Тема 13. Антимонопольное регулирование в рамках Единого экономического пространства
Приступая к рассмотрению данной темы, необходимо изучить историю формирования Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.
В декабре 2009 года на неформальном саммите в Алматы президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации утвердили План действий на 2010-2011годы по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) трех стран. Он предусматривал разработку и подписание в течение двух лет, к 1 января 2012 года, 20-тимеждународных договоров, обеспечивающих создание ЕЭП.
Весь пакет документов, формирующих ЕЭП, подписан в декабре 2010 года, ратифицирован сторонами и в настоящее время вступил в силу.
Одним из основных международных документов в рамках Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана явилось подписанное 9 декабря 2010 года в г. Москве Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции.
Рассматривая особенности антимонопольного регулирования экономических отношений в рамках ЕЭП, следует проанализировать национальные законы России, Беларуси и Казахстана, регулирующие отношения в сфере защиты конкуренции.
Следует особое внимание уделить характеристике единых принципов и правил конкуренции, контролируемых Евразийской экономической комиссией. При этом необходимо помнить, что к числу единых принципов следует отнести: принцип равенства в применении норм конкурентного законодательства; принцип недопустимости антиконкурентных действий органов власти; принцип обеспечения эффективного контроля за экономической концентрацией; принцип эффективного администрирования; принцип эффективности санкций за совершение антиконкурентных действий; принцип информационной открытости; принцип эффективного сотрудничества. Каждый из указанных принципов должен быть надлежащим образом проанализирован.
|
|
|
К числу правил конкуренции, контролируемых Евразийской экономической комиссией, Соглашение относит: запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов (субъектов рынка);
запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением; запрет на недобросовестную конкуренцию.
Следует проанализировать особенности установленных в рамках Единого экономического пространства антиконкурентных запретов.
При этом, определяя соотношение компетенции Евразийской экономической комиссии и национальных антимонопольных органов по контролю правил конкуренции, важно определить границы товарных рынков, на которые распространяется компетенция Евразийской экономической комиссии. Для этого необходимо проанализировать решение Высшего Евразийского Экономического Совета от 19.12.2012 № 29 «Об утверждении критериев отнесения рынка к трансграничному».
|
|
|
Определяя правовой статус Евразийской экономической комиссии и ее полномочия в сфере контроля за соблюдением единых правил конкуренции, следует изучить Договор о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011г. и Регламент работы Евразийской экономической комиссии, утвержденный решением Высшего Евразийского экономического совета от 18.11.2011 № 1.
При этом следует учитывать, что Евразийская экономическая комиссия является единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и Единого экономического пространства. Основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства.
При изучении порядка проведения Евразийской экономической комиссией расследований и рассмотрения дел о нарушении единых правил конкуренции студентам необходимо проанализировать решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 97, определяющее порядок рассмотрения Комиссией заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции, а также решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 97, определяющее порядок проведения расследования нарушений правил конкуренции.
|
|
|
Решения Евразийской экономической комиссии по рассмотрению нарушений единых правил конкуренции оспариваются в Суде ЕврАзЭС в порядке, предусмотренном Статутом Суда ЕврАзЭС и Соглашением об обращении в Суд ЕврАзЭС по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним.
В завершение изучения данной темы необходимо определить ответственность за нарушение единых правил конкуренции, которая установлена статьей 14 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 г.
Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем
1. СПС «КонсультантПлюс»
2. Информационно-правовой портал «ГАРАНТ»
3. Электронно-библиотечная система IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru/
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 202; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!