Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности
| 4.1. | Международный опыт в соответствующих сферах деятельности: Согласно мировому опыту, развитие сферы ресурсосбережения и ресурсной эффективности требует принятия странами соответствующих мер государственной политики. ( место для текстового описания ) |
| 4.2. | Источники данных: Сводный доклад ЮНЕП, Руководство ОЭСР, ( место для текстового описания ) |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
| 5.1. | Цели предлагаемого регулирования: | 5.2. | Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: | ||
| Основной целью формирования и реализации промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности предлагается определить развитие ресурсосбережения и повышение ресурсной эффективности промышленности. | Три года | ||||
| 5.3. | Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: Развитие ресурсосбережения и повышение ресурсной эффективности промышленности не противоречит принципам правового регулирования, поскольку законопроектом предусмотрена возможность вовлечения в экономическую деятельность вторичных ресурсов в соответствии с документами национальной системы стандартизации – информационно-техническими справочниками по вторичным ресурсам, порядок разработки которых утверждается Правительством Российской Федерации.
( место для текстового описания ) | ||||
| 5.4. | Иная информация о целях предлагаемого регулирования: отсутствует ( место для текстового описания ) | ||||
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы
| 6.1. | Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: Основной целью формирования и реализации промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности предлагается определить развитие ресурсосбережения и повышение ресурсной эффективности промышленности. В качестве основных задач формирования и реализации промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности предлагается определить: – совершенствование системы управления ресурсосбережением и ресурсной эффективностью промышленности в Российской Федерации; – формирование научно-технологической основы ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности; – информационно-аналитическое и методологическое обеспечение отраслей промышленности в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности. Приоритетными направлениями промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности предлагается определить: – модернизацию промышленности, основанную на принципах наилучших доступных технологий; – вовлечение вторичных ресурсов в экономическую деятельность; – расширение оснований предоставления мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности при осуществлении мероприятий по достижению целевых значений показателей ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности (отдельных отраслей). Оценка процессов ресурсосбережения и ресурсной эффективности в промышленности предусматривается с применением показателей ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности (отдельных отраслей), перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации. Для определения значений показателей ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности (отдельных отраслей) предусматривается использование методики, утвержденной уполномоченным органом. По предложению уполномоченного органа Правительство Российской Федерации сможет определять показатели ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности (отдельных отраслей), подлежащие включению в качестве показателей (индикаторов) в документы государственного стратегического планирования и проектного управления. В целях обеспечения получения полной, достоверной, научно обоснованной информации о состоянии сферы ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности Законопроектом предусмотрено проведение федерального статистического наблюдения и формирование официальной статистической информации в данной сфере с предоставлением первичных статистических данных с использованием государственной информационной системы промышленности. Законопроектом предусмотрена возможность вовлечения в экономическую деятельность вторичных ресурсов в соответствии с документами национальной системы стандартизации – информационно-техническими справочниками по вторичным ресурсам, порядок разработки которых утверждается Правительством Российской Федерации. Законопроектом предлагается наделение субъектов деятельности в сфере промышленности правом на самостоятельное отнесение результатов экономической деятельности к вторичным ресурсам, исходя из описания технологических процессов, методов, способов получения, сбережения и использования соответствующих вторичных ресурсов в информационно-технических справочниках по вторичным ресурсам. В целях предоставления мер стимулирования в сфере промышленности по направлению ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности предлагается осуществление учета в государственной информационной системе промышленности вторичных ресурсов, заявленных субъектами деятельности в сфере промышленности для использования в проектах с государственным участием, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. В качестве условия предоставления мер стимулирования в сфере промышленности по направлению ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности предлагается установить соответствие целевым значениям показателей ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности, определяемым уполномоченным органом. Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» введена ответственность производителей и импортеров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств и запрет на захоронение отходов, которые могут быть переработаны. В целях стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности, несущих обязанность по обеспечению выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, предусмотрено установление Правительством Российской Федерации нормативов использования вторичных ресурсов при производстве промышленной продукции, выполнение которых влечет освобождение от исполнения названной обязанности. Корреспондирующие изменения предусматриваются для внесения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89). ( место для текстового описания ) |
| 6.2. | Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): отсутствует ( место для текстового описания ) |
| 6.3. | Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: Законопроектом предлагается включение сферы ресурсосбережения и ресурсной эффективности в область промышленной политики с установлением особенностей промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности. ( место для текстового описания ) |
| 6.4. | Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: отсутствует ( место для текстового описания ) |
Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7.1. | Группа участников отношений: | 7.2. | Оценка количества участников отношений: |
| (Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности) | |||
| Юридические лица | Индивидуальные предприниматели | ||
| (Описание иной группы участников отношений) | |||
| отсутствует | отсутствует | ||
| 7.3. | Источники данных: ФЗ № 488 "О промышленной политике в Российской Федерации", ФЗ № 89 "Об отходах производства и потребления", ФЗ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ( место для текстового описания ) | ||
Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
| 8.1. Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав | 8.2. Порядок реализации | 8.3. Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах |
| Наименование органа: | Уточнение сферы реализации полномочий Минпромторга России в связи со включением вопросов ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности в сферу формирования и реализации промышленной политики
 Мы поможем в написании ваших работ! | |||