Исполнительная власть, ее место в системе властей. Соотношение исполнительной власти и государственного управления



При изучении данного вопросанеобходимо понятие «государственное управление» соотнести с такими понятиями как «управление» и «социальное управление». Социальное управление является родовым понятием, которое включает в себя государственное управление и негосударственное управление.

Обратите внимание на то, что государственное управление принято рассматривать в широком и узком смысле. Государственное управление в широком смысле – это разновидность социального управления, специфический вид государственной деятельности. Это управление делами государства, осуществляемое всеми органами государства. Государственное управление в узком смысле – это деятельность государства исполнительно-распорядительного характера или административная деятельность, осуществляемая главным образом органами исполнительной власти как на уровне Российской Федерации, так и ее субъектов. Государство в целом выступает субъектом государственного управления, а основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. Исходя из узкого понимая государственного управления, государственное управление по своему назначению представляет собой не что иное, как вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.

При изучении данного вопросаследует учитывать, что с позиции отечественной юридической доктрины решения Конституционного Суда РФ не являются источниками права, однако позиции Конституционного Суда РФ по тем или иным вопросам являются обязательными для правоприменителя. Приведите примеры толкований Конституционным Судом РФ норм административного права на предмет их соответствия Конституции РФ.

 

Система административного права. Административно-правовая норма: понятие и структура. Классификация административно-правовых норм. Административно-правовой институт

При изучении данного вопроса следует исходить из понимания системы административного права как совокупности взаимосвязанных административно-правовых норм и институтов. Дайте определение нормы административного права, охарактеризуйте ее логическую структуру: гипотезу, диспозицию, санкцию. Классифицируйте нормы административного права: 1) по юридическому содержанию (обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие); 2) по служебной роли (материальные и процессуальные); 3) по действию во времени (срочные и бессрочные); 4) по характеру правового воздействия (регулятивные и охранительные); 5) по кругу лиц (общие и специальные) и другие. Приведите примеры конкретных норм административного права в соответствии с определенной классификацией. Охарактеризуйте административно-правовой институт как совокупность относительно обособленных административно-правовых норм, регулирующих качественно однородную группу управленческих отношений; приведите примеры административно-правовых институтов.

 

Административная реформа в Российской Федерации

При изучении данного вопросаследует выявить этапы административной реформы (2004-2005 гг. и 2006-2010 гг.), дать обоснование их хронологическим рамкам, раскрыть цели и приоритетные направления административной реформы на каждом из этапов, оценить в целом результаты административной реформы.

 

Место и роль административного права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение административного права с другими отраслями права

При изучении данного вопроса следует учитывать, что административное право является профилирующей отраслью права, т.е. без него не может сложиться система права. Его специфика и отличие от других отраслей права состоят в том, что оно регулирует управленческие отношения. Административное право тесно связано со всеми отраслями российского права. В наибольшей степени административное право связано с конституционным (государственным) правом. Кроме того, административное право связано с финансовым правом, земельным правом, гражданским правом, уголовным правом, морским правом, воздушным правом и другими отраслями. Выясните, в чем проявляется эта связь.

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!