Формирование и оформление папок с подписными листами
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2019 года №41/318
О Методических рекомендациях по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основании пунктов 6, 9 части 3 статьи 7 областного закона
от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий
и избирательных участках в Ленинградской области»
Избирательная комиссия Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов
на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области, согласно приложению.
2. Предложить территориальным избирательным комиссиям
(с полномочиями избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований), избирательным комиссиям муниципальных образований Ленинградской области использовать Методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
|
|
|
3. Направить данное постановление в территориальные избирательные комиссии и избирательные комиссии муниципальных образований Ленинградской области для руководства в работе.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в сетевом издании «Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области».
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области М.Е. Лебединский
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области С.А. Паршиков
Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 23 апреля 2019 года №41/318
|
|
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов
с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области
Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 21 – 23, 67, 68 областного закона от 15 марта 2012 года № 20-оз
«О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон) в целях обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями соответствующих норм избирательного законодательства.
1.2. На выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований сбор подписей является обязательным для кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам:
|
|
|
путем самовыдвижения;
избирательными объединениями, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями;
политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, на которые не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35 1 Федерального закона.
1.3. Подписные листы с подписями избирателей, собранными
в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, наряду с другими документами в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) с полномочиями окружной избирательной комиссии соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа представляет сам кандидат. Вместе с подписными листами в вышеназванные избирательные комиссии представляется протокол об итогах сбора подписей избирателей (форма протокола об итогах сбора подписей устанавливается территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования (избирательной комиссией муниципального образования) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
|
|
|
Вышеуказанные документы могут быть представлены иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения,
в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
1.4. Передача документов на регистрацию должна быть произведена
не ранее чем за 65 дней и не позднее 18 часов по местному времени
за 45 дней до дня голосования (в соответствии с календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов).
1.5. Подписные листы в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов в депутаты советов депутатов муниципальных образований изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8
к Федеральному закону.
1.6. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата.
1.7. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного
в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в многомандатном избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного
в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
1.8. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее
40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, не более чем на 4 подписи.
1.9. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, количество подписей, которое может быть представлено кандидатом сверх необходимого для регистрации,
и предельное количество подписей избирателей, которое может быть представлено кандидатом для регистрации (в абсолютном выражении), утверждается территориальной избирательной комиссией
с полномочиями избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований (избирательной комиссией соответствующего муниципального образования). При этом, если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа
в меньшую сторону.
1.10. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям законодательства, а также соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
Формирование и оформление папок с подписными листами
2.1. В случае если до предоставления подписных листов
в соответствующую избирательную комиссию лицами, заверяющими подписные листы, были исключены (вычеркнуты) «забракованные» подписи избирателей, это исключение (вычеркивание) должно быть надлежащим образом оформлено.
Отметка может быть сделана или в подписном листе или оговорена
в протоколе об итогах сбора подписей.
Кандидату (лицу, осуществляющему сбор подписей) напротив каждой исключенной (вычеркнутой) подписи необходимо поставить собственноручную заверяющую подпись, либо кандидат должен указать общее количество «забракованных» подписей в протоколе об итогах сбора подписей - в этом случае по каждой зачеркнутой подписи необходимо указать номер папки с подписными листами, номер подписного листа и номер строки подписного листа, в которой находится исключенная (вычеркнутая) подпись.
Подписи, исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или такое исключение (вычеркивание) оговорено кандидатом в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, проверке и учету не подлежат.
2.2. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы
и пронумерованы.
2.3. В целях единообразного применения требований Федерального
и областного закона, ускорения процедуры приема подписных листов, облегчения и ускорения последующей проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, при подготовке подписных листов
к сдаче в избирательную комиссию рекомендуется формировать папку
с подписными листами таким образом, чтобы папка содержала не более 10 подписных листов в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
2.4. Нумерация подписных листов избирателей делается сквозной
в пределах папки и осуществляется рукописным способом.
2.5. Подшивки подписных листов помещаются в плотную обложку
и прошиваются вместе с обложкой. Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные.
2.6. Подписные листы сшиваются сверху или слева в зависимости
от расположения текста подписного листа на его оборотной стороне.
2.7. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводятся
на оборотную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы),
на которой ставится подпись кандидата.
2.8. На лицевой стороне обложки папки указывается:
наименование избирательной кампании: Выборы депутатов совета депутатов муниципального образования ____________________________
(наименование муниципального образования)
__________созыва;
фамилия, имя, отчество кандидата, в поддержку которого собраны представленные подписи избирателей;
номер папки: Папка № ____;
количество подписных листов в папке;
количество подписей избирателей без учета исключенных (вычеркнутых) лицами, заверяющими подписные листы,
до предоставления в соответствующую избирательную комиссию –
см. пункт 2.1 Методических рекомендаций.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!