Виды источников земельного права России:
1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
2) федеральные законы: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ; Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»; Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»;
3) законы РФ, например Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
4) указы Президента РФ: Указ Президента РФ от 5 марта 2001 г. № 262 «О распределении средств, поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды»;
5) постановления Правительства РФ: Постановление Правительства от 8 ноября 2001 г. «О Федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы"»;
6) нормативные правовые акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления;
7) общие принципы права,
8) нормативные договоры и соглашения,
9) некоторые обладающие юридической силой обычаи.
Таким образом, основную группу источников земельного права образует законодательство, принятое на всех уровнях, государственной власти, а также местными органами самоуправления, регулирующими земельные отношения. Вторую группу образуют нормативные договоры и соглашения, заключаемые в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации». Договоры и соглашения носят комплексный характер, и земельные вопросы затрагиваются в них лишь в самом общем плане.
|
|
|
Источники земельного права в своей совокупности рассматриваются как образующие систему источников этого права. Эта система включает в себя следующие элементы:
1.Конституция РФ;
2. международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права;
3. федеральные законы;
4. нормативные правовые акты Президента РФ;
5. нормативные правовые акты Правительства РФ;
6. ведомственные нормативные правовые акты;
7. конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
8. нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
9. локальные нормативные правовые акты.
Источниками земельного права являются как земельное законодательство, объединяющее нормативные правовые акты, регулирующие отношения по использованию и охране земель (ст. 3 ЗК), так и нормативные правовые акты, образующие другие отрасли законодательства, но регулирующие в отдельных своих положениях земельные отношения наряду с другими общественными отношениями. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Российская газета. 30.10.2001.
|
|
|
Таким образом, основную группу источников земельного права образует законодательство, представленное нормативными правовыми актами, принятыми на всех уровнях государственной власти, а также местными органами самоуправления, регулирующими земельные отношения.
Рассмотрение земельных споров (понятие и виды земельных споров, порядок их рассмотрения).
Земельный спор – это спор по поводу субъективного права на конкретный земельный участок.
Виды:
1. чисто-земельные споры – это споры, не связанные с имущественными отношениями.
В данных спорах отсутствует имущественный интерес либо он не выходи на первый план для сторон спора. Это споры, связанные с нарушением или оспариваем прав граждан или юридических лиц на земельные участки.
2. земельно-имущественные споры – это споры, в которых для определения прав на земельный участок требуется определить право на иное имущество.
Разрешение земельных споров – это определение компетентными органами обязательных правил поведения для спорящих сторон.
Спор считается разрешенным после вынесения уполномоченным органом решения по предмету спора. К земельным относятся споры, предметом которых являются земельно-правовые отношения или отношения, связанные с использованием и охраной земель.
|
|
|
Земельные споры разрешаются в административном или судебном порядке.
В земельном законодательстве правовое регулирование разрешения земельных споров претерпело существенные изменения. В частности, для земельных споров приоритет дан судебному порядку. Предусмотрено, что все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Земельный кодекс предусматривает возможность разрешения спора третейским судом. В спорах с государственными или муниципальными органами или их должностными лицами право на прямое обращение в суд не исключает альтернативы по желанию спорящей стороны обратиться с жалобой в вышестоящий административный орган или к вышестоящему должностному лицу. Так, предусмотрено право граждан и организаций в связи с наложением на них административного штрафа обжаловать решение административной комиссии или органа госземконтроля в вышестоящий орган либо к вышестоящему должностному лицу в 10-дневный срок. Рассмотрение жалобы приостанавливает исполнение оспариваемого решения.
|
|
|
Судебное рассмотрение земельных споров осуществляется в порядке вынесения жалоб на действия должностных лиц государственных и муниципальных органов, в том числе связанные с принятием нормативных или ненормативных актов, либо в порядке искового судопроизводства. При рассмотрении земельных споров в судах применяются все общие процессуальные правила, никаких исключений для земельных споров не установлено. Споры в связи с отказом местной администрации предоставить земельный участок разрешаются судом . Убытки, причиненные лицу изданием нормативного или ненормативного акта, признанного судом недействительным, подлежат возмещению
.БИЛЕТ №3Нормативно-правовые акты в системе источников земельного права (по территориальному охвату и юр. силе).
Источниками земельного права являются нормативные акты, служащие формой выражения юридических норм, которыми регулируются земельные правоотношения.
По юридической силе источники подразделяются на законы и подзаконные акты.
По предмету регулирования их можно классифицировать на общие и специальные.
По направленности правового регулирования источники подразделяются на материальные и процессуальные.
По характеру нормативно - правовых актов источники делятся на кодифицированные и не кодифицированные.
По степени значимости в регулировании земельных правоотношений подразделяются на основные и вспомогательные.
Основными законами в системе земельного законодательства считаются следующие: Земельный кодекс РФ, Федеральный Закон "О государственном земельном кадастре", Федеральный закон РФ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральный закон РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральный закон РФ "О плате за землю", Федеральный закон "О землеустройстве" и др. законы, регулирующие основные земельные правоотношения, в том числе, принятые на уровне субъектов РФ.
Подзаконные нормативные акты в области земельных правоотношений в системе земельного законодательства представлены Постановлениями и Распоряжениями Правительства, Указами Президента Российской Федерации и нормативными актами субъектов РФ, приказами и инструкциями министерств и ведомств, нормативными актами органов местного самоуправления.
Система земельного законодательства объединяет нормативные акты, устанавливающие порядок рационального использования и охраны земель. В настоящее время общепризнанна следующая система земельного законодательства:
Конституция РФ;
Федеральные договоры;
Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права;
Земельный кодекс РФ;
Законы конституционные и федеральные;
Нормативные указы и распоряжения Президента РФ;
Нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ;
Конституционные законы и иные нормативные акты субъектов РФ;
Нормативные акты министерств и ведомств;
Нормативные акты органов местного самоуправления;
Локальные нормативные акты;
Судебные решения.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 328; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!