Особенности и функции политической власти.
ТЕМА: №2 «Политическая власть»
План
Введение
1. Власть и общество.
1.2. Особенности и функции политической власти.
2. Легитимность и легальность власти.
2.1 Личность и политическая деятельность.
2.2 Политика, право, экономика: проблемы соотношения.
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Власть - это центральное, организационное и регулятивно-контрольное начало политики; одна из важнейших и наиболее древних проблем политического знания, проблема культуры общества и жизни конкретного человека. Исследования власти как общественного явления и политической власти в особенности позволяют понять многие проблемы современного общества. Тем не менее, они далеки от завершения. Немало толкований политической власти до сих пор являются спорными.
Многими учеными выделяется проблема отношения политики к власти, причем эти понятия нередко отождествляются. Действительно, власть и политика нераздельны и взаимообусловлены. В политической науке и философии нередко возникают споры о первичности одного из этих явлений, связанных рядом отношений. Власть, несомненно, представляет собой средство осуществления политики. Борьба за власть, за овладение ею (в мирном демократическом процессе выборов или назначений, либо путем ее завоевания или захвата) и за ее удержание – один из основных аспектов политической жизни общества. Пришедшие к власти политические силы формируют ее конкретные материализованные структуры всевозможных масштабов (правительство, парламент, монарх, президент, и т.д. и т.п.), которые во имя осуществления той самой политики и в своих интересах сами вырабатывают и осуществляют собственную политику, которая становится средством этой власти. Иначе говоря, политика оказывается причиной власти, власть – причиной политики. Исходя из всего вышесказанного, изучение сущности политической власти является крайне актуальным.
|
|
|
Целью данной работы является рассмотрение понятия власти в целом и изучение сущности, форм и функций, проблемы легитимности политической власти в частности.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие власти;
- выявить основные формы и функции власти;
- исследовать феномен политической власти, как один из видов власти;
- определить элементы структуры политической власти, ресурсы политической власти;
- раскрыть понятие легитимности как основания политической власти.
Объектом данной курсовой работы является такой феномен в жизни общества как политическая власть.
Предметом исследования выступает сущность, структура, ресурсы политической власти.
|
|
|
Основными методами исследования являются метод анализа и синтеза, сравнительно-сопоставительный метод.
Власть и общество.
Чтобы разобраться в сущности вопроса, что такое государство, каковы причины происхождения государства, необходимо знать в первую очередь что такое «общество» и что такое «власть».
Общество – это обособившаяся от природы часть материального мира, состоящая из индивидуумов, имеющих общий интерес, на основе которого строятся их отношения, регулируемые общеобязательными правилами поведения (нормами), поддерживаемые и охраняемые организованной властью.
Основные элементы-признаки общества:
совокупность индивидов, обладающих волей и сознанием;
Первичный элемент-человек, само общество не является простой совокупностью индивидов, оно включает в свой состав социальные группы – семьи, классы, нации, сословия и др., которые тесно связаны устойчивым взаимодействием друг с другом.
совместная деятельность, совместный интерес;
регулирование отношений в обществе общеобязательными определенными правилами поведения (нормами);
наличие власти, способной защитить общественные интересы
|
|
|
Значение общества для человека:
Только в обществе человек совершенствуется, становясь личностью.
Общаясь с себе подобными, человек развивает речь, приобретает навыки определенного поведения.
Человек удовлетворяет свои потребности, добивается намеченных целей[1].
Власть: понятие и виды
Одним из элементов-признаков общества является наличие власти, способной защитить общественные интересы.
Власть–это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств (воли, авторитета, регламентирующих актов и т.д.).
Существенные признаки власти:
наличие не менее двух партнеров для отношения власти;
выражение власти в официальных формах: приказах, распоряжениях, Указах; в статьях Кодексов, с угрозой санкции за неповиновение;
осуществление власти особым слоем людей, которые наделены специальными полномочиями;
обеспечение власти специальными средствами, институтами, включая институт принуждения.
Источники (ресурсы) власти:
право (законы, кодексы);
авторитет (в первобытном обществе);
насилие (войны, революции);
богатство (имущественный ценз для избирателей в Парламенты Англии, Франции); [2]
|
|
|
наличие организации (выборы, руководящая партия, победившая на выборах).Значение власти – ни одно общество не может существовать без власти, она является основным элементом любого общества.
Роль власти в жизни общества – сглаживает и регулирует социальные конфликты; организует общество для достижения общих целей[3].
Виды власти:
1. В зависимости от субъекта, осуществляющего власть:
политическая власть;
К ней относятся: государственная, власть одной социальной группы (власть диктатуры пролетариата), политическая власть. Государственная власть отличается от указанных видов власти тем, что она всеобща, обязательна и универсальна, т.е. распространяется на всех проживающих на территории государства, и способна решить любые вопросы общественной жизни.
неполитическая власть.
К ней относятся: религиозная, производственная (она принадлежит главе фирмы или предприятия), школьная (она в руках у директора школы), групповая (в классе властью обладает староста, хотя фактическим лидером может быть и другой ученик), семейная (здесь главенствует один из родителей, а может быть, бабушка) и другие виды власти.
2. В зависимости от способа организации власти и властвования:
демократическая;
антидемократическая.
Методы осуществления государственной власти:
метод убеждения;
Включает совокупность организационных, психологических, идеологических, информационных средств и форм активного воздействия на разум и волю людей, их индивидуальное или групповое сознание, результатом которых является усвоение и принятие индивидом коллективом определенных социальных ценностей.
метод принуждения;
Включает совокупность принудительных психологических, организационных, материальных средств и форм активного воздействия на волю и поведение подвластных субъектов.
методы морального и материального стимулирования, наказания и поощрения, формирования и выявления общественного мнения, дозированной информации и дезинформации и др[4] [5].
Особенности и функции политической власти.
Любой вид власти в обществе возникает в определенной сфере и имеет свои пределы компетенции. Например, родительская власть имеет место во взаимоотношениях родитель — ребенок, экономическая власть — в экономических отношениях и т. д.
Политическая власть имеет ряд отличительных признаков от иных видов власти, а именно:
1) всеобщий обязательный характер власти и верховенство над всеми иными видами власти;
2) монополия на регламентацию политической жизни, на издание указов, распоряжений и т. п.;
3) право на насилие — легальность и монополия в использовании силы в пределах своей страны;
4) возможность использования самых разнообразных ресурсов для достижения своих целей.
Власть нельзя сводить только к господству и подчинению (принуждению, насилию и проч.). В обычных условиях миллионы людей добровольно выполняют требования законов и не ощущают давления со стороны власти[6].
Принуждение действует как некий символический посредник, как эквивалент, определяющий грань между нормой и отклонением.
Оно применяется только в том случае, если нарушение имело место. Частое применение насилия со стороны власти свидетельствует о нестабильности общественных отношений. Это признак того, что либо власть действует неадекватно своим функциям, либо значительная часть граждан оказывается не в состоянии выполнять предъявляемые требования[7].
В демократических политических системах политическая власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Такое разделение создает механизм сдержек и противовесов, основная задача которого состоит в том, чтобы не допустить узурпации (захвата) всей полноты власти одной из ветвей.
Однако на деле установить паритет властей не всегда удается. Так, в России в последние 10 лет явно доминирует исполнительная власть во главе с Президентом.
Функции политической власти как инструмента социального управления:
- формирование политической системы общества;
- сохранение социальной целостности;
- руководство органами власти и государственным аппаратом методами и средствами их деятельности;
- управление делами общества и государства с помощью различных средств и методов;
- контроль и целенаправленное воздействие на различные структуры общества в интересах власти;
- укрепление и поддержка стабильности существующей системы власти (власть должна беречь сама себя) во имя своих интересов и целей развития всего общества;
- реализация потребностей и интересов, осуществляющих властные функции социальных групп;
- регулирование социальных отношений;
- поддержание необходимых для общества пропорций между производством и потреблением в таком соответствии, чтобы они не препятствовали, а стимулировали развитие друг друга[8].
Вместе с тем особенностью современного этапа общественного развития является тот факт, ставший очевидным для многих развитых демократических стран, что добиться удовлетворения своих групповых интересов, пренебрегая интересами гражданского общества, невозможно. Это ведет к дестабилизации общества, а значит, влечет за собой угрозу потери власти, перемены в социальном порядке. Поэтому западная политология сегодня трактует власть как реальную способность выразить общий интерес через частный интерес социальной группы или класса. Такое понимание политической власти находит свой отклик и в нашей отечественной политической науке и дает возможность найти новые ресурсы власти[9].
Используя свои возможности, власть должна формировать политическую систему общества, создавать оптимальные политические отношения между государством и обществом, социальными группами, классами, политическими институтами, партиями, гражданами, органами государственного управления. Власть призвана контролировать эти отношения и по возможности превращать их в бесконфликтные и организованные.
Таким образом, политическая власть выполняет такие общественно значимые функции, как:
- поддержание общественного порядка и стабильности;
- выявление, ограничение и разрешение конфликтов;
- достижение общественного согласия (консенсуса);
- принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности;
- управление делами общества[10].
Власть проявляется:
- на макроуровне управления (высшие центральные политические институты, государственные учреждения, партии и организации);
- на мезоуровне управления (региональное, областное, районное);
- на микроуровне управления (непосредственное политическое общение людей, малых групп, самоуправление).
Эффективное осуществление власти возможно лишь тогда, когда есть чёткое представление о способах ее функционирования.
Власть, как общественное явление, выполняет организационные, регулятивные и контрольные функции[11].
В системном виде можно выделить также следующие основные функции власти:
- анализ политической и общественной обстановки и конкретных ситуаций;
- определение собственной стратегии и частных, тактических задач;
- репрессивная функция - надзор и пресечение отклоняющегося от норм поведения;
- присвоение и распоряжение необходимыми ресурсами (материальными и духовными - воля, интеллект, солидарность и поддержка сторонников и т.д.);
- распределение ресурсов политики (меры доверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознаграждения и т.п.);
- преобразование политического и общественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.
В качестве определённого итога предыдущего анализа политической системы общества теперь мы можем указать на её внутреннее, глубинное содержание, которое составляет её сущность. Во всякой политической системе концентрируются интересы классов и других социальных групп. Само существование этой системы обусловлено социальными причинами и прежде всего необходимостью защиты и реализации коренных социальных интересов. В этом её сущность.
Уяснение того, какие социальные интересы и цели отражают тот или иной политический институт, то или иное явление политической жизни, составляет важнейшую исследовательскую, познавательную и политическую задачу[12].
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 949; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!