Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг.



С началом перестроечного процесса стали происходить серьезные изменения во внешней политике СССР. С уходом с поста министра иностранных дел А.А. Громыко, произошла смена руководства министерства. Во внешнюю политику пришли люди с новым мышлением.

Внешнеполитический курс стал выбираться на основе мнения экспертов.

Горбачев заявил о приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми и отказе от основного постулата советской идеологии, о расколе мира на две противоборствующие общественно-политические системы. Мир признавался единым и неделимым. Основным инструментом разрешения международных вопросов, признавался не баланс сил, а баланс их интересов.

Особое значение придавалось советско-американским отношениям. Ежегодными стали «встречи в верхах», в результате были подписаны соглашения об уничтожении ракет средней и меньшей дальности. В июле 1991 года М.С. Горбачев и Д. Буш подписали договор об ограничении наступательных вооружений. Достигнут значительный успех в переговорном процессе о снижении количества обычных вооружении в Европе. Подписав этот договор в ноябре 1990 года, СССР выдвинул встречную инициативу и в одностороннем порядке сократил численность сухопутных войск на 500 тыс. человек.

В апреле 1991 года М.С. Горбачев нанес визит в Японию, с целью подготовить почву для подписания мирного договора и оживления двухсторонних отношений. Советская делегация официально признала существование территориальных разногласий с Японией, связанных с изменением границ в результате их пересмотра в 1945 года

В мае 1989 года в результате визита Советской делегации в Пекин, произошла нормализация отношений с Китаем, подписаны долгосрочные соглашения о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.

Был положен конец бессмысленной войне Советского Союза в Афганистане. Процесс урегулирования и вывода войск осуществлялся поэтапно: в феврале 1988 года было объявлено о выводе войск, который начался 15 мая 1988 года и завершился в феврале 1989 года.

Политика отказа от применения силы в международных отношениях, в том числе и по отношению к союзникам, ускорила процесс падения коммунистических режимов в странах восточной Европы. В Чехословакии, Польше, Болгарии, Румынии, Венгрии, ГДР к власти пришли новые демократические силы.

В ноябре 1989 года прекратила существование Берлинская стена - символ раздела Европы. Лидеры новых государств взяли курс на разрыв связей с СССР и сближение со странами Запада.

1 июля 1991 года юридически оформлен роспуск Варшавского Договора. К этому времени советские войска покинули Венгрию и Чехословакию.

Была решена самая большая проблема европейской политики - «германский вопрос». В 1990 году в Москве состоялась встреча канцлера ФРГ Г. Коля с М.С. Горбачевым. В ходе переговоров, было достигнуто соглашение об объединении двух германских государств и вхождении единой Германии в состав НАТО. В марте этого же года, в ГДР были проведены многопартийные выборы, победу в которых одержал блок буржуазно-консервативных партии.

В период перестройки произошла интеграция СССР в мировое сообщество. Началась работа представителей СССР в международных конференциях и встречах лидеров ведущих стран.

На западе резкий поворот во внешней политике связывали с именем президента СССР Горбачева. В 1990 году он был удостоен Нобелевской премии мира. Выросло доверие к СССР.

 

Путч 19 августа 1991 г. Беловежские соглашения. Распад СССР и его последствия

Процесс «перестройки» в СССР сопровождался обострением межнациональных проблем. Причин тому много. Но надо признать, что единение народов бывшей Российской империи за годы Советской власти, по мере экономического развития страны, укрепилось. По Конституциям 1936, 1977 гг. СССР определялся как федеративное государство. Но при образовании новых республик (Казахстана, Эстонии) в их состав переходила часть территории РСФСР, чем игнорировались этнические особенности компактно проживающего русского населения. Традиция волюнтаристских решений Центра в национальном вопросе выразилась и в хрущевском ''подарке" Украине в 1954 г. российской Крымской области. Последствия таких "волеизъявлении" особенно сказываются сейчас.

К 1985 г. СССР представлял многонациональное государство, включавшее 15 союзных, 20 автономных национальных республик, 18 национально-государственных образований (8 автономных областей, 10 автономных округов). 25 млн. русских проживало не в Российской, а в других республиках.

Новый этап в развитии национальных отношений начался с середины 80-х гг., когда в прибалтийских, а затем и других республиках сложились "народные фронты", которые под лозунгом поддержки пере­стройки, а затем выхода из Союза одержали победу на выборах в местные органы власти. В Российской Федерации блок "Демократическая Россия" добился принятия в 1990 г. Верховным Советом РСФСР "Декларации о суверенитете", положившей начало "войне законов". Она во многом усугублялась тем, что руководство партии и страны в лице Горбачева, с одной стороны, стремилось сохранить диктат Центра, а с другой - фактически признало за отделяющимися от Союза республиками уйти с территориями, населенными русскими и исторически принадлежавшими России.

17 марта 1991 г. на первом в истории Отечества всенародном референдуме большинство населения (76,4%) высказалось за сохранение Союза ССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик. Однако это ясно выраженное желание народа не было реализовано.

В мае – апреле 1991 г. Горбачев вел переговоры с руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном договоре и создании Союза суверенных государств (ССГ). Подписание нового союзного договора было назначено на 20 августа. В обществе назревал раскол. Многие патриотически настроенные представители общественности расценивали подготовленный к подписанию документ как результат капитуляции центра перед требованиями сепаратистских сил. Противники нового договора опасались, что демонтаж СССР вызовет распад единого народнохозяйственного комплекса и углубление экономического кризиса. Руководители движения «Демократическая Россия» выдвинули идею о проведении выборов в Учредительное собрание, которое бы решило вопрос о формировании органов власти. В этих сложных условиях политического кризиса, так называемого «парада суверенитетов», высшее лицо в государстве – Горбачев сказался больным и ухал в отпуск в Крым, передав свои полномочия вице-президенту СССР Г. И. Янаеву.

Утром 19 августа 1991 г. телевидение и радио объявили о создании Государственного Комитета по Чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр обороны Д.Т. Язов и другие ответственные работники. ГКЧП объявил своими задачами преодоление экономического и политического кризиса, межнациональной, гражданской конфронтации и анархии, предотвращение распада СССР. В стране вводилось чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев, запрещались митинги и забастовки.

 

Социально-экономическое и политическое развитие Российской Федерации в 1992-1999 гг. Б. Н. Ельцин – первый президент РФ. Политический кризис осени 1993 г. Дефолт 17 августа 1998 г. и его последствия для российской экономики

После распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления. Некоторые бывшие союзные учреждения и ведомства передавались в распоряжение российских управленческих структур. Резиденцией президента страны стал Московский Кремль.

Главной задачей либерально-приватизационного курса реформ являлось тотальное разрушение монополии государства на хозяйственную деятельность.

С этой целью предполагалось проведение следующих мер:

-свободное ценообразование (в целях ликвидации товарного дефицита)

-либерализация торговли

-массовая приватизацию жилья, госпредприятий.

Результаты реформ оказались глубоко противоречивы: с одной стороны, в России был введен рынок, либерализована торговля, ликвидирован товарный дефицит, с другой стороны, продолжился спад промышленного производства.

1993-1994 гг. Главой правительства был В.С. Черномырдин. При сохранении общего направления движения в сторону рынка ставка была сделана на поддержку государственных предприятий. Особое внимание было уделено топливно-энергетическому и оборонному комплексам. Протекционизм являлся главной чертой политики Черномырдина. К концу 1993 г. было приватизировано почти 40 тыс. предприятий. Выросло количество частных банков и бирж. В сельском хозяйстве на долю предприятий с государственной формой собственности приходилось не более 15% земельных угодий. Продолжился спад производства. Прекратили свою деятельность 14 тыс. фермерских хозяйств.

1995-1997 гг. В рассматриваемый период правительство сосредоточило свои усилия на стабилизации уровня жизни населения, поощрении предпринимательской деятельности граждан, целевой поддержке наименее защищенных слоев населения, привлечении иностранных инвестиций. Приоритетной задачей была провозглашена жесткая финансовая политика. В марте 1997 г. президент отправил в отставку правительство, оставив на посту председателя В.С. Черномырдина(его первыми заместителями были назначены А.Б. Чубайс; который стал одновременно министром финансов; и Б.Е. Немцов). В качестве основных направлений деятельности нового правительственного кабинета были названы: реформы правительственного аппарата, реформирование естественных монополий, пенсионная и коммунальная реформы. К весне сложная ситуация в сфере финансов, которая привела к принятию закона о секвестрировании расходов федерального бюджета России, который предусматривал сокращение государственных трат на 108 трлн. руб. В это же время произошло ухудшение конъюнктуры мирового рынка: падение цен на сырье (начало 1998 г).

В марте 1998 г. разразился очередной правительственный кризис, за которым последовала отставка В.С. Черномырдина с поста премьер-министра. Государственная дума утвердила нового главу правительства С.В. Кириенко (24 апреля 1998 г.). Правительство Кириенко приняло антикризисную (стабилизационную) программу. В августе 1998 г. последовал очередной социально-экономический кризис. 23 августа правительство С.В. Кириенко было отправлено в отставку.

11 сентября 1998 г. новым главой правительства был утвержден Е.М. Примаков. Главными принципами политики нового состава правительства стали: борьба против криминализации в сфере экономики, введение более жесткого государственного регулирования рынка, по возможности ограничение эмиссии в размерах, не допускающих гиперинфляцию. Последовало административное регулирование валютного рынка под руководством Центробанка РФ, была введена госмонополия на алкогольную продукцию с 1 октября 1998 г.

Борис Николаевич Ельцин (1 февраля 1931, село Бутка, Буткинский район, Уральская область, РСФСР, СССР — 23 апреля 2007, Москва, Россия) — советский и российский партийный, государственный и политический деятель. Первый президент Российской Федерации (1991—1999); в ноябре 1991 — июне 1992 года одновременно возглавлял «правительство реформаторов»[5][6]. С марта по май 1992 года исполнял обязанности министра обороны Российской Федерации.

Депутат Совета Союза Верховного Совета СССР 10-го и 11-го созывов (1979—1989); член Президиума Верховного Совета СССР (1984—1988). Народный депутат СССР и член Совета Национальностей Верховного Совета СССР (1989—1990). Народный депутат РСФСР и председатель Верховного Совета РСФСР (1990—1991)

Член КПСС (1961—1990), член ЦК КПСС (1981—1990); в партии занимал посты первого секретаря Свердловского обкома КПСС (1976—1985), секретаря ЦК КПСС (1985—1986) и первого секретаря Московского горкома КПСС (1985—1987)

Вошёл в историю как первый всенародно избранный глава России, радикальный реформатор общественно-политического и экономического устройства России. Период правления Ельцина ознаменовался противостоянием с Верховным Советом, приватизацией, противостоянием с Компартией, попыткой импичмента в 1993 и 1999 годах, началом войны в Чечне (1994), а также дефолтом в 1998 году.

Кульминацией российского кризиса стали решения, принятые Правительством РФ и Центральным банком России 17 августа 1998 г. В этот день премьер-министр С. В. Кириенко выступил с заявлением об одностороннем отказе от обслуживания государственных краткосрочных облигаций с прекращением торговли ими и их последующей реструктуризацией; о расширении границ валютного коридора и о введении 90-дневного моратория на обслуживание внешних долгов частными российскими юридическими лицами. Российским держателям ценных бумаг было обещано, что ГКО «реструктурируют» (не выплатят по ним деньги, когда наступит срок погашения, а обменяют их на другие бумаги по той же цене и погасят долг через пять лет).

Испытать последствия «исторического» решения правительства и Центробанка пришлось всем: двукратное за первые две недели и почти четырехкратное за год падение курса рубля, рост цен на импортные (занимавшие почти 50% рынка) и большинство российских товаров и, как результат, резкое падение уровня жизни населения (реальные доходы населения в декабре были на 30,8% ниже, чем в аналогичный период предыдущего года), кроме этого — потеря доверия к правительству, утрата Россией репутации честного должника, разрушение рынка ценных бумаг, разорение тысяч предприятий, банкротство ряда крупных банков, значительное сокращение розничного товарооборота, сокращение импорта примерно в 2 раза, усиление спада инвестиционной активности.

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!