Практическое занятие 5. Формы осуществления исполнительной власти
(6 часов)
Вопросы для обсуждения на семинаре
1. Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти. Правовые и неправовые формы осуществления исполнительной власти.
2. Понятие и особенности административно-правового акта. Отличие административно-правовых актов от других видов правовых актов и документов.
3. Классификация административно-правовых актов. Административный договор.
4. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам, и последствия их несоблюдения.
5. Порядок разработки и принятия административно-правовых актов. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. Государственная регистрация нормативных правовых актов и их опубликование.
6. Действие и реализация административно-правовых актов.
7. Административные регламенты органов исполнительной власти: понятие, виды, структура.
Основные термины
Формы осуществления исполнительной власти, правовой акт исполнительной власти, административно-правовой акт (правовой акт государственного управления), нормативный правовой акт, индивидуальный правовой акт, оспоримость и ничтожность правовых актов исполнительной власти, признание правового акта незаконным, правотворческий процесс, правотворческая инициатива, подготовка проекта правового акта, согласование проекта и принятие (подписание) правового акта, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, опубликование и государственная регистрация правовых актов, вступление правового акта в силу, юридическая сила правового акта, административный договор и соглашение.
|
|
|
Вопросы для самоконтроля
1. Приведите примеры правовых и неправовых форм осуществления исполнительной власти.
2. В чем отличие административно-правового акта от: закона, судебного решения, юридически значимого документа, гражданско-правового договора, нормативного акта общественной организации?
3. Каковы последствия несоблюдения требований, предъявляемых к административно-правовым актам?
4. Назовите особенности нормативных, индивидуальных, смешанных и общих административных правовых актов.
5. Назовите стадии нормотворческого процесса в органах исполнительной власти.
6. Какие акты федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации?
Задания для самостоятельной подготовки
1. Письменно подготовить нормативный правовой акт органа исполнительной власти.
2. Письменно подготовить индивидуальный правовой акт органа исполнительной власти или должностного лица.
|
|
|
3. Проанализировать особенности работы Официального интернет - портала правовой информации Российской Федерации: http://www.pravo.gov.ru/. Используя данный сайт, объяснить особенности опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Задания для выполнения на семинарском занятии
(при условии работы в компьютерном классе)
1. Найти решение суда общей юрисдикции о признании недействующим нормативного правового акта органа исполнительной власти или должностного лица и сделать его анализ.
2. Найти решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа исполнительной власти или должностного лица и сделать его анализ.
Задачи
Задача 1
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в порядке статьи 198 АПК РФ с заявлением о признании недействительным Санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации.
|
|
|
Какое решение должен принять Арбитражный суд субъекта Российской Федерации?
Задача 2
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 марта 2011 г. N 147 "О внесении изменений в положения о государственных природных заповедниках и национальных парках, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации" не был зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально опубликован.
Закрытое акционерное общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим данного приказа.
Какое решение должен принять Верховный Суд Российской Федерации?
Задача 3
Гражданка М. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим (в части) приказа Федеральной таможенной службы от 16 февраля 2011 г. N 329 "О введении в экспертную практику Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления методических рекомендаций и методических пособий для исследования товаров (объектов)", а также Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости товаров.
|
|
|
По мнению заявителя, Методические рекомендации содержат признаки нормативного правового акта, не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации и не опубликованы официально для всеобщего сведения, затрагивают ее права и законные интересы, поскольку были применены при вынесении таможенным экспертом заключения, когда она перемещала товары через таможенную границу Таможенного союза.
Какое решение должен принять Верховный Суд Российской Федерации?
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 338; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!