Рыбохозяйственное значение водотока
На сегодняшний день в Крыму продолжается процесс установления рыбохозяйственных категорий водных объектов. На основании постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 206 "Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», р. Альма может быть отнесена к рыбохозяйственным водоемам.
Методика оценки ущерба водным биоресурсам
Расчет ущерба водным биоресурсам вследствие водозабора (без согласования с Росрыболовством) выполнен в соответствии с разделом 2 «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» (приложение к Приказу Росрыболовства от 25.11.2011 г., № 1166) и представленными исходными данными (письмо АЧТУ от 22.04.2019 № 19-9/1691). Согласно п. 6 Методики «Расчет размера вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических биоресурсов…. применяется в случаях гибели водных биоресурсов, уменьшения рыбопродуктивности (общей и/или промысловой) водного объекта, ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов в связи с полной или частичной утратой мест нереста и размножения, нагула, зимовки и путей их миграции в результате:
«…осуществления с нарушением требований законодательства Российской Федерации хозяйственной и иной деятельности (...производство работ в водных объектах рыбохозяйственного значения)» и определяется для организации мероприятий по восстановлению их нарушенного состояния.
|
|
|
Вред (размер ущерба) водным биоресурсам зависит от последствий многостороннего воздействия его негативных факторов на состояние водных биоресурсов и величины его составляющих компонентов (понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов), включающих:
1. размер ущерба от гибели водных биоресурсов (за исключением кормовых организмов);
2. размер ущерба от утраты потомства погибших водных биоресурсов;
3. размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (планктон, бентос), обеспечивающих прирост и жизнедеятельность водных биоресурсов;
4. размер ущерба от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта);
5. затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания.
|
|
|
Исходные данные о стоимости продукции, изготавливаемой из одного килограмма сырья водных биоресурсов, определяются средневзвешенной розничной стоимостью ассортимента продукции (охлажденная, мороженая, консервированная), изготовленной из соответствующего вида водного биоресурса.
Размер ущерба водным биоресурсам определяется суммарной величиной его составляющих компонентов, рассчитанных для каждого вида водных биоресурсов, и выражается формулой:
, (1) где:
N – размер ущерба водным биоресурсам, причиненный нарушением законодательства, руб.;
N 1 – размер ущерба от гибели водных биоресурсов (за исключением гибели кормовых организмов), руб.;
N 2 – размер ущерба от утраты потомства погибших водных биоресурсов, руб.;
N 3 – размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (планктон, бентос), руб.;
N 4 – размер ущерба от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта), руб.;
N 5 – затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов, руб.
|
|
|
В данном случае, в результате забора воды в объеме 212030 куб. м. из р. Кача (без предварительного согласования с Росрыболовством), произошла прямая гибель водных биоресурсов (молодь промысловых видов рыб), а также ухудшение условий нагула рыб вследствие частичной потери кормовой базы – кормовых планктонных организмов (фитопланктон, зоопланктон).
Расчет размера ущерба от гибели рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением гибели водных млекопитающих и растений) выполняется по формуле:
N  =  ,
| (2), где: |
N – размер ущерба от гибели рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений), руб.;
– показатель последующего суммирования результатов расчета, определенных по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений);
Z – стоимость продукции, изготавливаемой из одного килограмма сырья по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений), руб.;
– общий вес теряемых биоресурсов по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений), кг.
|
|
|
При этом общий вес теряемых биоресурсов ( ) по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений) определяется как:
 ,
| (3), где: |
– показатель последующего суммирования результатов расчета, определенных по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений);
n – количество погибших взрослых особей водных биоресурсов по отдельным видам рыб, водных беспозвоночных, других водных животных (за исключением водных млекопитающих и растений), шт.;
n – количество погибшей икры, шт.;
n 
– количество погибших личинок, шт.;
n 
– количество погибшей молоди, шт.;
р – средний вес взрослой особи, кг;
- коэффициент пополнения промыслового запаса (промысловый возврат) от икры, %;
– коэффициент пополнения промыслового запаса (промысловый возврат) от личинок, %;
– коэффициент пополнения промыслового запаса (промысловый возврат) от молоди, %.
Размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых организмов (фитопланктона, зоопланктона) в водном объекте или его отдельном участке определяется по формуле:
, (11) где:
– размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов, вызванного гибелью кормовых организмов, руб.;
– показатель последующего суммирования результатов расчета, определенных по отдельным видам водных биоресурсов;
Z – стоимость продукции, получаемой из 1 кг сырья водных биоресурсов, руб.;
Ро – общий вес теряемого прироста водных биоресурсов, кг.
При этом общий вес теряемого прироста водных биоресурсов (Ро) определяется по формуле:
, (12) где:
– показатель последующего суммирования результатов расчета, определенных по отдельным видам водных биоресурсов;
k (2) – кормовой коэффициент (количество корма (кг), необходимое для прироста 1 кг водных биоресурсов), кг;
On – показатель величины потерь кормовых организмов (кг), который определяется по формуле:
, (13) где:
n – концентрация биомассы кормовых организмов до негативного воздействия, г/м3;
n1 – концентрация биомассы кормовых организмов после негативного воздействия, г/м3;
W (0) – объем воды в водном объекте или его отдельном участке, в котором произошла потеря (гибель) планктонных кормовых организмов, м3;
Совокупный объем ( Р) теряемых водных биоресурсов определяется как сумма показателей ( ), определяемых в формулах 3, 4, 6, 8, 9, 10, 12 и 17 Методики.
Таким образом, ущерб водным биоресурсам будет определяться размером ущерба от потери молоди (N1), потериприроста водных биоресурсов (N3) и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов (N5)
Затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов определяются исходя из затрат, необходимых для проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, обеспечивающих выпуск личинок и/или молоди водных биоресурсов в количестве, эквивалентном совокупному объему теряемых биоресурсов (в натуральном выражении), с учетом коэффициента пополнения промыслового запаса (промыслового возврата) воспроизводимых водных биоресурсов.
Количество личинок и/или молоди воспроизводимых водных биоресурсов, эквивалентное теряемым водным биоресурсам, затраты, необходимые для проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, определяются согласно по формуле (6) [Методика…, 2011 – п.59]:
N м = N /( p × K 1 ) × 100 %, (6)
где:
Nм – количество воспроизводимых водных биоресурсов (личинок, молоди рыб), экз.;
N – потери водных биоресурсов (размер вреда), кг или т;
р – средняя масса одной воспроизводимой особи водных биоресурсов в промысловом возврате, кг;
K1 – коэффициент пополнения промыслового возврата (промысловый возврат), %.
Определение размера ущерба
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 271; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!