V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов, и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и задач Программы.
В основу механизма реализации Программы заложены следующие принципы, обеспечивающие обоснованный выбор мероприятий Программы и сбалансированное решение основных задач:
консолидация средств для реализации приоритетных проектов, направленных на социально-экономическое развитие Курильских островов;
привлечение частных инвестиций для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства;
эффективное целевое использование средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов и показателей Программы;
контроль соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере защиты окружающей среды.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, приведенная в приложении N 7 , позволяющая в каждом бюджетном периоде отбирать наиболее приоритетные конкретные мероприятия и объекты, направлять на их реализацию средства из различных источников, предусмотренные для осуществления финансирования в рамках Программы.
|
|
|
Формирование мероприятий Программы и контроль за их реализацией осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.
Корректировка перечня мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы. Предложения о включении в Программу новых мероприятий вносятся как государственными заказчиками Программы, так и Правительством Сахалинской области.
Текущее управление реализацией мероприятий Программы и мониторинг хода выполнения Программы обеспечивают государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы в ходе выполнения Программы:
составляет и утверждает ежегодный детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;
организует мониторинг хода реализации Программы и достижения ее целевых индикаторов и показателей;
|
|
|
подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартальные и ежегодные доклады о ходе реализации Программы;
подготавливает на основании предложений государственных заказчиков Программы и с учетом хода реализации Программы в текущем году сводные предложения о предварительной оценке потребности в средствах федерального бюджета на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм ее реализации и состав исполнителей, а также при необходимости вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о ее корректировке, продлении срока ее реализации или прекращении ее выполнения.
Ответственными за формирование и реализацию Программы являются:
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
|
|
|
Министерство культуры Российской Федерации;
Министерство просвещения Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2018 года N 1104 . - См. предыдущую редакцию )
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2018 года N 1104 . - См. предыдущую редакцию )
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Министерство энергетики Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Федеральное дорожное агентство;
Федеральное агентство по рыболовству.
Состав государственных заказчиков Программы при ее утверждении не является исчерпывающим и может изменяться и уточняться в ходе реализации Программы.
|
|
|
Государственные заказчики Программы:
разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
готовят доклады о ходе реализации Программы и представляют их государственному заказчику - координатору Программы, а также представляют статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;
формируют в пределах своей компетенции перечень мероприятий Программы на основании предложений Правительства Сахалинской области в соответствии с утвержденными приоритетами и целевыми индикаторами и показателями Программы;
обеспечивают подготовку, согласование с государственным заказчиком - координатором Программы и представление в установленном порядке предложений об объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции;
проводят анализ и оценку результатов выполнения работ по реализации мероприятий Программы, за исполнение которых они являются ответственными, подготовку и своевременное представление отчетных материалов государственному заказчику - координатору Программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
в случае сокращения объемов бюджетного финансового обеспечения мероприятий Программы разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, предусмотренных целевыми индикаторами и показателями Программы, в установленные сроки и в случае необходимости разрабатывают предложения об их корректировке.
Оценка эффективности реализации Программы и отдельных мероприятий по каждому ее направлению осуществляется государственными заказчиками Программы и государственным заказчиком - координатором Программы.
Оценка эффективности реализации Программы будет рассчитываться посредством сопоставления целевых индикаторов и показателей, утвержденных Программой, и фактически достигнутых результатов.
Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом квартальной и годовой отчетности по итогам реализации Программы.
После завершения Программы государственный заказчик - координатор Программы подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь период ее реализации.
Правительство Сахалинской области в целях обеспечения эксплуатации грузопассажирского судна, построенного в рамках мероприятия "Строительство грузопассажирского судна для перевозок между Курильскими островами и полуостровом Камчатка", до начала реализации этого мероприятия обеспечивает определение балансодержателя грузопассажирского судна по согласованию с Росморречфлотом и Правительством Камчатского края в целях включения балансодержателя в состав приемочной комиссии и дальнейшей передачи построенного судна балансодержателю.
(Абзац дополнительно включен с 24 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года N 1236 )
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!