаций, являющихся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам либо имеющих долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов.
Гарантиями обеспечения финансовой устойчивости страховщика являются экономически обоснованные страховые тарифы; страховые резервы, достаточные для исполнения обязательств по договорам; наличие оплаченного уставного капитала, а также система перестрахования.
Перестрахование — деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате.
Собственные средства страховщиков (за исключением обществ взаимного страхования) включают в себя уставный капитал, резервный капитал, добавочный капитал, нераспределенную прибыль. Страховщики (за исключением обществ взаимного страхования) должны обладать полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен быть не ниже установленного Законом минимального размера уставного капитала. Минимальный размер уставного капитала страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 30 млн рублей, и коэффициентов, размер которых определен Законом о страховании в зависимости от объектов страхования.
Страховщики обязаны соблюдать установленные Законом о страховании и нормативными правовыми актами органа страхового регулирования требования финансовой устойчивости в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, квот на перестрахование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязательств, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика, а также выдачи банковских гарантий. В случаях, установленных Законом о страховании, страховщик может передать обязательства, принятые им по договорам страхования (страховой портфель), одному страховщику или нескольким страховщикам (замена страховщика), имеющим лицензии на осуществление тех видов страхования, по которым передается страховой портфель, и располагающим достаточными собственными средствами, то есть соответствующим требованиям платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств. Передача страхового портфеля осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, является Федеральная служба страхового надзора. Ее основными функциями являются принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, восстановлении действия и отзыве лицензий; выдача и отзыв квалификационных аттестатов; ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела; осуществление контроля за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности; выдача предписаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства; обращение в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела - юридического лица или о
прекращении субъектом страхового дела - физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Вопрос25
Определение конкуренции дано в законе ФЗ от 26.10.2006г «О защите конкуренции». Конкуренция – это состязательность хозяйствующих субъектов при которой их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке.
Товарный рынок – сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Идеальной моделью эффективного функционирования товарного рынка является свободная или совершенная конкуренция, когда на рынке существует множество покупателей и продавцов однородной продукции, при этом ни один из покупателей и продавцов не способен воздействовать на рыночную цену товара.
Совершенная конкуренция – редкий случай, как правило, отдельные признаки совершенной конкуренции не соблюдаются, в результате на рынке имеет место несовершенная конкуренция, в следующих возможных формах:
1) монополия – товар производится только одной фирмой
2) олигополия – однородную продукцию производит относительно небольшое число фирм
3) монополистическая конкуренция – на рынке функционирует относительно большое число фирм, но внимание покупателей привлекается незначительным различием в товаре, в результате каждая фирма приобретает черты монополии применительно к определенному товару
В соответствии с ч.2 ст.34 Конституции РФ в РФ не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Существует 3 группы мер, направленных на обеспечение конкуренции:
1) стимулирующие меры – направлены на создание и развитие конкуренции посредством государственного регулирования ценообразования, инвестиционной деятельности, экспорта, импорта
2) ограничительные меры – имеющие целью недопущение монополизма и доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов на товарном рынке
3) меры по защите конкуренции, по пресечению действий, нарушающих нормальную конкуренцию, меры по привлечению к ответственности за правонарушения в этой области
Антимонопольное регулирование – это целенаправленная деятельность государства, осуществляемая на основании и в пределах, установленных действующим законодательством, по установлению и реализации правил поведения на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения рыночной конкуренции, их эффективности.
Посредством антимонопольного регулирования обеспечивается ограничение монополистической деятельности на товарных рынках и защита от недобросовестной конкуренции. Антимонопольное регулирование осуществляется ФЗ «О конкуренции», «О рекламе» от 18.07.95г, «О естественных монополиях» от 17.08.95г, «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96г и т.д..
Вопрос 26
Монополия (монопольное положение) – это доминирующее положение одного или нескольких субъектов предпринимательства (группы лиц) на соответствующем рынке.
Сущность и содержание монопольного положения раскрывается через категорию доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке.
Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» предусматривает два основных признака для определения доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке: качественный и количественный признаки.
Качественным признаком доминирующего положения является исключительное положение хозяйствующего субъекта (нескольких хозяйствующих субъектов) на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам (ч. 8 ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
Количественный признак доминирующего положения позволяет определить долю рынка, которую субъект предпринимательства должен занимать, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на общие условия оборота товаров (работ, услуг) на рынке или затруднять доступ на него другим конкурентам.
В соответствии с ч. 8 ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 % и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим признается также положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 %, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительно размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 %.
Различают следующие основные типы монополий.
- Монополии, создаваемые в результате непосредственного регулирующего воздействия государства, которые создаются по воле государства с целью обеспечения государственных и общественных интересов. Они защищены от конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами данных монополий.
- 2. Монополии, образуемые вследствие самостоятельных действий субъектов предпринимательства без непосредственного регулирующего воздействия государства.
- Такие монополии могут появиться в связи с победой в добросовестной конкуренции над определенным субъектом предпринимательства и выходом с рынка других конкурентов, посредством концентрации капиталов и объединения субъектов предпринимательства, неразвитости рынка и т. д. В данной ситуации субъект предпринимательства на определенное время становится единственным производителем (продавцом) определенного товара. При этом юридических ограничений для конкуренции не существует, другие субъекты имеют право осуществлять аналогичную предпринимательскую деятельность на данном рынке и конкурировать между собой.
- 3. Монополии, возникающие в результате обладания исключительными правами.
- Монопольное положение может также возникать из обладания (использования) субъектом предпринимательской деятельности исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации предпринимателя, продукции (работ, услуг). Таковыми являются права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования и т. п. (п. 1 ст. 138ГК РФ).
- Субъект предпринимательской деятельности может занимать монопольное положение на рынке по использованию этих объектов исходя из самого факта юридического признания за ним статуса их обладателя (например, обладатели патентов на изобретения, промышленные образцы или свидетельств о регистрации товарных знаков). Обладание правами на подобные объекты ставит субъекта предпринимательской деятельности в положение, при котором использование этих объектов всецел0 зависит лишь от его усмотрения.
7. Доминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего
8. субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего
9. заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность
10. оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем
11. товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
12. Анализ данного законодательного определения позволяет выделить признаки
13. доминирующего положения: 1. Доминирующее положение устанавливается в
14. отношении хозяйствующих субъектов. 2. Хозяйствующее субъекты, положение которых
15. анализируется, должны заниматься производством товаров. 3. Доминирующее
16. положение субъекта устанавливается на товарном рынке. 4. Качественным
17. признаком доминир. положения является исключительность положения субъекта,
18. которая дает ему возможность оказывать влияние на состояние конкурентной среды
19. на рынке определенного товара. Устанавливая факт доминирующего положения,
20. антимонопольный орган должен определить вид рынка (оптовый или розничный),
21. состав участвующих в нем продавцов и покупателей, исследовать структуру рынка и
22. его открытость для международной и межрегиональной торговли. Кроме того,
23. проводится анализ возможности поставки аналогичных товаров из других регионов,
24. наличия или отсутствия для иных производителей барьеров при их выходе на рынок.
25. 5. Количественный признак доминир. положения определяется той долей,
26. которую хозяйствующий субъект занимает на рынке определенного товара.
27. Количественные характеристики определены рассматриваемым Законом: а) если доля
28. хоз-го субъекта на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более,
29. то его положение признается доминирующим. При этом субъекту предоставляется
30. право доказать, что несмотря на превышение указанной величины, его положение на
31. рынке не является доминирующим, то есть не соответствует качественному признаку
32. доминирующего положения; б) если доля субъекта на рынке более 35 процентов, но
33. менее 65 процентов, то его положение может быть признано доминирующим; в) если
34. доля субъекта на рынке не превышает 35 процентов, то его положение не может
35. быть признано доминирующим. 6 Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на
36. рынке должно быть установлено федеральным антимонопольным органом с соблюдением
37. процедуры, определенной законод-ом.
38.
Вопрос 27
Существуют следующие разновидности монополий рассматриваемо го типа:
1) государственные монополии;
2) естественные монополии.
Под государственной понимается монополия, созданная в соответствии с законодательством Российское Федерации, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.
Государственные монополии создаются в целях защиты экономических интересов государства и потребителей, укрепления безопасности, внешнеторговых, военно-политических позиций государства и т. д. Эти монополии устанавливаются в императивном порядке на основании норм законодательства и направлены в основном на обеспечение публично-правовых интересов.
Осуществление государственной монополии регламентируется федеральными нормативными актами (в частности, Федеральными законами «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» и др.).
Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров (ст. 3 Федерального закона «О естественных монополиях»).
Перечень сфер деятельности, в которых вводится режим естественной монополии содержится в ст. 4 Федерального закона «О естественных монополиях»:
• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
• транспортировка газа по трубопроводам;
• железнодорожные перевозки;
• услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
• услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
• услуги по передаче электрической энергии;
• услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
• услуги по передаче тепловой энергии;
• услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
В указанных сферах предпринимательской деятельности государство вводит особый правовой режим регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий.
Органы регулирования естественных монополии могут применять следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:
а) ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня;
б) определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей (ст. 6 Закона о естественных монополиях).
Вопрос 28
Монополистическая деятельность – противоположные антимонопольному законодательству действия или бездействия хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Закон «О конкуренции» определяет 2 формы монополистической деятельности:
1) злоупотребление доминирующим положением на рынке хозяйствующего субъекта
2) согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта доля которого на рынке определенного товара составляет:
1) 50 % и более, кроме случаев когда хозяйствующий субъект докажет, что его положение на рынке не является доминирующим
2) от 35 до 50 % - если это установлено антимонопольным органом, исходя из критериев характеризующих конкретный товарный рынок. Если доля хозяйствующего субъекта на товарном рынке составляет 35 % и более, то антимонопольный орган обязан оценить рыночный потенциал данного хозяйствующего субъекта, в целях установления факта его доминирующего положения на товарном рынке
Злоупотребления хозяйствующих субъектов доминирующим положением на товарном рынке могут проявляться в виде:
1) изъятия товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке, либо повышение цен
2) навязывание конкуренту условий договора не выгодных для него или не относящихся к договору
3) создание препятствий к доступу на рынок других хозяйствующих субъектов
4) нарушение установленного нормативным актом порядка ценообразования
5) поддержание и установление монопольно высоких цен
Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию заключаются в следующем:
1) установление цен, надбавок, наценок
2) повышение, снижение или поддержание цен на аукционах или торгах
3) ограничение доступа на рынок хозяйствующих субъектов, устранение всех других хозяйствующих субъектов
Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления запрещается принимать акты и совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминационные условия деятельности отдельным хозяйствующим субъектам, если такие акты и действия имеют целью и могут способствовать недопущению, ограничению, устранению конкуренции и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов.
Недобросовестная конкуренция – это деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на приобретение преимущества предпринимательской деятельности, которая противоречит положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и которые могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам, либо нанесли ущерб деловой репутации. ФЗ содержит перечень форм недобросовестной конкуренции:
1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту, либо нанести ущерб его деловой репутации
2) введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств, качества товара или его изготовителя
3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом произведенных или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов
4) введение в оборот товаров с незаконным использованием объектов права интеллектуальной собственности
5) получение, использование и разглашение информации составляющую охраняемую законом тайну
Формой недобросовестной конкуренции является ненадлежащая реклама, в которой нарушаются требования к ее содержанию и способу распространения. Различают 5 видов ненадлежащей рекламы:
1) недобросовестная
2) недостоверная
3) неэтичная
4) скрытая
5) заведомо ложная
Законодательство о конкуренции предусматривает возможность применения разнообразных способов защиты от недобросовестной конкуренции.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 1021; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!