Основные меры профилактики корыстных преступлений.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

В последние годы, несмотря на все неблагоприятные тенденции, все-таки наметилась некоторая стабильность в экономике и в экономической политике, что не может не сказаться на состоянии и результатах борьбы с корыстной преступностью. Здесь очень важны так называемые общие меры предупреждения корыстных преступлений, ориентированные на решение наиболее крупных проблем нашего экономического и общественного развития. Сюда, несомненно, надо отнести преодоление экономического кризиса, формирование среднего класса и наряду с этим сокращение разрывов в доходах полярных групп населения, понижение уровня инфляции и принятие мер к ее компенсации, обеспечение прожиточного минимума для населения, принятие мер к снижению, даже ликвидации безработицы в тех населенных пунктах, где она существует. Это — совершенно необходимая основа для борьбы с корыстной преступностью, которую невозможно ликвидировать, но можно и нужно довести до цивилизованного уровня, т.е. такого уровня, когда количество корыстных преступлений значительно меньше, а виновные в них несут соответствующее наказание.

Выше уже указывалось, что высокий уровень корыстной преступности в России в немалой степени определяется тревожностью и ожиданием опасности отдельных категорий людей. Следовательно, снижение этого уровня играет основную роль в предупреждении корыстных преступлений, причем здесь надо обратить внимание на необходимость принятия специальных мер, помня, что средства массовой информации в этом направлении располагают огромными возможностями.

В современных условиях очень важным является поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике. Обеспечение последних должно осуществляться только лишь в тех рамках, которые очерчены правом. Наряду с этим важное значение имеет борьба с коррупцией как в государственных,

так и в частных учреждений и организациях. Надо приветствовать инициативу частных предпринимателей, которые создают собственную службу безопасности, в том числе для предупреждения коррупции и других пра-вонарушений корыстного характера. Вместе с тем деятельность этих собственных служб должна основываться только на законе, они не имеют права покрывать поступки, которые уголовный закон рассматривает в качестве преступлений. В этом случае соответствующие материалы должны направляться в компетентные государ-ственные органы.

Особое внимание необходимо уделить борьбе с организованной преступностью, орудующей в сфере эконо-мической деятельности. Как показал опрос экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел и хозяйствующих субъектов, для повышения эффективности борьбы с организованной преступностью в области экономики следует навести порядок в проведении хозяйственных операций и повысить эффектив-ность работы правоохранительных органов. Кроме того, эксперты из числа работников органов внутренних дел к наиболее предпочтительным направлениям борьбы с организованной преступностью в данной сфере отнесли:

1. — ограничение деятельности контролируемых организованными преступными формированиями «легаль-ных» предприятий и организаций (их ликвидация, отзыв лицензий, арест банковского счета и пр.) — 60%;

2. — выявление и нейтрализацию лидеров (руководителей) организованных преступных формирований, осу-ществляющих преступную деятельность в сфере экономики, — 42%;

3. — привлечение к уголовной ответственности участников организованных преступных формирований за «фоновые» преступления (ношение оружия, хранение наркотиков и пр.) — 24%.

Для повышения эффективности работы правоохранительных органов, по их мнению, следовало бы также расширить возможности применения поощрительных мер к лицам, оказывающим содействие правоохрани-тельным органам в борьбе с организованной преступностью в сфере экономики, в частности:

1. — в отечественное законодательство необходимо ввести институт «сделки с преступником», т.е. освобожде-ние от уголовной ответственности и его защита за предоставление доказательств преступной деятельности активных участников и организаторов преступных групп и преступных сообществ, — 42% опрошенных;

2. — предусмотреть возможность освобождения от уголовной ответственности за участие в преступной ор-ганизации в связи с деятельным раскаянием (активное содействие правоохранительным органам в раскрытии преступной деятельности данного формирования) — 44%. С тем, что действующий институт освобождения от уголовной ответственности использует все допустимые в нашей правовой системе резервы их дальнейшее расширение невозможно, поскольку приведет к нарушению его основных принципов, согла-силось только 9% опрошенных экспертов МВД России.

Наряду с этим с целью повышения эффективности борьбы с организованной преступностью было бы, по их мнению, целесообразным предусмотреть в Уголовно-процессуальном кодексе РФ:

1. — возможность выступления в суде сотрудников правоохранительных органов в качестве «свидетеля со слов» — 34%;

2. — возможность допроса свидетелей в закрытом судебном заседании — 33%;

3. — возможность допроса свидетелей без раскрытия анкетных данных — 50%;

4. — институт «главного свидетеля» — 9%;

5. — проведение допросов в качестве свидетелей лиц, установленных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, до момента возбуждения уголовного дела, а также проведение экспертиз до возбуждения уго-ловного дела — 41% опрошенных экспертов МВД России25.

В предупреждении корыстных преступлений важную роль играет и индивидуальная профилактика. Она за-ключается в устранении условий, деформирующих личность конкретного человека, и ведении работы по перевоспитанию лиц, склонных к корыстным правонарушениям, в том числе и к преступлениям. Здесь глав-ным является формирование нравственного облика человека, отрицание возможности приобретения имуще-ственных благ незаконным путем. К сожалению, в настоящее время термин «вор» во многом утратил свое зна-чение. Формирование негативного отношения к ворам является насущной задачей общей и индивидуальной профилактики корыстных правонарушений. Собственно говоря, это есть оздоровление микросоциальных усло-вий жизни людей.

Особого внимания заслуживают те группы населения, в которых превалируют мигранты, вынужденные пе-реселенцы и недавние жители. Как правило, это люди плохо адаптированы к новой среде и с невысоким уров-нем доходов. Их адаптация, в том числе трудовая, имеет важное профилактическое значение.

К числу мер профилактического характера относится устранение условий, формирующих решимость совер-шить преступление или облегчающих достижение преступного результата. Основная роль в разработке мер предупреждения корыстных преступлений принадлежит работникам органов, призванных бороться с преступностью. Но конкретные меры применительно к определенному предприятию, учреждению, организа-ции разрабатывают практические работники различных отраслей народного хозяйства, специалисты. Некото-рые предлагаемые ими меры проверяются вначале экспериментальным путем, обсуждаются в коллективах трудящихся или в администрации тех предприятий, учреждений, фирм и организаций, деятельности которых они касаются.

В работе по устранению условий, способствующих корыстным преступлениям, важное место должны занимать технические меры, причем как для предотвращения краж личного имущества, так и преступных посягательств на имущество иных форм собственности. Практика показывает, что технически наименее защищенным является личное имущество граждан, карманные и квартирные кражи раскрываются исключительно плохо, что активно способствует расширению масштабов этих преступлений. Следовательно, деятельность правоохранительных органов, и в первую очередь полиции, по борьбе с названными преступлениями имеет огромное профилактическое значение.

Задачи.

главные тенденции изменения показателей основных групп корыстной преступности: (основано на официальной статистике МВД)

- преступлений против собственности - данная группа корыстных преступлений является достаточно стабильной, так как уже долгое время они составляют около половины от всех зарегистриованных преступлений, если опираться на данные МВД за 2003- 2018 год. За весь обозреваемый период колебания происходили в пределах 10 процентов от 45,3 в 2014 до 55,7 в 2005 (на данный момент удельный вес составляет около 52%). Причём выделить определённую тенденцию в изменении данной группы корыстных преступлений довольно сложно, так как её изменение довольно нестабильно (что, видимо, связано с нестабильностью экономической ситуации внутри страны и высокой степенью латентности)

- преступлений в сфере экономической деятельности Данная группа преступлений, если судить по статистике МВД, пусть и обладает более скромным средним удельным весом среди преступлений, чем преступления против собственности(на данный момент всего около 4,6%), но также при этом в данном виде преступлений имеется довольно заметная тенденция к снижению удельного веса. Так, если в период с 2003-го по 2010 удельный вес экономических преступлений колебался в примерном диапазоне от 12,8 в 2007 до 14,7% в 2010, то уже в 2011 их удельный вес составил лишь 8,4% , в 2012- 7,5% , в 2013- 6,4%, в 2014 - 5%, и в период с 2015 по 2018 он удерживается в районе 4,7 % удельного веса. Это может говорить как о имеющейся тенденции к снижению удельного веса жкономических преступлений, так и о увеличивающейся степени латентности данной группы правонарушений(что более вероятно)

- коррупционных преступлений - Я не смог иной статистики по коррупционным преступлениям, кроме данных по взяточничеству.(данные росстата). Основываясь на этих данных, можно сказать, что на данный момент существует тенден

	2000	2005	2010	2015	2016	2017	2018
Зарегистрировано преступлений - всего(тыс.)	2952,4	3554,7	2628 ,8	2388 ,5	2160 , 1	2058,5	1991,5
в том числе:
Взяточничество³⁾	7,0(0,2%)	9,8(0,3%)	12,0(0,45%)	13,3(0,54%)	10,0(0,46)	6,3(0,3)	7,1(0,35)

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1086; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!