Арбитражный процесс, понятие и стадии
АНО ВПО «Алтайская академия экономики и права (институт)»
Кафедра трудового, предпринимательского и процессуального права
Учебное пособие
Арбитражное процессульное право
В.И. Еременко
Ю.А. Одинцева
БАРНАУЛ, 2012
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная экономика предполагает динамичные отношения между ее субъектами и объектами. Право же по своей природе консервативный институт, так как предполагает установление достаточно твердых и постоянных правил, которые должны единообразным способом регулировать сходные отношения. В этом плане неизбежно возникновение противоречий между динамично развивающимися рыночными экономическими отношениями и консервативной правовой материей. Поскольку этап становления рыночных отношений в России еще далек от своего завершения, постольку очень часто можно услышать сетования что законодательство, регулирующее рыночные отношения подвергается частым изменениям и корректировкам. С этим фактом приходиться мириться, как с неизбежностью, в условиях, когда еще не отлажены четкие экономические связи и не выработана стабильная правовая практика.
Не является исключением, в этом отношении, и арбитражное процессуальное право, регулирующее процедуру разрешения экономических споров. Становление системы арбитражных судов как органов хозяйственной юрисдикции отражает процесс становления в России независимой судебной власти. В течение последних десяти лет принято три основополагающих федеральных процессуальных закона определяющих эту отрасль права. Если АПК 1992 года содержал лишь общие основы, регулирующие процедуру разрешения экономических споров, то АПК 1995 года уже более подробно и детально регулировал отношения, возникающие в арбитражном процессе. Однако некоторые аспекты деятельности судов, субъектов арбитражного процесса были прописаны в законе не совсем тщательно, что, в свою очередь, не способствовало выработке единообразной судебной практики, открывало возможности различного толкования закона. Эти пробелы заполнялись Постановлениями Пленума ВАС, но известно, что они не являются нормативными актами и их применение в судебной практике вызывало определенные сложности.
|
|
|
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 года, не являясь идеальным нормативным актом (а такой акт вряд ли можно создать вообще), на наш взгляд устранил многие неточности и разночтения, содержавшиеся в предыдущих нормативных актах. Это более подробный документ, который ввел новые судебные процедуры и установил механизм реализации уже существующих институтов, более точно определил понятие, принципы и место арбитражного процесса в системе правосудия, обладает и другими несомненными достоинствами.
|
|
|
Поскольку за короткий период действия нового нормативного акта еще не сложилось достаточно стабильной судебной практики, а критика теоретиков не всегда объективна и не всегда подтверждается практикой, в учебном пособии делается упор на комментирование и разъяснение уже устоявшихся и новых судебных процедур и институтов. На момент написания данного учебного пособия еще не было издано ни одного базового учебника по арбитражному процессу на основе нового АПК, хотя, вполне вероятно, что учебные пособия по данной дисциплине издавались в других учебных заведениях. Этим фактом и определяется направленность учебного пособия – прокомментировать и разъяснить основные положения нового закона, для выработки у обучающихся базовых знаний по учебной дисциплине. Теоретические и методологические проблемы арбитражного процессуального права при разрешении экономических споров будут изложены в базовых учебниках, а также в монографии автора этих строк, посвященной теоретическим и методологическим проблемам разрешения предпринимательских споров.
|
|
|
ГЛАВА 1. АРБИТРАЖНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Предмет и система арбитражного процессуального права
Системообразующими признаками любой отрасли права являются предмет регулирования, метод регулирования, основу которого составляют принципы, определяющие специфический правовой режим отрасли, наличие собственной нормативной основы.
Арбитражное процессуальное право как отрасль права - это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам отнесенным к ведению арбитражного суда. Оно относится к публично-правовым отраслям, но имеет элементы частноправового регулирования.
Арбитражный процесс - функция государства по осуществлению правосудия, вид государственной деятельности, в отличие от норм материального права, которые регулируют отношения между субъектами права. арбитражный процессуальный право судебный
Предметом арбитражного процессуального права как отрасли права являются юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц по осуществлению правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражного суда, т.е. арбитражный процесс.
|
|
|
Предмет арбитражного процессуального права не совпадает с отраслевым законодательством, так как в него включается исполнительное производство и деятельность коммерческих арбитражей.
Метод арбитражного процессуального права включает в себя методы регулирования отношений, общие и отраслевые принципы права, субъектный состав, объект правоотношений и ряд других компонентов. Любой метод правового регулирования содержит общие компоненты, такие как дозволение, запрет и предписание. Исходя из их сочетания, и определяется метод правового регулирования отрасли. В общем, метод в арбитражном процессе характеризуется как императивно-диспозитивный, поскольку при превалировании публично-правовых элементов арбитражно-процессуальное законодательство допускает, в ряде случаев субъектам арбитражного процесса самостоятельно моделировать свое поведение.
Императивные компоненты метода это, прежде всего, главенство суда, так как основные юридические факты в процессе это властные процессуальные действия суда, право контроля над действиями сторон и других субъектов процесса, руководство процессом. Кроме того, сам процесс характеризует арбитражно-процессуальная форма судопроизводства, установленная законом и которую не может изменять даже суд.
К диспозитивным компонентам метода можно отнести принцип равенства сторон в процессе, свобода пользования правами, систему гарантий прав субъектов арбитражного процесса, выбор способов защиты против иска, примирительные процедуры и т.д.
Если говорить о третьем признаке, характеризующем самостоятельность отрасли права, то таковым является наличие обособленного законодательного массива. В этом плане арбитражное процессуальное право основывается на Конституции Российской Федерации и конституционных федеральных законах, таких как «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Стержнем арбитражного процессуального законодательства является Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Однако процессуальные нормы, применяемые в арбитражном процессе могут содержаться и в других нормативных актах. Яркий пример тому судопроизводство по делам о несостоятельности (банкротстве), которое регулируется специальным федеральным законом. Многие положения АПК базируются на нормах материального права, а в ряде случаев они непосредственно прописаны в законах регулирующих материально-правовые отношения, например в ГК РФ. Поскольку арбитражные суды – это экономические суды, в том числе разрешающие споры между предпринимателями, то в судебной практике могут применяться обычаи делового оборота. Особое место, но уже в виде источника арбитражного процессуального права занимают Постановления Пленумов высших судебных инстанций. Не являясь по своей правовой природе нормативными актами, они обобщают судебную практику, формируют единообразное толкование закона судебными органами и обязательны для руководства нижестоящим судам. Роль этих документов особенно четко указана в новом АПК. Место арбитражного процессуального законодательства в системе законодательства определяется Конституцией Российской Федерации – оно находится в исключительном ведение Российской Федерации.
Соотношение арбитражного процессуального права с другими отраслями права характеризуется тесной связью, прежде всего с конституционным правом, гражданским и уголовным процессуальным правом. Многие принципы арбитражного процессуального права совпадают, другие очень созвучны с принципами гражданского процессуального права, но говорить об их полном совпадении некорректно, так как полного тождества не существует и это будет наглядно показано в последующих главах учебного пособия. Многие институты арбитражного процессуального права тесно связаны, либо основываются на положениях гражданского, административного и других материальных отраслей права.
Система арбитражного процессуального права определяется АПК и состоит из общей и особенной части.
Общая часть. В нее входят институты отрасли. В новом АПК их число значительно увеличено, а содержание других расширено и уточнено. К таковым относятся: 1) правосубъектность; 2) подведомственность; 3) процессуальные сроки; 4) доказательства; 5) судебные расходы; 6) судебные штрафы; 7) отводы; 8) состав суда; 9) обеспечительные меры; 10) судебные извещения. В общую часть входят также нормы-задачи и нормы-принципы.
Особенная часть. В ее состав входят: 1) производство в суде первой инстанции; 2) производство в апелляционной инстанции; 3) производство в кассационной инстанции; 4) производство в порядке надзора; 5) пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; 6)исполнительное производство.
Специальная часть. Содержит нормы, регламентирующие, особенности рассмотрения отдельных категорий дел: 1) корпоративных споров; 2) о несостоятельности (банкротстве); 3) об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их принудительное исполнение; 4) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение судебных актов в разумный срок и другие.
Арбитражный процесс, понятие и стадии
Арбитражный процесс, как предмет изучения арбитражного процессуального права имеет свое определение, признаки, стадии, процессуальную форму и виды судопроизводства.
Арбитражный процесс - разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права, система последовательно осуществляемых процессуальных действий, осуществляемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства при разрешении споров и рассмотрении иных дел связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Признаки арбитражного процесса: 1) одним из его субъектов обязательно является суд, 2)действия совершаемые судом и участниками - юридические, арбитражные процессуальные действия, 3) предметом арбитражного процесса являются дела подведомственные арбитражным судам.
Стадии арбитражного процесса. Стадия арбитражного процесса – совокупность процессуальных действий направленных на достижение определенной цели. 1) производство в первой инстанции, где целью является рассмотрение дела по существу; 2) производство в апелляционной инстанции, цель – повторное рассмотрение дела по существу посредством проверки законности и обоснованности не вступившего в законную силу судебного акта; 3) производство в кассационной инстанции, цель - проверка законности вступивших в законную силу судебных актов; 4) пересмотр дел в порядке надзора, цель – окончательная проверка законности вступивших в законную силу актов арбитражных судов; 5) пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, где целью является проверка законности и обоснованности, вступивших в законную силу судебных актов и устранение судебных ошибок; 6) исполнительное производство, цель – практическая реализация вступивших в законную силу судебных актов в действиях обязанных субъектов. Стадии арбитражного процесса не следует путать со стадиями (этапами) арбитражного процесса при рассмотрении на любой из указанных стадий, их три: возбуждение производства по делу, подготовка дела и рассмотрение дела в судебном заседании, вынесение и оглашение судебного акта по делу в судебном заседании.
Арбитражная процессуальная форма - нормативно установленный порядок осуществления правосудия, выработанный на основе опыта правоприменения.
Процессуальной форме присущи:
· нормативность - устанавливается федеральными законами и КРФ;
· непререкаемость - обязательность исполнения требований установленных нормативными актами и судом;
· системность - единый регламент рассмотрения дел;
· универсальность - применимость к различным категориям дел;
Виды судопроизводства определены АПК: исковое, по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений (административное производство), особое производство, по делам с участием иностранных лиц и иные.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!