Причины роста ущерба от наводнений
Частичное объяснение явно возрастающей дани, которую страна платит в виде ущерба от паводков, заключается в том, что инфляция доллара приводит к увеличению размера недавних оценок. Однако, как показано на рис. 6.1, даже когда цены приведены к уровню одного года, все равно наблюдается отчетливый и ощутимый рост потерь.
Еще одним объяснением растущего ущерба является совершенствование методов подсчета и оценки. Это, несомненно, имело место по мере того, как методики Бюро погоды становились более однородными, а исследования Корпуса инженеров начинали затрагивать новые области. Некоторые из тех, кто занимается изучением данной проблемы, полагают, что изменениями в методах подсчета можно объяснить от 10 до 15% роста ущерба.
Возможно, еще большее значение имеет повторяемость разрушительных наводнений. Вильям Г. Хойт (ASCE) и Уолтер Б.Лэнгбейн (ASCE) в своем "перечне наводнений" отметили 35-процентное увеличение частоты таких паводков, начиная с начала века и кончая его второй четвертью3. В 50-е годы на нижней Миссисипи и в бассейнах рек на северо-востоке США наблюдался целый ряд редких по силе наводнений. В счет этого гидрологического рекорда можно отнести до 25% роста ущерба.
Вероятно, наиболее разумным объяснением тенденции к увеличению потерь от наводнений является продолжающееся заселение речных пойм. Оно сопровождается строительством новых сооружений и изменением нагрузки на уже существующие, а также созданием сооружений, настолько сокращающих пропускную способность поперечного сечения долины, что в Результате этого увеличивается угроза наводнений на затапливаемых участках. Хотя проводились многочисленные исследования проектов противопаводковой защиты, не было ни одного всестороннего исследования изменений, происходящих на подверженных затоплению землях. В исследовании, проведенном недавно географами Чикагского университета, изучались вопросы размещения городов вдоль речных пойм. Поскольку именно на эти города приходится большая и все увеличивающаяся доля ущерба от наводнений, они компактны и более чувствительны к переменам. Исследование показало, что существует по меньшей мере 1020 городов с населением более 1000 человек, сильнее всего страдающих от наводнений. В этом исследовании приводится также точная картина изменений, происшедших в 17 городах, выбранных, исходя из их местоположения, частоты и интенсивности случающихся наводнений, темпов роста населения и вариантов землепользования.
|
|
|
Модели роста
Наиболее очевидной и широко распространенной тенденцией, наблюдаемой в городах, расположенных на пойме, является тенденция роста. Во всех из них, включая и те несколько городов, где за прошедший 21 год численность населения снизилась, общее число построек на пойме увеличилось. Скорость роста колебалась от менее чем 2% в таких городах, как Уилинг (штат Западная Виргиния), до более 600% в быстро развивающихся городах, например Даллас (штат Техас).
|
|
|
В большинстве мест строительство торговых и промышлен ных сооружений велось более быстрыми темпами, чем строительство жилых домов, хотя в ряде городов, к примеру в окрестностях Лос-Анджелеса в Калифорнии, преобладали жилые застройки. Государственные сооружения обычно возводились в достаточно короткие сроки.
Для городов, расположенных на поймах, характерны определенные территориальные модели происходящих изменений. Типичная схема наблюдается обычно там, где жилые районы на поймах или в прилегающих к ним местах расширяются в сторону берега. В другой схеме промышленные районы, уже существующие в опасной с точки зрения угрозы наводнений зоне, расширяются вдоль реки или под прямым углом к ней. Для третьей модели характерно создание новых торговых районов на пойме вдоль основных транспортных магистралей.
Между темпами роста населения и темпами изменений в строительстве на поймах нет четко выраженной зависимости.
|
|
|
Существенную роль играют другие многочисленные факторы, такие, как функциональное и пространственное развитие данного города. Очевидно, однако, что мощным стимулом заселения пойм стали программа строительства дорог и программа противопаводковой защиты. При строительстве новых порог в городах наблюдается тенденция следовать слабым уклонам речных долин и отдавать предпочтение редко заселенным участкам некоторых пойм. Это привело к сносу многочисленных ветхих жилых построек, но одновременно стимулировало размещение вдоль дорог в затопляемой зоне торговых и промышленных предприятий.
Как и следовало ожидать, возведение новых паводкоза-щитных сооружений явилось сигналом к ускоренному заселению пойм. Так, завершение строительства надежных сооружений вдоль реки Тринити в Далласе (штат Техас) привело к возникновению за дамбами крупного торгового центра. Однако наблюдается и ряд не столь очевидных последствий возведения противопаводковых сооружений. Отсутствие защиты не обязательно является сдерживающим фактором при застройке пойм. В городах, где в течение 50 лет не было сильных наводнений, как и там, где катастрофические наводнения имели место лишь в последние годы, обширное строительство велось без всякого расчета на защиту. Кроме того, в некоторых районах, например в долине Теннесси в Чаттануге, завершение строительства противопаводковых сооружений выше по течению сопровождалось дальнейшим заселением поймы, угроза частоты затоплений которой сократилась, но не исчезла. Несмотря на то что большая часть таких сооружений обеспечивает защиту от затопления, все же однажды они могут быть перекрыты более сильным паводком. Тем не менее отмечается всеобщая вера в то, что этого никогда не случится. Следовательно, вероятность катастрофических разрушений в результате одного из таких редких наводнений возрастает по мере создания новых дамб...
|
|
|
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!