ГБУЗ ВО «МГБ №3» Н.В. Кленова
Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения «Действие»
Первичная профсоюзная организация
МПРЗ «Действие» работников
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Муромская городская больница №3»
Исх. № 10/19 от 02.04.2019
Главному врачу
ГБУЗ ВО «МГБ №3
Котровой М.И.
ТРЕБОВАНИЕ ПРОФСОЮЗА
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Работодателю ГБУЗ ВО «МГБ №3» от ППО МПРЗ «Действие» были дважды направлены письма с запросом необходимых для полноценной работы профсоюза информации и документов (письмо № 01/18 от ______, письмо № 02/18 от _________), а именно - перечень локальных нормативных актов (и их надлежащим образом заверенные копии), содержащих:
- действующие нормы труда и объема трудовой нагрузки сотрудников,
- должностные обязанности сотрудников,
- штатное расписание,
- порядок распределения средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
Наш запрос был проигнорирован работодателем: на сегодняшний день им не были представлены ни запрошенные документы, ни перечень локальных нормативных актов по указанным вопросам.
Ссылка работодателя (Исх. № 03/18 от 17.09.2018 за подписью и.о. главного врача) на то, что все запрошенные локальные нормативные акты (и тем более их перечень) содержат якобы персональные данные, а потому не могут быть представлены, является несостоятельной, поскольку не соответствует действительности.
|
|
|
Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм, которые представляют собой общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение определенной категорией лиц в рамках какого-либо вида общественных отношений. Т.е. в нормативном правовом акте по определению не могут содержаться какие бы то ни было «персональные данные». Даже штатное расписание является нормативным актом, представляющим собой перечень должностей, имеющихся в организации, численность работников по каждой из поименованной в штатном расписании должностей и размеры окладов, установленные в организации. Более того, штатное расписание относится к той категории локальных нормативный актов, по которым работодатель обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.
|
|
|
Следовательно, работодатель необоснованно отказался предоставить профсоюзу запрошенную информацию, чем нарушил ряд норм российского законодательства, включая ст. 17 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», согласно которой для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей информацию по социально-трудовым вопросам.
На основании ст.370 ТК РФ профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства. Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах. В силу ст.378 ТК РФ лица, нарушающие права и гарантии деятельности профсоюзов, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В силу ч.1 ст.30 ФЗ-10 за нарушение законодательства о профсоюзах работодатели, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. На основании ч.2 ст. 30 ФЗ-10 органы первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах. По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах.
|
|
|
Справочно информируем, что, как следует из положений п. 7 ч. 1 ст. 6 ФЗ “О персональных данных”, допускается передача персональных данных, если это необходимо для осуществления прав и законных интересов третьих лиц при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных. Профсоюзы в силу закона ст. 29 ТК РФ и их уставных документов являются представителями работников в социальном партнерстве. Право профсоюзов на получение от работодателей сведений, необходимых для выполнения тех или иных функций, предусмотрено многочисленными нормами законодательства. Информация, запрашиваемая профсоюзами от работодателей и подпадающая под определение персональных данных, всегда касается вопросов трудовых отношений: это сведения о заработной плате, времени труда и отдыха, предоставлении работникам установленных гарантий и компенсаций и т.п. Без этих данных профсоюзы не могут контролировать соблюдение работодателями трудового законодательства, выполнение условий коллективных договоров и соглашений. Поэтому отказ предоставить эту информацию профсоюзам нельзя признать правомерным. При этом на должностные лица профсоюза распространяется ответственность за соблюдение законодательства о персональных данных. Таким образом, абз.8 ст.88 ТК РФ и п.1 ч.2 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» устанавливают исключения из общих правил обработки персональных данных, применимые к ситуациям предоставления работодателем персональных данных профсоюзу, затребовавшему информацию для целей осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда. С учетом положений п.1 ч.2 ст.6 Федерального закона «О персональных данных», статей. 17, 19 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст.370 ТК РФ работодатель обязан предоставить по запросу профсоюза информацию, включающую персональные данные работников данного работодателя, и при этом не требуется получения специального согласия работников на передачу персональных данных профсоюзу, в том случае, если у работодателя работают члены данного профсоюза. Ранее работодателю был представлен список участников учредительного собрания – членов профсоюза.
|
|
|
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ:
1. Немедленно предоставить запрошенные документы и информацию.
2. В недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в профком ППО МПРЗ «Действие» работников ГБУЗ ВО МГБ №3 о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Председатель
ППО МПРЗ «Действие»
ГБУЗ ВО «МГБ №3» Н.В. Кленова
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 100; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!