Особо охраняемые природные территории
В 1995 году был принят Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», который урегулировал отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее именуются - ООПТ).
Согласно этому закону заповедники и национальные парки находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Средства на их содержание поступают исключительно из федерального бюджета.
К региональным ООПТ относятся: природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
С 2002 года отношения в области организации, охраны и использования ООПТ Челябинской области регулируются законом Челябинской области «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области».
В настоящее время на территории Челябинской области располагаются следующие ООПТ:
1) ООПТ федерального уровня:
2 заповедника – Ильменский государственный заповедник Уральского отделения Российской Академии Наук с филиалом «Музей-заповедник «Аркаим» и часть Южно-Уральского государственного природного заповедника;
2 национальных парка – «Зюраткуль» и «Таганай»;
2) ООПТ регионального уровня:
20 государственных заказников; 132 памятника природы; 1 курорт.
Таблица 37. Динамика изменения площади ООПТ в Челябинской области
ООПТ | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год
| Доля от площади Челябин-ской области, % (S=8852,9 тыс.га) | ||||||
кол-во, ед. | пло-щадь | кол-во, ед. | пло-щадь | кол-во, ед. | пло-щадь | кол-во, ед. | пло-щадь | ||||
ООПТ федерального значения | 5 | 219,796 тыс. га | 5 | 219,796 тыс. га | 5 | 219,796 тыс. га | 4 | 203,93 Тыс. га | 2,03 | ||
ООПТ регионального значения, всего, в том числе: | 158 | 634,74 тыс. га | 153 | 639,65 тыс. га | 153 | 627,77 тыс. га | 153 | 633,08 тыс. га | 7,15 | ||
государственные природные заказники | 20 | 490,99 тыс. га | 20 | 490,35 тыс. га | 20 | 490,35 тыс. га | 20 | 490,37 Тыс. га | 5,54 | ||
памятники природы | 137 | 137,20 тыс. га | 132 | 142,76 тыс. га | 132 | 130,87 тыс. га | 132 | 136,16 тыс. га | 1,54 | ||
курорт | 1 | 6,55 тыс. га | 1 | 6,55 тыс. га | 1 | 6,55 тыс. га | 1 | 6,55 тыс. га | 0,074 | ||
ООПТ местного значения: всего, в том числе: | 3 | 64,18 га | 3 | 64,18 га | 3 | 64,18 га | 3 | 64,18 | 0,00 | ||
городской парк | 1 | 7,54 га | 1 | 7,54 га | 1 | 7,54 га | 1 | 7,54 га | 0,00 | ||
памятник ландшафтной архитектуры | 1 | 56,64 га | 1 | 56,64 га | 1 | 56,64 га | 1 | 56,64 га | 0,00 | ||
мемориальное дерево | 1 | 0,0036 га | 1 | 0,0036 га | 1 | 0,0036 га | 1 | 0,0036 га | 0,00 |
Таблица 38. Перечень наиболее крупных ООПТ регионального значения
№ п/п | Наименование | Площадь, тыс. га | Категория, профиль | ||
Государственные природные заказники
| |||||
1 | Серпиевский | 55,40 | комплексный | ||
2 | Ашинский | 44,35 | биологический | ||
3 | Брединский | 42,44 | биологический | ||
4 | Селиткульский | 41,49 | биологический | ||
5 | Анненский | 40,44 | биологический | ||
6 | Санарский | 33,92 | комплексный | ||
Памятники природы | |||||
7 | Джабык-Карагайский бор | 60,14 | |||
8 | Аргазинское водохранилище | 11,65 | |||
9 | озеро Увильды | 7,97 | |||
10 | озеро Иткуль | 3,03 | |||
11 | Каштакский бор | 2,77 | |||
12 | озеро Смолино | 2,72 | |||
13 | озеро Тургояк | 2,67 | |||
14 | Черный бор | 2,02 | |||
15 | озеро Чебакуль | 1,84 |
В 2015 году государственное управление и контроль в сфере охраны и использования государственных природных заказников и памятников природы регионального значения в Челябинской области осуществляло Министерство экологии Челябинской области при содействии областного государственного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» (далее именуется – ОГУ ООПТ).
В 2015 году в рамках государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей сред Челябинской области» на 2014-2017 годы продолжалась работа по приведению нормативной правовой базы по ранее образованным особо охраняемым природным территориям (государственным охотничьим заказникам, памятникам природы) в соответствие с действующим законодательством.
|
|
Проведено комплексное экологическое обследование по 3 памятникам природы Челябинской области, расположенным на территории Ашинского муниципального района: участки нагорных дубрав в окрестностях города Сима, пещера Ериклинская (Точильная), ключ Ериклинский.
Проведенные комплексные экологические обследования данных памятников природы подтвердили статус особо охраняемых природных территорий. По результатам обследования рекомендовано объединить два памятника природы пещеру Ериклинская (Точильная), ключ Ериклинский в один, так как данные объекты расположены на одной территории. Также даны предложения по границам памятников природы.
Разработаны границы по 3 памятникам природы: Лиственничная роща, гора Красный камень, Луковая поляна.
Проводилась работа по подготовке материалов для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости по 11 объектам.
По состоянию на 1 января 2016 года из 153 особо охраняемых природных территорий Челябинской области границы и положения утверждены для 106 ООПТ (19 заказников, 86 памятников природы, 1 курорта). Внесены сведения в государственный кадастр недвижимости по 95 ООПТ (76 памятников природы, 18 заказников, 1 курорт).
|
|
В рамках реализации Соглашения между Правительством Челябинской области и Правительством Республики Башкортостан о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве проведено совещание с делегацией Республики Башкортостан по вопросу ознакомления с опытом Челябинской области и Республики Башкортостан в сфере организации особо охраняемых природных территорий и создания межрегионального биосферного резервата.
В целях обеспечения соблюдения режима на особо охраняемых природных территориях регионального значения:
должностными лицами Министерства экологии Челябинской области проводились проверки соблюдения юридическими лицами природоохранного законодательства на территории ООПТ;
областным государственным учреждением «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» обеспечивалась охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения Челябинской области, а также осуществлялся государственный надзор за соблюдением гражданами требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области об особо охраняемых природных территориях регионального значения.
В 2015 году должностными лицами Министерства проведено 6 плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, приняли участие в 9 проверках органов прокуратуры, осуществлено 3 обследования территорий, выявлено 18 нарушений.
Министерством рассмотрено в 2015 году 830 административных дел наложено 570 административных штрафов, на общую сумму 2 555,0 тыс. руб.
В 2015 году ОГУ ООПТ проведено 3 597 рейдов, из них: 3 374 плановых, 223 по требованию уполномоченных органов.
В ходе проведения рейдов составлено 2 483 материала, из них: 2 404 акта о нарушении, 19 протоколов, 60 актов об обследовании, привлечено к ответственности 329 нарушителей, сумма наложенных штрафов составила 987,0 тыс. рублей, взыскано – 390,01 тыс. рублей.
На территориях государственных природных заказников проведены учетные работы, в том числе зимний маршрутный учет. По результатам зимнего маршрутного учета 2015 года численность косули сибирской составила 7542, лося – 1015, кабана – 1219, тетерева – 4888, глухаря – 1182 (подробная динамика численности отражена в таблице 39).
По итогам года проведено 378 эколого-профилактических мероприятий, из них: 223 лекции, 31 экскурсия, 51 общественное мероприятие, 66 субботников, в ходе которых на территории ООПТ и их охранных зонах убрано – 688,9 м. куб. твердых бытовых отходов. Совместно со средствами массовой информации подготовлено 52 статьи в печатных изданиях, 30 телесюжетов и 26 публикаций в Интернете.
Таблица 39. Динамика результатов зимнего маршрутного учета охраняемых объектов животного мира на ООПТ Челябинской области
№ п/п | Наименование заказника | косуля | лось | тетерев | глухарь | кабан | |||||||||||||||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||||
1 | Ашинский государственный заказник | Вид не обитает | 12 | 7 | 12 | 5 | 133 | н/в* | 142 | 53 | 173 | 133 | 232 | 103 | 4 | 1 | 9 | н/в | |||||||||
2 | Брединский государственный заказник | 836 | 535 | 535 | 437 | Вид не обитает | Вид не обитает | Вид не обитает | н/в | 23 | 23 | 6 | |||||||||||||||
3 | Карагайский государственный заказник | 758 | 705 | 795 | 460 | 92 | 80 | 49 | 64 | н/в | 142 | 75 | 214 | 174 | 56 | н/в | 31 | 32 | н/в | ||||||||
4 | Анненский государственный заказник | 2147 | 1132 | 1148 | 856 | 367 | 160 | 224 | 171 | 608 | 229 | 613 | 0 | Вид не обитает | 134 | 22 | 41 | 20 | |||||||||
5 | Шабуровский государственный заказник | 193 | 349 | 180 | 265 | 45 | 63 | 31 | 76 | н/в | 308 | 592 | 462 | н/в | 77 | 195 | 113 | 59 | 103 | 71 | 136 | ||||||
6 | Серпиевский государственный заказник | 11 | н/в | 20 | н/в | 18 | н/в | 37 | 106 | Вид не обитает | 150 | 576 | н/в | 240 | 46 | 40 | н/в | 35 | н/в | ||||||||
7 | Бродоколмак-ский государственный заказник | 206 | 139 | 188 | 114 | 13 | н/в | 1 | 4 | н/в | н/в | 195 | 404 | н/в | н/в | 10 | 117 | 108 | 58 | 56 | 21 | ||||||
8 | Донгузловский государственный заказник | 80 | 33 | 3 | 3 | Вид не обитает | Вид не обитает | Вид не обитает | 31 | н/в | н/в | н/в | |||||||||||||||
9 | Шуранкульский государственный заказник | 433 | 1547 | 175 | 1471 | 9 | 21 | 2 | 135 | н/в | н/в | 428 | 601 | н/в | н/в | 3 | 73 | 511 | 439 | 35 | 292 | ||||||
10 | Аршинский государственный заказник | 55 | 27 | 29 | 32 | 66 | 41 | 50 | 101 | н/в | 473 | 294 | 480 | 247 | 17 | 95 | 245 | 65 | н/в | 7 | н/в | ||||||
11 | Нязепетровский государственный заказник | н/в | н/в | 21 | 4 | 69 | 87 | 52 | 145 | н/в | н/в | 13 | н/в | 177 | 39 | 62 | 129 | 6 | 5 | 1 | н/в | ||||||
12 | Кочердыкский государственный заказник | 115 | 90 | 36 | 25 | Вид не обитает | н/в | 123 | 48 | н/в | Вид не обитает | Вид не обитает | |||||||||||||||
13 | Селиткульский государственный заказник | 731 | 751 | 294 | 949 | 8 | н/в | н/в | н/в | 657 | 1010 | 320 | 669 | Вид не обитает | 204 | 150 | 54 | 130 | |||||||||
14 | Санарский государственный заказник | 1593 | 594 | 614 | 409 | 203 | 84 | 127 | 98 | н/в | н/в | 1139 | 504 | 76 | 91 | 178 | н/в | 113 | 71 | 119 | 213 | ||||||
15 | Харлушевский государственный заказник | 563 | 308 | 381 | 405 | Вид не обитает | н/в | н/в | 443 | 469 | Вид не обитает | 31 | 9 | 80 | 14 | ||||||||||||
16 | Троицкий государственный заказник | Зимний маршрутный учет не проводился | 28 | Зимний маршрутный учет не проводился | н/в | Зимний маршрутный учет не проводился | н/в | Зимний маршрутный учет не проводился | н/в | Вид не обитает | |||||||||||||||||
17 | Уйский государственный заказник | 336 | 309 | 252 | 274 | 12 | 2 | 2 | 16 | н/в | 25 | н/в | 489 | н/в | 15 | н/в | 164 | Вид не обитает | |||||||||
18 | Варламовский государственный заказник | 309 | 285 | 186 | 234 | 16 | 8 | 12 | 15 | Вид не обитает | 95 | н/в | 45 | 134 | Вид не обитает | ||||||||||||
19 | Бускульский государственный заказник | 30 | 6 | 33 | 33 | Вид не обитает | Вид не обитает | Вид не обитает | н/в | н/в | 3 | 2 | |||||||||||||||
20 | Черноборский государственный заказник | 1884 | 1528 | 603 | 1095 | 71 | 62 | 56 | 79 | 1062 | 234 | 273 | 465 | Вид не обитает | 252 | 155 | 185 | 385 | |||||||||
ИТОГО | 10280 | 8338 | 5493 | 7094 | 1001 | 615 | 655 | 1015 | 2460 | 2402 | 4500 | 4888 | 1419 | 586 | 1234 | 1180 | 1558 | 1067 | 751 | 1219 | |||||||
* н/в – вид не многочисленен, при проведении учетных работ не встречен
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 174; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!