Общие условия предварительного расследования: понятие, значение и система.



Общие условия предварительного расследования – это предусмотренные главой 21 УПК РФ правила, которые определяют общий порядок производства в стадии предварительного расследования (независимо от от формы расследования) и выражают ее сущностные черты, гарантируют соблюдения в ней Конституции РФ, а также прав и свобод человека и гражданина.

Система:

1. Подследственность – совокупность установленных законом признаков уголовного дела, которая позволяет отнести его к компетенции того или иного органа предварительного расследования.

· Сперва распределяются по форме – следствие или дознание, затем по конкретным органам.

· Возможна передача по подследственности на этапе предварительного расследования, если этого требует оперативность осмотра места происшествия, фиксации следов и пр.

· Виды подследственности:

ü Предметная (родовая) – в зависимости от квалификации преступления (тяжкие – следствие, менее тяжкие – дознание, затем по специализации.

ü Территориальная – по месту проведения предварительного расследования.

ü Персональная (личная) – п.п. в п. 1 ч. 2, п. 7 ч. 3, ч. 4 ст. 151 УПК РФ (например, если преступление совершенно военнослужащим).

ü Альтернативная – перечень установлен ч. 5 ст. 151. Допускает право выбора: расследование возможно разными органами предварительного расследования, кроме традиционного органа по родовой подследственности, например, тем органом, который преступление выявил. Например, кража.

ü По связи уголовных дел – ч. 6 ст. 151. Если, например, ответственность за дачу заведомо ложных показаний.

2. Место проведения предварительного расследования:

· Место совершения преступления.

· Место окончания длящегося преступления.

· Место совершения большинства преступлений или самого тяжкого.

· Место нахождения обвиняемого или большинства свидетелей преступления (как исключение по ст. 152 УПК РФ).

3. Сроки предварительного расследования:

· Предварительное следствие (ст. 162): 2 месяца, продление до 3 (РСО), до 12 (РСО по субъекту, его заместитель), дальнейшее продление – руководителем органа федерального уровня, предельный срок не определен.

· При возвращении уголовного дела прокурором, возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела, дополнительном расследовании устанавливается дополнительный срок 1 месяц, с возможным продлением.

· Зачастую ограничены сроком максимального содержания под стражей (18 месяцев), так как последующее изменение меры на менее суровую может негативно сказаться на расследовании.

· Дознание (ст. 223): 30 суток, до 60 суток (надзирающий прокурор), до 6 месяцев (прокурор района или его заместитель), от 6 до 12 – прокурор субъекта только при направлении запроса о правовой помощи в другое государство.

4. Начало производства предварительного расследования – возможны два способа:

· Выносится постановление о принятии возбужденного уголовного дела к своему производству, копия которого в течение 24 часов направляется прокурору в надзорное производство.

· В постановлении о возбуждении уголовного дела делается запись о принятии уголовного дела к своему производству, копия постановления незамедлительного направляется прокурору.

5. Проведение неотложных следственных действий:

· Неотложные следственный действия – это действия, осуществляемый органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

· Проводятся в течение 10 суток органами дознания, после чего уголовное дело передается по подследственности в орган предварительного следствия.

· Набор следственных действий: осмотр, допросы свидетелей, потерпевших, подозреваемых, освидетельствование, обыски и выемки, задержание подозреваемого.

6. Соединение и выделение уголовных дел:

· Соединение проводится в отношении:

ü Нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии.

ü Одного лица, совершившего несколько преступлений.

ü Лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

ü В случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

· Решение о соединении принимает РСО или прокурор в зависимости от формы расследования.

· Срок исчисляется по ранее возбужденному делу.

· Выделение уголовных дел в отношении:

ü Отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях указанных в пункта 1-4 части 1 статьи 208.

ü Несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми.

ü Иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершеннии преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делУ6 когда об этом становится известно в ходе предварительного следствия.

ü Подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

ü Подозреваемых, в отношении которых проводится сокращенное дознание.

· Решение принимается лично дознавателем или следователем, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования.

· Срок продолжает течь кроме случае выделения по новому преступлению или в отношении нового лица.

7. Окончание предварительного расследования:

· Составление обвинительного заключения, постановления и направления уголовного дела в суд.

· Прекращение уголовного дела.

· Направление материалов уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

8. Производство предварительного расследования следственной группой (ст. 163 УПК РФ), группой дознавателей (ст. 223.2):

· Осуществляется в случаях сложности или большого объема уголовного дела.

· О создании следственной группы (группы дознавателей) выносится определение или сведения об этом вносятся в постановление о возбуждении уголовного дела (РСО или начальник ОД).

· В постановлении указывается штатный состав и руководитель.

· Руководитель организует работу группы, составляет обвинительного заключение, направляет уголовное дело в суд.

9. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования:

· Данные не подлежат разглашению, за исключением случаев по ч. 2, 4 и 6 ст. 161.

· Следователь и дознаватель предупреждает участников судопроихводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК РФ.

· Не является разглашением:

ü Изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах, заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах по этому делу, а также в заявлениях и иных документах, подаваемых в государственные и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

ü Предоставление сведений по уголовному делу лицу, которые привлекается в качестве специалиста, но при условии дачи им письменного обязательства о неразглашении указанных сведений без согласия следователя и дознавателя.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1139; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!