ОБРАТНАЯ СИЛА МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ



Выделяются следующие виды обратной силы международных договоров (ретроактивности):

1) ретроактивность, прямо сформулированная в положениях договора;

2) ретроактивность, следующая из толкования положений договора.

Согласно положениям статьи 28 Венской конвенции, предполагается, что норма международного права не имеет обратной силы при условии, если не присутствует противоположное намерение государств или не установлено иным образом. В договорной практике мало прецедентов, когда в международном договоре специально оговаривается, что он не имеет обратной силы. Принцип неретроактивности не является абсолютным и из него могут быть исключения, допустимые только по решению самих субъектов международного права. Такие исключения могут быть объяснимы как самим характером международного договора (соглашения толковательного характера, которые призваны обеспечить толкование ранее заключенного договора), так и гуманными соображениями (международные договоры в сфере правовой помощи). Ретроактивное действие также может быть вызвано дополнительной или пояснительной сущностью самого договора, например, когда государства стремятся избежать перерыва в применении правил двух последовательно заключенных договоров и т.д. Следовательно, причины отдельных случаев ретроактивности международных договоров необходимо толковать в каждом конкретном случае с точки зрения воли и позиции договаривающихся сторон.

ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ «H» КОНВЕНЦИИ КИОТО: ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

В Приложении «H» Киотской Конвенции заключаются стандарты и рекомендации по проведению и установлению таможенных правонарушений, аресту и задержанию товаров и транспортных средств, стандарты по задержанию лиц, а также по административному урегулированию таможенных нарушений.

Установлены следующие определения:

1. Административное урегулирование таможенного правонарушения. Означает процедуру, установленную национальным законодательством, в соответствии с которой таможенная служба уполномочена урегулировать таможенное правонарушение либо посредством предписания по нему, либо на основе компромисса;

2. Урегулирование на основе компромисса. Означает соглашение, в соответствии с которым таможенная служба, будучи на то уполномоченной, отказывается от проведения процессуальных действий в отношении таможенного правонарушения при соблюдении лицом (лицами), причастным(и) к данному правонарушению, определенных условий;

3. Таможенное правонарушение. Означает любое нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства.

Личный обыск для таможенных целей проводится только в тех случаях, когда имеются достаточные основания для подозрений в контрабанде или в других таможенных правонарушениях, которые считаются серьезными.

Таможенная служба налагает арест на товары и/или транспортные средства только в тех случаях, когда:

* они подлежат изъятию или конфискации;

* они могут потребоваться для представления в качестве доказательств на каком-либо дальнейшем этапе производства по делу.

Когда таможенная служба налагает арест или задерживает товары и/или транспортные средства, она предоставляет заинтересованному лицу документ, содержащий:

* описание и количество арестованных или задержанных товаров и транспортных средств;

* причину ареста или задержания;

* характер правонарушения, и, соответственно, о возможных штрафных санкциях.

Транспортные средства должны изыматься или конфисковываться только в тех случаях, когда:

* собственник, оператор или ответственное лицо в момент правонарушения были стороной, причастной к правонарушению или осведомленной о нем, либо не предприняли все разумные меры для предотвращения совершения правонарушения;

* транспортные средства были специально сконструированы, переделаны или видоизменены, либо приспособлены любым способом для целей сокрытия товаров;

* восстановление в прежнем состоянии транспортных средств, которые были специально видоизменены или переделаны, невозможно.

В тех случаях, когда таможенное правонарушение происходит в результате форс-мажорных или иных обстоятельств, которые не зависят от заинтересованного лица, и со стороны этого лица отсутствует проявление небрежности или намерения обмануть, никакие штрафные санкции не применяются при условии, что эти факты установлены должным образом, признаваемым таможенной службой.

Любое лицо, причастное к таможенному правонарушению, подлежащему административному урегулированию, имеет право на подачу жалобы в орган, независимый от таможенной службы, за исключением случаев, когда это лицо согласно на урегулирование на основе компромисса.


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 234; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!