Вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района Московской области в отчетном периоде, в сфере ЖКХ и благоустройства не поступало.
4.10. В сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
Законом Московской области от 13.07.2007 года №110/2007-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Щёлковский муниципальный район наделен государственными полномочиями по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2018 году функции по обеспечению предоставления гражданам, проживающим на территории Щёлковского муниципального района, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлял Отдел субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Администрации Щёлковского муниципального района (далее - уполномоченный орган, отдел). Среднесписочная численность работников отдела в 2018 году составляла 5 человек.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – эффективная, адресная помощь семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг непомерно велики по сравнению с их доходами.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
|
|
|
Финансирование расходов на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялось из бюджета Щёлковского муниципального района в виде субвенции из бюджета Московской области.
Субвенция расходуется по следующим направлениям: на выплату гражданам субсидий; на оплату услуг кредитных организаций (банков) и организаций связи по выплате субсидий гражданам; на обеспечение предоставления гражданам субсидий.
В 2018 году исполнение бюджета составило:
- выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом общей суммы оплаты банкам за услуги по зачислению гражданам субсидий на банковские счета и выплату (доставку) организациям связи) 53 806 524,85 руб.
|
|
|
- обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 4 244 000,00 руб.
- Итого: 58 050 524,85 руб.
Субсидии предоставляются гражданам на основании их заявлений в уполномоченный орган, путем перечисления субсидий на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады с режимом до востребования. В 2018 году выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялись через кредитные организации:
- Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
- Публичное акционерное общество Банк «Возрождение».
В 2018 году обращения граждан в уполномоченный орган за услугой осуществлялось через Муниципальное автономное учреждение Щёлковского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Щёлковского муниципального района» и в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг, что позволило не только упростить процедуры оказания услуги населению, синхронизировать работу различных ведомств, но и обеспечить комфорт и снижение расходов времени и иных ресурсов при предоставлении государственной услуги.
|
|
|
Субсидия предоставляется гражданам сроком на 6 месяцев. В 2018 году зарегистрировано 4743 заявления о назначении субсидии. За консультацией в уполномоченный орган обратилось – 517 граждан.
В отчетном году гражданам Щёлковского муниципального района выплачено субсидий на общую сумму 53 405 980,01 руб. Оплачено банкам за услуги по выплате субсидий гражданам – 400 544,84 руб.
В 2018 году в Щёлковском муниципальном районе получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2921 семья, что составляет 4 261 гражданин. Среди них:
- многодетные матери – 42 чел.;
- одинокие матери – 66 чел.;
- пенсионеры – 2 649 чел.;
- студенты – 61 чел.;
- безработные – 39 чел.;
- иждивенцы – 781 чел.;
- другие категории – 623 чел.
Структура семей - получателей субсидий по количеству человек в семье, следующая:
- из одного человека – 2 285 семей;
- из двух человек – 290 семей;
- из трех человек – 144 семей;
- из четырех человек – 118 семей;
- из пяти и более человек – 84 семьи.
В 2018 году субсидии получили 801 семья, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, что составило 1936 граждан.
Минимальный размер субсидии в 2018 году составил – 2,06 руб., максимальный размер субсидии – 14098,12 руб. Среднемесячный размер субсидии на одну семью в 2018 году составил 1523,62 руб.
|
|
|
Исполнение части полномочий, переданных органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района в отчетном периоде, в сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не осуществлялось.
Вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района Московской области в отчетном периоде, в сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не поступало.
4.11. В сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения:
На территории Щёлковского муниципального района расположено 851,2 км дорог общего пользования, из них:
- дороги местного значения – 582,6 км;
- дороги регионального значения – 240,6 км;
- дороги федерального значения – 28 км.
Всего на дорожную деятельность в 2018 году было выделено 513,5 млн.руб. (бюджеты поселений, бюджет Московской области).
В 2018 году Щёлковский муниципального района получил из Дорожного фонда Московской области субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования в сельских и городских поселениях, а также на строительство моста через р.Клязьма по ул.Фабричная г.Щёлково – 329 млн.руб., при этом на софинансирование из бюджетов округа (все поселения получавшие субсидию: г.п. Монино, г.п. Загорянский, г.п. Фряново, г.п. Щёлково, бюджет Щёлковского муниципального района) было выделено – 53,3 млн. руб.
В 2019 году финансирование мероприятий по дорожной деятельности запланировано в размере 633,3 млн. рублей.
Ремонт дорог
В 2018 году на территории Щёлковского муниципального района был выполнен значительный объем дорожных работ.
В результате было приведено в нормативное состояние 120 км. (757 тыс. кв.м), что значительно превышает результаты 2016, 2017 годов (в 2016 году – 84 км, в 2017 году – 91,8 км).
К значимым работам, проводимым в 2018 году мы относим ремонт межселенных дорог, таких как:
Осеево - Никифорово - Медвежьи Озёра – протяженностью 14,2 км
Щёлково - Фряново - Головино - Маврино – 2,4 км
Фряново - Рязанцы - Хлепетово – 11,25 км
Щёлково - Фряново - Мишнево – 4,57 км
Щёлково - Фряново - Орлово – 3,62 км
Жегалово - Загорянка – 4,38 км
Жегалово - Загорянка - Оболдино – 3,5 км, а также работы по строительству ЦКАД на участке, проходящем по территории района.
В черте городского поселения Щелково проведен ремонт 10 км дорожного полотна, на следующих улицах: ул. Заречная, ул. Сиреневая, ул. Комарова, ул. Ленина, ул. Жуковского, ул. Гагарина, ул.1-2 Линия, ул. Тихая. Также обустроены тротуары по ул. Стефановского и ул.Заречная.
На территории городских и сельских поселений района проведены работы по ремонту 41 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. Также произведены работы по отсыпке щебнем подъездных дорог к земельным участкам, выданным многодетным семьям площадью 8547 кв.м, протяженностью 1,7 км.
Всего по сельским и городским поселениям района отремонтировано 102 объекта автомобильных дорог муниципального и регионального значения.
В 2019 году запланировано к приведению в нормативное состояние 44 автомобильные дороги (из них 13 дороги победители по результатам голосования на портале «Добродел»), протяженностью 48,93 км, из них:
Региональный ремонт 10 дорог, протяженностью 27 км, общей стоимостью 165,7 млн.руб.
Муниципальный ремонт - 34 дороги, протяженностью 21 км, общей стоимостью 112,2 млн.руб.
На 2019 год запланировано также обустроить и отремонтировать 22,3 км тротуаров на региональных и муниципальных дорогах.
На территории Щёлковского муниципального района в 2018 году проведен ямочный ремонт муниципальных дорог - общее количество зафиксированных и устраненных ям составило 1471 ед. Работа контролировалась с использованием системы СКПДИ, в системе регистрировалась каждая яма, а также фиксировалось ее дальнейшее устранение.
Одним из наиболее значимых событий для округа является начало строительства нового моста через р. Клязьма в г.Щёлково. В настоящий момент строительство продолжается и планируемый срок окончания строительства и ввода в эксплуатацию объекта - декабрь 2019 года.
Также подготовлены проекты увеличения проезжей части в районе выездов с ул. Заречная на ул. Пролетарский проспект г.п. Щёлково и с ул. Свердлова на ул.Фрунзе г.п. Щёлково.
Парковочное пространство
По результатам инвентаризации общего наличия парковочных мест в районе, которая была проведена в 2017 году в городских и сельских поселениях района, выявлено отсутствие глобального дефицита парковок. Затруднения с парковкой ещё присутствуют в некоторых районах городского поселения Щёлково, и решение этих вопросов продолжилось в 2018 году.
В рамках реализации приоритетных показателей по обустройству парковочного пространства Щёлковского муниципального района было построено 1718 машиномест. Сюда вошли парковки внутридворовых территорий, перехватывающие парковки, парковки у социально-значимых объектов.
Транспорт и безопасность дорожного движения
В 2018 году выполнены работы по обеспечению безопасности дорожного движения:
- установлено 380 дорожных знаков;
- выполнены работы по нанесению дорожной разметки – более 6500 кв.м;
- выполнены работы по устройству искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона – 52 шт.: из них 32 по городскому поселению Щёлково по адресам: ул. Сиреневая, Жуковского, Хомутовская, Заречная,3-я Линия, 20 по сельским поселениям ЩМР;
- выполнены работы по установке ограждений пешеходных переходов- 200 м;
- выполнены работы по устройству 309 плавных сопряжений, сходов/подъездов, тротуаров и пешеходных переходов.
Установлены новые светофорные объекты:
- на пересечении автодороги «Щёлково-Болшево» - подъезд к з-ду ММК «Профиль»;
- на пересечении автодороги «Щёлково-Болшево» - «Мальцево-Образцово;
- на пересечении автодороги ул. Фрунзе - ул. Мичурина.
Также установлен пешеходный светофорный объект на пересечении автодороги «Щёлково-Фряново» - ул. Жегаловская
На автодорогах сельских поселений Гребневское, Трубинское, Медвежье-Озёрское установлено 130 дорожных знаков и нанесено более 600 кв.м дорожной разметки.
Транспорт
Пассажирские перевозки населения Щёлковского муниципального района обеспечивают 7 перевозчиков. Перевозка пассажиров осуществляется автобусами марки ГолАЗ, ЛиАЗ, «Мерседес», ПАЗ, «Хёндаэ-Юниверси», «Форд-Транзит», «Мерседес Спринтер».
Ежедневно на линию выходит 357 автобусов, которые обслуживают 61 маршрутов общей протяженностью 2340 км, в том числе:
- муниципальные – 14 маршрутов;
- межмуниципальные – 25 маршрутов;
- межсубъектовые – 15 маршрутов;
- школьные – 7 маршрутов.
Ежедневно совершается 3274 рейса, из них 1536 (47%) с предоставлением всех льгот населению. В рамках заключенного Администрацией Щёлковского муниципального района муниципального контракта на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на шести автобусных маршрутах № 1 «ЖБК-ул. Полевая», № 2 «ул. Полевая-Образцово», № 4 «ул. Широкая – з-д Спецмонтажизделие», № 7 «Щёлково-7 – ст. Воронок», № 24 «Щёлково (м/р Заречный) – Загорянская» и № 36 «Щёлково-Оболдино» (микрорайон Заречный») отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. В соответствии с соглашением по осуществлению пассажирских перевозок, заключённым с Администрацией района, остальные перевозчики предоставляют в маршрутных такси 1 бесплатное место для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов 1-ой группы при предъявлении удостоверения.
Основным перевозчиком пассажиров в Щёлковском районе является филиал ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна 1785. В 2018 году автоколонна 1785 обновила автобусный парк 95 автобусами: большой комплектации ЛИАЗ5250 - 24 ед., средней комплектации ПАЗ-Вектор - 33ед, малой комплектации ЛУИДОР - 38 ед.
В настоящее время Администрацией городского округа Щёлково совместно с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры прорабатывается вопрос перевода маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам № 44, №25 и №6, в категорию регулярный перевозок по регулируемым тарифам, т.е. с предоставлением льгот.
В рамках государственной программы Московской области по замене остановочных павильонов и приведению автобусных остановок к единому облику в 2018 году на сети автомобильных дорог района заменены автобусные остановки в количестве 107 ед. Вместе с этим дополнительно обустроены новые автопавильоны на ул. Полевая, Сиреневая, Неделина и на ул. Шмидта возле Перинатального центра в городском поселении Щёлково. В 2019 году эта работа будет продолжена.
Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района федеральными законами и законами Московской области в отчетном периоде, в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения не осуществлялось.
Исполнение части полномочий, переданных органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района в отчетном периоде, в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения не осуществлялось.
Вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района Московской области в отчетном периоде, в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения не поступало.
4.12. В сфере правопорядка и безопасности:
Правопорядок
В 2018 году на территории Щёлковского муниципального района принимались меры к повышению уровня взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными структурами и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах профилактики преступлений и иных правонарушений, охраны общественного порядка.
Криминогенная ситуация в 2018 году характеризуется сокращением числа зарегистрированных преступлений на 4,7% (с 2612 до 2489). Уменьшилось на 9,3% (с 711 до 645) число совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе: краж – на 16,4% (до 1038), разбойных нападений – на 69,0% (до 9), грабежей – на 29,4% (до 101). На 12% увеличилось количество выявленных преступлений превентивной направленности. Вместе с тем, выросло число зарегистрированных убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, фактов мошенничества. Возросло количество преступлений, совершенных не местными жителями.
Анализ работы МУ МВД России «Щелковское» по применению административного законодательства показал, что число пресеченных административных правонарушений (без учета правоприменительной деятельности Отдела ГИБДД) увеличилось на 4,4%.
Правоохранительными органами с участием Прокуратуры, работников Администрации городского округа Щёлково, представителей общественных организаций «Народная дружина» и «Офицеры России» проведено 213 мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Изъято из оборота 994 единицы алкогольной продукции, пресечено 195 административных правонарушений, вынесено 6 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. И, как следствие, достигнуто снижение на 10,1% (с 286 до 257) количества преступлений, совершенных лицами в нетрезвом состоянии.
Меньше на 11,4% зарегистрировано преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах - на 29 %. Данных результатов удалось достигнуть благодаря проведенным работам по благоустройству территории, реализации программ «Светлый город» и «Безопасный регион».
Учитывая темпы строительства новых микрорайонов, в целях профилактики совершения правонарушений, обеспечения своевременной и качественной защиты прав и интересов жителей, реализован проект Московской области «100 участковых пунктов полиции». В 2018 году к 10 имеющимся Участковым пунктам полиции добавились еще 3: в поселке Огуднево, микрорайоне Жегалово города Щёлково, увеличена площадь и проведен ремонт в поселке Монино. Приём граждан по месту жительства и регулярные встречи участкового уполномоченного с жителями, позволяет своевременно пресекать совершение правонарушений и преступлений.
В 2018 году Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Щёлковское» было зарегистрировано по месту пребывания 52 051 иностранных граждан, из них 10 377 заключили трудовые договоры с на выполнение работ. Рабочей группой по вопросам миграции комиссионно изучается информация о работодателях, подавших заявки на привлечение иностранных работников. В 2018 году осуществлено 3 выездных мероприятия, направленных на изучение деятельности работодателей, условий осуществления трудовой деятельности и проживания иностранных граждан. Даны рекомендации по регулированию отношений между иностранными гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации. Проводится разъяснительная работа с руководителями промышленных предприятий, расположенных на территории района, по вопросам применения норм миграционного законодательства (ответственность, штрафные санкции и др.). Общественной палатой Щёлковского муниципального района проведено 2 «круглых стола» с обсуждением проблемных вопросов в сфере миграции, в которых приняли участие представители Администрации, МУ МВД России «Щёлковское», территориального отдела УФСБ, Управления социальной защиты населения, Центра занятости населения и общественных и религиозных организаций - Местной религиозной организации община мусульман Щёлковского района «Иман», Региональной общественной организации «Объединение и социальная поддержка женщин мигрантов», отделения МРО ООО «Российский Красный Крест» и национальных диаспор. В рамках проведения «круглых столов» обсуждались проблемные вопросы, возникающие у иностранных граждан и трудовых мигрантов, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность на территории района, изменения миграционного законодательства.
В средствах массовой информации (АО «ТРК Щёлково», газета «Время», социальные сети и др.) публикуются материалы, направленные на формирование толерантного сознания и преодоления ксенофобии, предупреждение экстремисткой деятельности.
В целях безопасности воспитанников и преподавателей, во всех образовательных учреждениях Щёлковского муниципального района установлены кнопки экстренного вызова нарядов полиции с выводом сигнала на пульт централизованного наблюдения Щёлковского Отдела вневедомственной охраны. Все образовательные учреждения находятся под круглосуточной охраной.
Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что за в 2018 году зарегистрировано 7 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, что меньше аналогичного показателя прошлого года на 30% (в 2017 г.– 10). Погибло детей – 0! Органами Администрации проводится работа по профилактике дорожного травматизма. Так, 04 сентября 2018 года во всех образовательных учреждениях Щёлковского муниципального района проведены мероприятия приуроченные к Единому дню детской дорожной безопасности «Детям Подмосковья – безопасные дороги», в которые вошли: выступление отрядов юных инспекторов движения, викторины, игры, конкурсы, тематические линейки, профилактические беседы, акции, рейды ПДД, театрализованные представления, раздача пропагандистской продукции и светоотражателей, демонстрация видео материалов по правилам дорожного движения, репортажи в средствах массовой информации. Традиционными стали праздники «Посвящение в пешеходы» для первоклассников, встречи у новогодней Елки с раздачей светоотражающих фликеров и браслетов.
Противодействие терроризму и экстремизму
В соответствии с п. 6.1. ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
В целях профилактики терроризма и экстремизма на территории Щёлковского муниципального района осуществляет свою деятельность Антитеррористическая комиссия Щелковского муниципального района.
На плановой основе, сотрудниками Аппарата Антитеррористической комиссии Щелковского муниципального района во взаимодействии с контролирующими и надзорными органами проведено 298 обследований, по оценке состояния антитеррористической защищённости объектов и территорий.
В рамках информационного сопровождения Антитеррористической деятельности и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы изготовлено 8 видов наглядной продукции (листовки, плакаты, памятки и т.д.) общим тиражом 8500 штук.
Во время подготовки и проведения культурно-массовых и религиозных мероприятий особое внимание обращается на недопущение посторонних лиц, не связанных с подготовкой и проведением мероприятий, в места подготовки и проведения праздников (сцены, звукоусиливающая аппаратура, раздевалки и т.д.). Площадки для участников и зрителей в обязательном порядке, ограждаются перильными ограждениями. Для досмотра прибывающих граждан используются стационарные металлодетекторы. Перед началом проведения праздничных мероприятий, места проведения, в обязательном порядке обследуются кинологическим подразделением МУ МВД России «Щёлковское». Блокирование путей свободного доступа, для автомобильного транспорта, к местам проведения праздничных мероприятий, осуществляется как блокираторами автомобильных дорог «Перекат 1200», так и большегрузными автомобилями, гружёные песком. Для этих целей в прошедшем году приобретено: барьерных ограждений - 40 шт., стационарных металлодетекторов - 4 шт., блокираторов автомобильных дорог «Перекат 1200» - 4 шт., системы контроля и управлением доступом в образовательном учреждении - 2 шт. (СОШ №4 и МОШ №6).
В связи с трагическими событиями в г. Керчь, Аппаратом Антитеррористической комиссии был реализован комплекс дополнительных мероприятий: совместно с представителями территориальных подразделений ОВО и МВД проведено внеплановое изучение антитеррористической защищенности учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории района (всего проверено 9 объектов). Информация о выявленных недостатках была направлена Первому заместителю Председателя Правительства Московской области – Министру образования О.С. Забраловой. С участием представителей правоохранительных органов и Щёлковской городской прокуратуры проведен семинар на тему «О дополнительных мерах обеспечения безопасности учащихся образовательных организаций и предупреждения агрессивного и противоправно поведения подростков».
16 июня проведены показательные антитеррористические учения Щёлковского муниципального района, совмещенные с демонстрацией технических средств и специальной техники, привлекаемой при ликвидации ЧС. Учитывая участившиеся факты сообщений о заложенных взрывных устройствах на торговых объектах Щёлковского муниципального района, объектом учений выбран гипермаркет АШАН-741 (г. Щёлково микрорайон Богородский). В ходе учений практически отработаны действия сотрудников экстренных служб Щёлковского муниципального района, Администрации Щёлковского муниципального района, сотрудников гипермаркета АШАН 741 при угрозе совершения террористического акта. В учениях приняли участие подразделения: Межмуниципального управления МВД России «Щёлковское», специальные подразделения Национальной Гвардии России, Щёлковский пожарно-спасательный гарнизон МЧС России, Аварийно-спасательной службы Щёлковского района, аварийные бригады АО «Щёлковского филиала «Мособлэнерго»», «Межрайонного Щёлковского Водоканала», аварийная бригада «Балашихамежрайгаз». Для получения практических навыков по действиям при угрозе совершения террористического акта приглашались: руководители, заместители руководителей по безопасности и лица ответственные за обеспечение безопасности муниципальных учреждений, а также объектов промышленности и торговли.
В первом квартале 2018 года, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации», межведомственной комиссией проведены обследование и категорирование образовательных учреждений, расположенных на территории Щёлковского муниципального района. По результатам работы присвоены 10 объектам - 2 категория, 79 объектам - 3. По каждому учреждению разработан план мероприятий обеспечения антитеррористической защищенности объекта и приведение его в соответствие с требованиями законодательства.
Во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов и формы паспортов безопасности торговых объектов» сотрудниками Аппарата Антитеррористической комиссии Щёлковского муниципального района, в составе межведомственной комиссии, проведены обследования и категорирования торговых объектов, расположенных на территории Щёлковского муниципального района. Всего обследовано и категорировано 33 объекта торговли – все включенные в реестр крупных торговых объектов.
Антинаркотическая деятельность
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер. В 2018 году зарегистрировано 132 преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что на 26,9% больше, чем в 2017 году. При этом 85,6% из числа выявленных наркопреступлений связаны со сбытом. Увеличилось на 35,8% количество преступлений по которым установлены лица, их совершившие. Из незаконного оборота изъято более 12 килограмм наркотических и психотропных веществ (кокаин, героин, амфетамин, гашиш, марихуана, синтетические наркотические средства).
Во исполнение Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года на территории района продолжает свою работу Антинаркотическая комиссия в Щёлковском муниципальном районе (далее – Комиссия). В 2018 году проведены 4 заседания Комиссии. На контроле находилось 126 поручений. Все поручения исполнены, в установленные сроки.
Основным направлением деятельности Комиссии является обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, государственных органов, иных структурных подразделений (служб и ведомств), общественных объединений и организаций, осуществляющих, в рамках своих полномочий, мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков, противодействию их незаконного оборота и стимулированию антинаркотической пропаганды на территории района.
В 2018 году реализованы, рекомендованные Правительством Московской области, новые формы и методики профилактики наркомании в образовательном пространстве и медиа сфере. Так, во всех образовательных учреждениях проведены интерактивные занятия с просмотром и коллективным обсуждением фильмов «Наркотики. Секреты манипуляции (задействовано 4231 человек). Апробированные методики имели положительный результат.
В период проведения целевого месячника в сентябре 2018 года проведена масштабная рекламная компания с использованием макетов, рекомендованных Правительством Московской области, а именно- осуществлено 43 776 показов видеороликов антинаркотического содержания информационно-рекламных экранах г. Щёлково и свыше 200 показов социальных видео -роликов на Щёлковском телевидении.
На реализацию профилактических мероприятий антинаркотической направленности и пропаганду здорового образа жизни среди молодёжи в 2018 году выделены денежные средства в размере 631 тысячи рублей, из которых:
- 320 тысяч рублей - в рамках муниципальных программ «Безопасность Щёлковского муниципального района» на 2017 – 2021 годы, «Безопасность городского поселения Щёлково» на 2017 - 2021 годы.
- 311 тысяч рублей - в рамках муниципальных программ «Спорт Щёлковского муниципального района» на 2017-2021 годы, «Образование Щёлковского муниципального района» на 2017-2021 годы.
Аппаратом Комиссии налажено взаимодействие между субъектами профилактической работы:
- по работе и обмену информацией о выявлении несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации, «группы риска»;
- по выявлению фактов совершения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Профилактическая работа с подростками из «группы риска» проводилась в рамках деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Щёлковского муниципального района, а также органов Администрации - Комитетом по образованию, Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью:
- 183 несовершеннолетних, состоящих на учётах, привлекались к участию в массовых, спортивных мероприятиях;
- 22 несовершеннолетних направлены на консультацию к наркологу;
- 1 несовершеннолетний направлен в областной Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна»;
- 165 несовершеннолетним предоставлены места в кружках и спортивных секциях.
В сфере подростковой занятости, по программе временного трудоустройства, МБУ ЩМР по работе с молодежью Клуба «Ровесник» было трудоустроено 604 подростка, из них 26 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП при Администрации Щёлковского муниципального района, 95 подростков из многодетных семей, 156 несовершеннолетних из неполных семей и 1 подросток, находящийся под опекой. В каникулярный период 24 несовершеннолетним, в т.ч «группы риска», предоставлены бесплатные путёвки в лагеря «Юнармеец», «Лесная сказка».
Большое внимание уделяется раннему выявлению наркопотребителей. По результатам комплексной работы за 2018 год достигнуты следующие результаты:
- увеличилось на 14,3% количество учащихся, прошедших профилактические медицинские осмотры (прошли - 3015 обучающихся);
- увеличилось количество учащихся прошедших социально-психологическое тестирование и составило 6306 человек, что составило 89,4% к количеству человек, подлежащих тестированию;
- уменьшилось на 1,7% количество подростков, отказавшихся от социально-психологического тестирования (2018- 5,3%; 2017 – 7%);
- снизилось на 0,1% количество подростков, не прошедших социально-психологическое тестирование по уважительной причине (2018- 5,3%);
- увеличился на 2,08% процент учащихся «группы риска», прошедших тестирование (2018- 20,79%; 2017 –18,71%);
- увеличилось на 14,3% количество обучающихся прошедших профилактические медицинские осмотры. Положительных результатов употребления обучающимися психоактивных веществ не обнаружено;
- увеличена на 2,2% численность детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере культуры (в 2018 году 5061 человек, в 2017 году- 4952);
- увеличилась на 2,2% численность занимающихся физкультурой и спортом на регулярной основе, что в процентном соотношении к численности населения района составила – 39,15 %.
- увеличилось временя загруженности спортивных объектов.
На особом контроле Комиссии находится работа с лицами, совершившими правонарушения. В уголовно - исполнительной инспекции за отчетный период состояло на учете 123 осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, из них: условно осужденных – 101, к исправительным работам – 8, к ограничению свободы – 14. По решению Щёлковского городского суда о принудительном лечении от наркозависимости прошли лечение В наркологическом диспансере, 26 человек (21 человек - амбулаторно, 5 человек – стационарно). Все они находятся под строгим ведомственным контролем.
Проводится работа по устранению фактов размещения незаконной рекламы наркотических и психотропных средств. К данной работе привлекается молодёжь. Всего проведено 25 рейдов по ликвидации (закрашиванию) рекламных надписей о продаже наркотических средств с участием волонтеров. За 2018 год поступило 19 обращений от граждан, о надписях с рекламой наркотиков на фасадах зданий и сооружений города (2017 год - 11) (справочно: в 1 квартале 2019 года поступило 51 обращение: по Доброделу -20, по ЕЦУР - 31).
С целью привлечения внимания граждан к проблеме наркомании и повышения уровня правовой грамотности в 2018 году изготовлены информационные материалы общим тиражом 7500 штук: тематические памятки для родителей и подростков, светоотражающие браслеты и брелки, значки, наклейки, USB флеш-накопители в силиконовом браслете пропагандирующие здоровый образ жизни.
С целью борьбы с незаконным распространением наркотических средств и пропаганды здорового образа жизни, субъектами профилактики наркомании - ведомствами и службами Щёлковского муниципального района (правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, социальными служб и т.д.), реализован комплекс мероприятий антинаркотической направленности, а именно:
• Межведомственное профилактическое мероприятие «Подросток», «Безнадзорные дети».
• рейды по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических и психотропных веществ;
• рейды по выявлению фактов распространения и употребления наркотиков молодежью;
• рейды по предупреждению распространения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних;
• оперативно-профилактические операции: «Наркопритон», «МАК», «Дилер», «Дети России» и т.д.;
• ДНИ ДОНОРОВ под лозунгом «Выбери здоровый образ жизни – стань донором!» В 2018 году проведено 8 акций, где приняли участие более 500 человек.
• антинаркотический месячник;
• профилактические беседы, акции антинаркотической направленности, тематические семинары, обучающие занятия, классные часы, молодежные диспуты, круглые столы, различные конкурсы, концерты, спортивные турниры, соревнования и другие мероприятий профилактической направленности;
• мероприятия по информационно - пропагандистскому воздействию на население, внедрению в образовательных организациях, проектов, включенных в Библиотеку лучших практик
по профилактике наркомании, а также подготовке волонтеров и т.д.
Активное участие в районных мероприятиях антинаркотической направленности принимают общественные молодёжные и волонтёрские организации:
• Муниципальное учреждение ЩМР по работе молодежью «Клуб «РОВЕСНИК»;
• Московское областное региональное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия Единой России»;
• Щёлковским районным отделением Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»;
• Муниципальное бюджетное учреждение ЩМР по работе с молодёжью «Комплексный досуговый центр «НАВИГАТОР»;
• Общественная организация ЩМР «Народная дружина Щёлковского муниципального района» и волонтерские объединения «Корпорация Добра», «Лабиринт», «Луч Добра».
В 13 информационных источниках: в эфире телерадиокомпании «Щёлково», общественно-политической газете «Время», на «Щёлковском радио», в ленте новостей и в специальном разделе Комиссии на официальном сайте Администрации Щёлковского района, размещались материалы, направленные на профилактику наркомании, пропаганду здорового образа жизни, а также информация о деятельности Антинаркотической комиссии в районе, результатах работы правоохранительных органов по противодействию наркопреступности:
- проведено 4 репортажа о работе Антинаркотической комиссии;
- размещено 98 информационных сообщений, посвящённых антинаркотической деятельности на территории муниципалитета.
- вышло 54 материала для слушателей Щёлковского радио о работе правоохранительных органов, результатах выявления преступлений и правонарушений в рамках борьбы с распространением наркотических веществ, ответственности, понесённой лицами, признанными виновными.
- проведёно 77 показов сюжетов по профилактики наркомании.
К ярким примерам, проведенных в 2018 году мероприятий антинаркотической направленности можно отнести:
- С целью формирования здорового образа жизни у детей и молодёжи в загородных оздоровительных лагерях Щёлковского муниципального района «Лесная сказка», «Юнармеец» совместно с сотрудниками МУ МВД России «Щёлковское», УНК ГУ МВД России по Московской области, регионального общественного движения «Московский областной волонтерский патруль» проведены интерактивные занятия по профилактике употребления психоактивных веществ среди подростков, профилактические беседы по профилактике наркомании и вредных привычек. Общее количество участников профилактических мероприятий составило 1462 человека.
- С целью организации и внедрения новых форм и методик по борьбе с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением проведен расширенный семинар для заместителей директоров по социальной работе и социальных педагогов (психологов) образовательных учреждений, специалистов социальной сферы, сферы здравоохранения, представителей общественной палаты, молодежных и волонтерских организаций, занимающихся профилактикой наркомании и пропагандой здорового образа жизни на тему: «Совершенствование работы по профилактике наркомании в детско-подростковой среде Щёлковского муниципального района» (25.09.2018);
- в ГКУ СОМО «Щёлковском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Семья» с участием представителей Администрации Щёлковского муниципального района, МУ МВД России «Щёлковское» проведены профилактические мероприятия с учащимися старших классов СОШ №7 на тему: «Профилактика употребления ПАВ» и выявления уровня склонности девиантного поведения и уровня школьной тревожности обучающихся, с просмотром видеофильма «Наркотики. Секреты манипуляции» и коллективной беседы учащихся с приглашенными специалистами.
- в молодёжном центре «Навигатор» проведен Цикл профилактических мероприятий «СТОП» по профилактике употребления наркотических средств среди подростков с участием представителей регионального общественного движения «Московский областной волонтерский патруль» (17.09. 2018).
- проведен турнир по мини - футболу Московской области под лозунгом: «ЕДИНЫМ ФРОНТОМ – ПРОТИВ ОБЩЕЙ УГРОЗЫ», в котором приняли участие 5 команд (26.09.2018). Основная цель мероприятия: стимулирование антинаркотической пропаганды среди населения, совершенствование взаимодействия и объединение усилий сотрудников Администрации ЩМР, ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД «Щёлковское», бывших наркозависимых, представителей администраций, общественности, студентов, врачей-наркологов против наркоугрозы.
Развитие системы видеонаблюдения, проект «Безопасный регион»
Развитие системы видеонаблюдения «Безопасный регион» на территории Московской области, в том числе и городского округа Щёлково, начато с 2015 года. Целью создания Системы является повышение эффективности профилактики, уровня и оперативности раскрытия преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах, в учреждениях и других общественных местах за счет предоставления сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб оперативного доступа к данным видеонаблюдения. В настоящее время на территории городского округа Щёлково работает в системе 960 видеокамер, в том числе видеокамер с возможностью распознавания лиц (ПВН) и автомобильных регистрационных знаков (ГРЗ). В систему включены видеокамеры, размещенные в местах массового скопления людей, на социально-значимых объектах, таких как: учреждениях образования (222 видеокамеры), здравоохранения (106 видеокамер), коммерческих объектах (93 видеокамеры). Под обзор видеокамер попали места сбора антиобщественного элемента, в том числе и прилегающая территория к магазинам, особенно торгующим вино–водочными изделиями.
К концу года видеонаблюдением были охвачены муниципальные объекты, расположенные не только на территории города Щёлково, но и населенных пунктах Гребнево, Трубино, Огуднево, Богослово, Литвиново. В 2019 году данная работа будет завершена.
Технические характеристики всех видеокамер системы соответствуют «Общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной и общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион». Данные технические требования согласованы с ГУ МВД России по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУ МЧС России по Московской области». Места установки камер, включенных в систему, их сцены обзора в обязательном порядке согласовываются членами рабочей группы, в которую включены представители территориальных органов указанных выше ведомств и служб.
В настоящее время успешно работает программное обеспечение видеокамер типа – ГРЗ - организация сплошного поиска по автомобильным номерам по территории всей Московской области. На дорогах района установлено: 37 видеокамер типа ГРЗ, 25 на перекрестках и 9 на парковках автотранспорта.
Проведена большая разъяснительная работа с руководителями коммерческих объектов. Особое внимание уделено крупным торговым объектам, включенным в реестр паспортов антитеррористической защищенности торговых объектов, всего их - 33. В настоящее время все указанные объекты находятся под видеонаблюдением, информация выведена в систему «Безопасный регион».
С целью ликвидации очагов преступности и пожелания членов рабочей группы по развитию видеонаблюдения на территории района, комиссионно выбираются новые места установки видеокамер. Проведена ревизия имеющихся, откорректированы места их установки.
С октября 2018 года Правительством Московской области установлено программное обеспечение для получения информации с видеокамер типа - ПВН - системы распознавания лиц. Подобные видеокамеры предлагается устанавливать на входах в государственные и муниципальные учреждения, в подъездах многоквартирных домов.
Администрация Щёлковского муниципального района активно включилась к программе по подъездному видеонаблюдению (установлено 142 видеокамеры), установлены камеры видеонаблюдения на детских площадках (35 видеокамер), а также на контейнерных площадках по сбору мусора (78 видеокамер).
Приоритетным направлением развития системы определены: внедрение системы распознавания лиц и дальнейшее расширение зоны покрытия системы за счет установки и подключения новых видеокамер.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
В полном объёме реализованы мероприятия муниципальных подпрограмм «Безопасность Щёлковского муниципального района» и «Безопасность городского поселения Щёлково» по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения. В результате реализации предусмотренных программных мероприятий: повысился уровень технического оснащения муниципальной службы спасения, проведена противопожарная опашка населенных пунктов, обеспечено функционирование и развитие муниципальной службы спасения, Системы-112 Щёлковского муниципального района, выполнены остальные предусмотренные мероприятия.
В течение 2018 года успешно развивалось МКУ ЩМР «Центр гражданской защиты».
Аварийно-спасательным отрядом МКУ ЩМР «Центр гражданской защиты» в течение 2018 года совершено 1033 экстренных выездов, в том числе оказана помощь в трудной ситуации гражданам и организациям (социальные выезды) – 856 выездов, принято непосредственное участие в ликвидации различных происшествий (ДТП, участие в ликвидации пожаров, поиск потерявшихся в лесу, обезвреживание взрывных устройств и т.д.) - 179 выездов.
В 2018 году силами муниципальных спасателей спасено 26 чел., из них 5 детей.
Муниципальная служба спасения в 2018 году дополнительно оснащена специальной техникой, необходимой для проведения поисковых и патрульных работ в природной среде – квадроциклом.
17.10.2018 г. команда Щёлковского муниципального района, в рамках мероприятий Всероссийского месячника ГО, приняла участие в соревнованиях Московской области в категории «Аварийно-спасательные формирования». Район представляла команда от аварийно-спасательного отряда МКУ ЩМР «Центр гражданской защиты». По итогам первенства Московской области, Щёлковские спасатели заняли 1 место в категории «Аварийно-спасательные формирования муниципальных образований».
В 2018 году проведена работа по оборудованию и оснащению современными средствами обучения учебного класса курсов ГО Щёлковского муниципального района. В июне 2018 г. произошло торжественное открытие курсов ГО с участием руководства Главного управления МЧС России по Московской области и Щёлковского муниципального района. За период с начала учебного года 01.09.2018 г., на курсах ГО прошли обучение 167 должностных лиц и специалистов гражданской обороны организаций и предприятий района.
По итогам смотра-конкурса на «Лучшее содержание защитного сооружения гражданской обороны, среди учреждений, организаций и предприятий Московской области», организация Щёлковского муниципального района ООО «Торговый дом ММК» в 2018 году заняла почётное 3 место.
В состоянии постоянной готовности в Щёлковском муниципальном районе поддерживается региональная система оповещения и Комплексная система экстренного оповещения населения, созданная в соответствии с указом Президента РФ. В 2018 году дополнительно установлены 3 комплекта сиренно-речевого оповещения на территориях новых крупных микрорайонов города Щёлково и приобретена мобильная система оповещения МСО-200-1, предназначенная для передачи речевых сообщений в районах чрезвычайных ситуаций.
Автоматизированная система оповещения населения Щёлковского муниципального района полностью готова к использованию по предназначению.
В течение купального сезона 2018 года была организована работа 2 водоспасательных постов на водоёмах, являющимися местами организованного отдыха людей на воде - на муниципальных пляжах. Результат работы спасателей – отсутствие гибели и травматизма людей ходе купального сезона 2018 года на данных пляжах.
Принятым и реализованным комплексом мер предупредительного характера, в течение пожароопасного периода 2018 года на территории Щёлковского муниципального района не допущено крупных и затяжных природных пожаров. Все возгорания в лесах и на торфяниках ликвидировались с день обнаружения, ущерба гражданам, объектам экономики и природной среде не допущено.
Работа Системы вызова экстренных оперативных служб по единому выделенному телефонному номеру «112» - Системы-112 Щёлковского муниципального района, проводилась по утверждённому регламенту, жалоб граждан и организаций на работу Системы-112 не имеется.
Система-112 Щёлковского муниципального района в течение 2018 года активно развивалась. В «Системе – 112» внедрена система аналитики внешних данных с целью прогнозирования и повышения оперативности реагирования на происшествия и ЧС; создана подсистема автоматизированного контроля за обработкой вызовов операторами «Системы-112», продолжена интеграция с системами общественной безопасности, такими, как «Эра-ГЛОНАСС». В 2018 году впервые обеспечена возможность обращения граждан в Систему-112 посредством СМС-сообщений и c помощью видеопрограммы «Скайп» (абонент «Help112mo»), причем заявитель попадает непосредственно на оператора Системы-112 Щёлковского муниципального района.
С использованием бесплатного мобильного приложение «112 Московской области», жители Щёлковского муниципального района оперативно информируются о неблагоприятных погодных явлениях, происшествиях, плановых и внеплановых отключениях коммунальных систем жизнеобеспечения в населенных пунктах района, а также о правилах поведения при тех или иных происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
За 2018 год в Систему-112 Щёлковского муниципального района поступило и обработано 322179 экстренных вызовов.
Из этого числа вызовов, поступило:
- полиции – 10688 вызова;
- скорой медицинской помощи – 55239 вызовов;
- пожарной охраны – 1980 вызовов;
- аварийной службы газа – 777 вызовов;
- ГИБДД – 1488 вызова;
- в единую дежурную службу ЖКХ – 96617 вызова;
- ФСБ – 19 вызовов;
- психологу ГКУ МО «Центр обработки вызовов по единому номеру 112» - 133 вызовов.
- муниципальной службы спасения – 1115 вызовов.
Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района федеральными законами и законами Московской области в отчетном периоде, в сфере безопасности и правопорядка не осуществлялось.
Исполнение части полномочий, переданных органам местного самоуправления Щёлковского муниципального района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района в отчетном периоде, в сфере безопасности и правопорядка не осуществлялось.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!