Тема 14 (2 часа). Избирательные реформы в Англии (эволюционное оформление современной избирательной системы)



Цель занятия: проследить поэтапность развития избирательного законодательства, обеспечившего эволюционное развитие страны и способствовавшее снижению накала социальной напряженности и отсутствие революционных потрясений в XIX-XXI вв.

 

План занятия.

 

1. Избирательные реформы 1832 и 1867 гг.

2. Избирательные реформы 1872 г., 1884—1885 гг.

3. Избирательные реформы 1918, 1928, 1948/1969 гг.

4. Избирательные реформы конца XX- начала XXI веков. Акт о правах человека 1998 г.

 

Словарь: «гнилые местечки», двойной вотум, тайное голосование, избирательный ценз, чартизм.

 

Методические указания.

1. При изучении первых двух вопросов необходимо раскрыть политическую сущность и правовой механизм избирательных реформ в Англии, связав их проведение со становлением двухпартийной системы и показав приспособление феодальной дореволюционной избирательной системы к условиям буржуазного общества и государства.

2. В третьем вопросе необходимо акцентировать внимание на введении всеобщего избирательного права, отмене двойного вотума, выходе на политическую арену лейбористов.

3. В четвертом вопросе следует проанализировать изменения в избирательном законодательстве в связи с образованием Единой Европы.

Литература

Всеобщая история государства и права. Под ред. К.И. Батыра. М., 1998 или М., 1999.

Политическая система Великобритании. М: Юрид. лит., 1984.Г'л. III.

Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М , 995.

История государства и права зарубежных стран Под ред. О. А. Жидкова и Л.А. Крашенинниковой. М, 1991. Т 2 или М., 1998

Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Под ред. З.М. Черниловского. М., 1984.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М., 1996. Т. 2. или М., 2000.

 

Тема 15. (2 часа). Англия (конец XIX—XX вв.) — страна «классического» парламентаризма

 

Цель занятия: изучить изменения государственного строя Великобритании в XX веке, проанализировать нормативно-правовые акты, в которых эти изменения были закреплены. Выявить причины и последствия этих изменений.

 

План занятия:

1. Акт о парламенте 1911 г. Реформа парламента в 1949 г. Акт о защите государства 1914г.

2. Акт о палате лордов 1999 г. Акт о конституционной реформе 2005 г.

3. Изменения в системе государственного управления. Закон о местном управлении 1929 , 2000 гг. Конституционные реформы конца XX-начала XXI вв.

4. Метрополия и доминионы. Вестминстерский статут 1931 г.

5. Крах колониальной империи. Содружество наций.

 

Словарь: Акт о парламенте 1911 г., Вестминстерский статут 1931 г., доминион, метрополия, Содружество наций, тэтчеризм, делегированное законодательство, лейбористы.

 

Методические указания.

1.При рассмотрении первого вопроса необходимо обратить внимание на изменение компетенции Палаты лордов. Обязательно ознакомиться с текстом документов

2.История этого государства в XX в. ярко показывает две общие тенденции развития государственности этого периода. На конкретном материале студенту нужно проследить, как изменяются взаимоотношения английского парламента с английским кабинетом.

3.Четвертый и пятый вопрос посвящен изменению отношений метрополии и колоний. Необходимо изучить причины краха колониальной империи, раскрыть специфику Британского Содружества наций.

 

Литература

Всеобщая история государства и права. Под ред. К.И. Батыра. М., 1998.

Политическая система Великобритании. М.: Юрид. лит., 1984. Гл. IV, V.

Харвей Д., Худ К. Британское государство. М., 1961. Гл. IV, V.

Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Под ред. З.М. Черниловского. М., 1984.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М., 1996. Т. 2 или М., 2000.

 

Тема 16 (4 часа). Возникновение США (развитие теории и практики разделения властей и федерализма)

Цель занятия:

Изучение важнейших конституционных документов, выработанных в период борьбы североамериканских колоний Англии за независимость. Выявление и анализ основных политических идей и государственно-правовых принципов, воплощенных в этих документах. Рассмотрение основных проблем государственного развития США в XVIII вв.

 

План занятия:

1. Война за независимость. Декларация независимости.

2. Статьи конфедерации.

3. Конституция 1787 г.

4. Билль о правах 1791 г.

5. Концепция американского федерализма. Штат как субъект федерации.

Словарь: конституция, Конгресс, Сенет, Палата представителей, президент, билль прав, отлагательное вето, декларация независимости, система сдержек и противовесов, «дело Мербери против Мэдисона».

 

Методические указания:

1. В первом вопросе следует выяснить причины и характер войны за независимость. Анализируя Декларацию независимости, предлагается обратить внимание на обстоятельства ее принятия, раскрыть теоретическую основу и важнейшие буржуазно-демократические идеи (теория «естественного права», теория «общественного договора», теория «народного суверенитета»).

2. Во втором вопросе необходимо остановиться на общей характеристике основных положений Статей конфедерации, процедуре формирования и полномочий конгресса и комитета штатов. Проанализировать дискуссионную проблему о сущности формы государственного единства по Статьям конфедерации

3. Отвечая на поставленный вопрос, прежде всего, необходимо выяснить соотношение между «Декларацией независимости» и Конституцией 1787 года, затем – раскрыть теоретическую основу и принципы Конституции (показать смысл и содержание «разделения властей» и системы «сдержек и противовесов», принцип федерализма), наконец – проанализировать структуру, порядок формирования, компетенцию Конгресса, ограничения его законодательных полномочий; порядок избрания и полномочия Президента, его взаимоотношения с конгрессом; порядок формирования и компетенцию Верховного Суда США, его взаимоотношения с конгрессом и президентом, доктрину «конституционного надзора». Ответ на вопрос следует начать с анализа такого конституционного принципа как checks and balances. Необходимо указать те статьи конституции, в которых проявляется действие этого принципа. Затем следует охарактеризовать систему организации и компетенцию каждой из ветвей власти по отдельности. Особо следует рассмотреть вопрос о становлении системы органов исполнительной власти США до 1945 года. Особый вопрос — развитие государственного механизм в условиях становления модели интервенционистского государства типа Welfare state. Характеризуя судебную ветвь власти, необходимо указать на то значение, которое приобрел прецедент Верховного суда США Marbury v. Madison года для усиления его позиций в государственном механизме страны

4. В четвертом вопросе нужно выяснить причины принятия Билля о правах и проанализировать основные идеи первых десяти поправок к конституции США. Почему права и свободы человека сформулированы в данном документе как императивные нормы-запреты, обращенные к различным органам власти?

5. Ответ на вопрос целесообразно начать с краткой характеристики такого фундаментального труда как «Федералист». Необходимо при этом использовать сам текст этой работы. Затем следует провести анализ статей конституции, в которых воплотились идеи «Федералиста». Следует подобно проанализировать вопросы представительства штатов в федеральных органах власти, далее необходимо провести четкую разграничительную линию между компетенцией федеральных органов власти и компетенцией штатов. При этом следует опираться на доктринальные положения, выработанные конституционной практикой США: доктрину горизонтального и вертикального федерализма. Необходимо также в этой связи проанализировать доктрину «подразумеваемых полномочий» (implied powers) федеральных органов власти и доктрину «федерального вопроса» (federal question). При ответе на пятый вопрос следует использовать текст конституции штата Нью-Йорк 1822 года как наиболее доступный для студента. Впрочем, дозволяется использоваться тексты других конституций штатов. При ответе сразу же необходимо четко определить понятие штата, раскрыв его природу. Затем следует проанализировать содержание статей конституции штата, те ее статьи, которые регулируют создание органов власти штата, определяют взаимоотношение между ними и федерацией. Необходимо отдельно остановится на вопросах компетенции штата. Закончить ответ следует указанием на способы взаимодействия штатов с федеральным правительством, выработанными за период XVIII — XIX веков.

 

Литература

Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л., 1982.

Брайс Д. Американская республика. Ч. 1-3. М., 1889-90.

Всеобщая история государства и права. Под.ред. К.И. Батыра. М.. 1998 или М., 1999.

Головко Ю.М. Правовые идеи американцев перед революцией (1776-1783). .//История государства и права, 2011, № 8.

История буржуазного конституционализма. М.: Наука. 1983 Гл.3.

Черняк Е.Б. Государственный строй и политические партии США. М., 1957. Гл. 1.

История государства и права зарубежных стран. Под ред. Н.А. Кра­шенинниковой и О.А. Жидкова. М., 1991. Ч. II. Гл. II или М., 1998.

Курицын, В. М. Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России : учеб. пособие / В. М. Курицын, В. В. Шангин. –– М. : Академ. Проспект, 2004. –– 492 с.

Миряшева Е.В. Реализация идей конституционализма в Англии и во вновь образованных колониях в XVII-XVIII вв.//История государства и права, 2011, № 16.

Миряшева Е.В. Идея конституционализма в Европе и практика его распространения в североамериканских колониях Англии.// история государтсва и права, 2013, № 5.С.54-56.

Саломатин А.Ю. Модернизационный проект для США: конвент в Филадельфии и сборник «Федералист» об оптимальном конституционном устройстве// История государства и права, 2010, № 15. Токвиль А. О демократии в Америке. М., 1897

Токвиль А. О демократии в Америке. М., 1897

Туруханов Т.Х. Эволюция правового регулирования политической деятельности. .//История государства и права, 2011, № 2.

Федералист // Антология мировой правовой мысли : в 5 т. Т. 3. –– М. : Мысль, 1999. –– С. 39––60.

Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Под ред. З.М. Черниловского. М., 1984.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М., 1996. Т. 2 или М., 2000.

 


Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 299; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!