Плюсы и минусы теневой экономики
Департамент образования и науки Костромской области
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Буйский техникум железнодорожного транспорта Костромской области»
Контрольная работа
По предмету: «История.»
Заочная форма обучения.
Студента специальности:23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.»
Группы: 2.18 ТЭПС
Фамилия: Шипулин
Имя: Андрей
Отчество: Евгеньевич
Проверил: Гулин А.О.
2018 г.
Буй.
Содержание:
Теневая экономика в СССР.
Определение.
Время и причины возникновения.
Основные особенности и проявления.
Последствия для страны.
Заключение.
Теневая экономика — это экономические взаимоотношения граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил. Доходы этого предпринимательства скрываются и не является налогооблагаемой экономической деятельностью. По сути, любое предпринимательство, результатом которого является сокрытие доходов от государственных органов, или уклонение от уплаты налогов, может считаться теневой экономической деятельностью.
|
|
|
1. Теневая экономика как заметное явление советской жизни возникла лишь в конце 1950-х – начале 1960-х годов и в наибольшей степени связана с приходом к власти Н.С. Хрущева, который рядом своих непродуманных решений создал благоприятную почву для теневой экономики и спровоцировал её развитие. При Н.С. Хрущеве произошло резкое сокращения негосударственного сектора: ликвидация промысловой кооперации; перевод колхозов в совхозы; запрещение подсобных промыслов; ограничение на ведение личного подсобного хозяйства и т.д. Государство само спровоцировало рост теневой экономики, ничего не дав взамен обществу, которое нуждалось в услугах и товарах, производимых в негосударственных секторах.
Примечательно, что в период нахождения у власти Иосифа Виссарионовича Сталина, теневой или подпольной экономики почти не было. Зато было легальное мелкотоварное производство – например, промысловые артели в городах. Хрущев уничтожил такое мелкотоварное производство, в результате чего на его место пришли «теневики».
|
|
|
2. Теневая экономика была более развита не в центральных регионах СССР, а на периферии страны. Так, Г.Гроссман оценивал, что в конце 1970-х годов доля доходов от «второй» экономики составляла около 30% всех доходов городского населения в масштабах СССР. При этом в РСФСР она приближалась к среднему значению по стране, а в регионе Белоруссии, Молдавии и Украины среднее значение было около 40%, в Закавказье и Средней Азии – почти 50%. В Армении среди этнических армян показатель достигал 65%.
3. Теневая экономика существовала за счет государственных ресурсов. В процессе хищения материальных ресурсов государственных предприятий и организаций, теневая экономика фактически перераспределяла ресурсы из государственного (и колхозного) сектора экономики в теневой.8
В процессе развития теневой экономики и увеличения её объёмов в СССР начала стремительно прогрессировать коррупция. Коррумпированные структуры всё глубже вклинивались в экономическую систему государства, и, в конечном итоге, послужили одним из стимулирующих факторов развала СССР.
|
|
|
Основная причина возникновения и существования такого явления, как теневая экономика, весьма прозаична. Это стремление человека минимизировать свои издержки и одновременно с этим максимизировать прибыльность своей деятельности. Собственно, ненаблюдаемая экономика является закономерным результатом функционирования человека, логика поведения которого согласуется с моделью «homo economicus».
Теневая экономика возникает в ситуации, когда в силу сложившихся условий на рынке является целесообразным и выгодным скрывать свою экономическую деятельность от широкого круга лиц и государства. Масштаб сокрываемой информации может варьироваться - от сокрытия самого существования фирмы или активов, до сокрытия отдельных сделок.
Можно выделить следующие факторы, оказывающие непосредственное влияние на долю теневой экономике в общем денежном обороте страны:
1. Уровень налогового бремени.
Чем выше уровень налогов, тем больше теневой сектор экономики, так как предприятия, скрывающие свои доходы и выплачивающие меньший подоходный налог, увеличивают свою чистую прибыль и получают конкурентное преимущество над другими фирмами на рынке. Ко всему прочему, возможна ситуация, когда добросовестный предприниматель оказывается в заведомо проигрышном положении относительно более «гибких» конкурентов, не брезгающих ненаблюдаемой экономической деятельностью, и становиться буквально принужден действовать в обход законодательства.
|
|
|
Безусловно, наряду с нелегальными методами существуют и легальные пути оптимизации налогообложения и минимизации налоговых издержек, но они не обладают тем потенциалом, что присущ теневой экономике.
2. Коррумпированность государственного аппарата.
Данный фактор оказывает непосредственное влияние на уровень «беловоротничковой преступности». Чем более долгосрочны и сложны бюрократические процедуры, тем больше поводов «простимулировать» производительность государственных служащих дополнительными финансовыми вливаниями со стороны частных и юридических лиц в целях снижения затрат времени. Более того, прекрасно осознавая всю выгодность своего положения, бюрократы намеренно тормозят делопроизводство в целях оказания давления на законопослушных граждан.
В связи с тем, что коррумпированные субъекты государственного аппарата обладают достаточной долей власти и имеют в своем распоряжении рычаги давления на простых граждан, те, в свою очередь, вынуждены идти на поводу у отлаженной системы вытягивания денежных средств из населения.
3. Издержки производства и сертификации.
Нелицензированное производство позволяет избежать обязательную сертификацию продукта (в случае существования оной) и обойти государственные стандарты качества. Все это способствует снижению затрат в процессе производства из-за отсутствия необходимости использования высококачественных факторов производства, таких как сырье и рабочая сила. Стоит упомянуть, что в результате подобной деятельности, когда предприятие уклоняется от государственной сертификации и качественной стандартизации продукции, качество товаров, предоставляемых на рынок товаров данной фирмой, снижается, что может повлечь за собой многочисленные браки и неисправности.
4. Иллюзия безнаказанности.
В связи с тем, что раскрытие экономических преступлений - процесс долгий и трудоёмкий, нарушителям зачастую удается избежать ответственности за совершённые преступления. В связи с этим, в целях снижения размеров теневого сектора, необходимо ужесточить меры пресечения. Чем неотвратимее и серьёзнее наказания за ведение теневой экономической деятельности, тем, при прочих равных условиях, меньше её объём. При этом увеличение неотвратимости наказания сильнее снижает объём теневой экономики, чем повышение строгости наказания, особенно при низкой вероятности его понести.
Экономисты считают, что главными причинами возникновения и развития теневого сектора экономики являются:
· вмешательство в экономику со стороны государства;
· национальная экономика, находящаяся в состоянии кризиса и депрессии;
· кризис в развитии общественных отношений.
Вмешательство в экономику со стороны государства. Доля в структуре теневой экономики имеет большую зависимость от уровня контролируемости со стороны государства, от проведения обоснованного налогообложения, от массовости коррупции и преступности. Многие предприниматели предпочитают ведение теневой деятельности, так как обременены сложным механизмом регистрации своего бизнеса, нежеланием и невозможностью уплаты налогов по чрезмерно высоким ставкам и тарифам и др. К концу 1990 года в бюджет России должно было поступить около половины налогов от вновь созданной стоимости, но предприниматели были не в силах уплатить большую часть налогов, так как находились на, так называемой, стадии "первоначального накопления капитала". Также, этому способствовало и низкий уровень администрирования налогов. Так как предприятия имели возможность на получение индивидуальных налогов льгот, или платили ту сумму, которую считали нужным. Таким образом действовала "договоренность" между государственными органами и субъектами хозяйственной деятельности.
Национальная экономика, находящаяся в состоянии кризиса и депрессии. Такое состояние экономики способствует росту безработицы и снижению уровня жизни многих слоев населения. Население страны, которое больше всего пострадало от кризиса, было вынуждено направить свою деятельность в сферу малого предпринимательства. Конечно же, с учетом высокой степени регулирования и возрастания барьеров администрирования, большая доля таких предпринимателей проводило свое дело нелегально.
Кризис в развитии общественных отношений. Период переходной экономики непосредственно повлиял не только на экономическое состояние страны, а также, на моральную и социальную сферу жизнедеятельности населения. Все эти изменения послужили к развитию к началу 1990-х годов в России теневой экономики в криминальной части. Как показывает практика других стран с переходной экономикой то, по мере преодоления экономического кризиса и развития рыночных отношений, теневая экономика в криминальном секторе сдает свои позиции.
Развитие теневой экономики в нашей стране и изучение этого развития прошли за последние полвека две основные фазы:
До начала 1990-х гг. - теневые экономические отношения как порождение советской административно-командной системы;
С начала 1990-х гг. до наших дней - теневые экономические отношения как порождение рыночных реформ, как феномен российской переходной экономики.
До конца 1980-х гг. в Советском Союзе тема теневых экономических отношений находилась de facto под запретом. Те диссиденты (А. Каценелинбойген, Л. Тимофеев, С. Кордонский), которые пытались обратить внимание на широкий размах теневой экономики, получали не благодарность за открытие, а репрессии. В начале перестройки М.С. Горбачевым был снят запрет на обсуждение пороков советской системы, и в этот период советские исследователи начали активно обсуждать роль и масштабы теневой экономики в СССР.
Для этого времени характерно абсолютное доминирование эмпирической описательности. Что же касается теоретического осмысления теневой экономики, то оно долгое время было довольно слабым, «на уровне здравого смысла».
Как правило, отечественные исследователи разделяли общую методологическую установку зарубежных советологов, согласно которой теневая экономическая деятельность рассматривалась как отклонение от нормы, проявление «болезни» хозяйственного организма. Характерны сами заголовки публикаций того периода: «Теневые опухоли легальной экономики», «Порок нации или...?» Соответственно, общепринятым на некоторое время стало убеждение, будто «излечиться» от этой «болезни» можно довольно быстро - путем либо «очищения» социалистического строя от «родимых пятен» и «пороков», либо - более радикально - путем рыночных реформ, которые ликвидируют сам строй, что порождает вредоносную тень.
Новый подход к анализу теневой экономики связан с идеями перуанского экономиста Э. де Сото, чья опубликованная в 1989 г. монография «Иной путь» произвела буквально революцию в представлениях о роли и значении теневой экономики в современном рыночном хозяйстве. Именно концепция «Иного пути» определяет сейчас преобладающую в литературе парадигму теорий, как неформального сектора экономики, так и теневой экономики в целом.
Традиционный, господствовавший в 1970-1980-е гг. подход к проблеме теневой экономики трактовал открытую К. Хартом неформальную занятость как порождение бедности, нищеты и отсталости. Неформальный/теневой сектор, с такой точки зрения, - экономическое гетто, не имеющее позитивных перспектив. Данные о бурном разрастании неформального сектора в городской экономике развивающихся стран рассматривались при таком подходе как показатель деградации периферийного капитализма.
"Неформальная экономика" или "серый рынок" - вид деятельности, который имеет законный характер, но масштабы, которой скрываются или занижаются субъектами хозяйствования. Примерами "неформальной" экономики могут быть: неофициальное трудоустройство на рабочее место, незарегистрированные ремонтные и строительные работы, проведения репетиторских занятий, аренда недвижимости без заключения арендного договора и т. д.
"Криминальная экономика" или "черный рынок" - это проведения определенных видов экономической деятельности, которая имеет строго запрещенный характер на любом экономическом уровне. К таким видам деятельности относится бизнес в сфере: наркотиков, контрабанды, рэкета и т.д.
Фиктивная экономика - это деятельность, которая связана, в основном, с коррупцией (предоставление льгот и субсидий с помощью коррупционных связей и др.).
Плюсы и минусы теневой экономики
О том, что нелегальная и скрытая от государства деятельность негативно влияет на уровень жизни человека и на общее положение самой страны, знают многие, но при этом мало кто понимает, что теневая экономика, как социально-экономический феномен имеет собственные преимущества. Если сравнить плюсы и минусы подобной деятельности, то недостатки существенно перевешивают чашу весов.
Минусы теневой экономики
Многие страны ведут активную борьбу с этой проблемой, поскольку она негативно влияет на многие процессы и развитие общества.
1. Замедляет рост экономического развития государства, например, снижается ВВП, растет безработица и так далее.
2. Уменьшаются государственные доходы, поскольку предприятия, занимающие нелегальной деятельностью, не платят налоги.
3. Сокращаются расходы бюджета и страдают от этого работники бюджетного сектора, пенсионеры и другие группы людей, получающие социальные выплаты.
4. Ловушка теневой экономики связана с тем, что она способствует росту коррупции, но и сама коррупция стимулирует развитие нелегальной деятельности.
Плюсы теневой экономики
Как уже говорилось, положительных сторон у незаконной деятельности немного, но они есть:
1. Положительные последствия теневой экономики обусловлены тем, что такая деятельность приносит инвестиции в легальный сектор.
2. Она является неким сглаживающим механизмом существующих скачков в экономической конъюнктуре. Это возможно благодаря перераспределению ресурсов между разрешенным и запрещенным сектором.
3. Теневая экономика положительно влияет на последствия финансовых кризисов, когда происходят массовые увольнения работников, которые могут найти место в неформальном секторе.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 301; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!