Статья 3. Защита и охрана Государственной границы



Защита Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане.

Меры по защите Государственной границы принимаются в соответствии со статусом Государственной границы, определяемым международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация сотрудничает с иностранными государствами в сфере защиты Государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы) в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

Пограничные меры входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

 

В Дополнительный протокол 1 включено разверну­тое положение об обращении с лицами, находящимися во власти сто­роны, участвующей в конфликте. Статья 75 раздела 3 под названием "Основные гарантии " читается как сжатое изложение Декларации прав человека, приспособленной для особых условий войны. Сог­ласно статье 75 Дополнительного протокола 1, с лицами, находя­щимися во власти сторон, участвующих в конфликте, «при всех об­стоятельствах обращаются гуманно». Статья 75 содержит длинный перечень обязательств и запретов. Этой статьей запрещается "насилие над жизнью, здоровьем и физическим и психическим состоя­нием лиц, в частности убийство" и особо подчеркнуто, что запрещаются "пытки всех видов, будь то физические или психические"1.

Запрет на эксперименты на людях распространяется на всех лиц, находящихся - независимо от причин - во власти противной сто­роны.

Статья 75 запрещает "надругательство над человеческим дос­тоинством, в частности унизительное и оскорбительное обращение, принуждение к проституции или непристойное посягательство в лю­бой его форме".

В разделе 3 Дополнительного протокола 1 перечислены дру­гие группы лиц, которые из-за высокой степени уязвимости в си­туации конфликта нуждаются в дополнительной защите: беженцы и лица без гражданства, разъединенные войной семьи, женщины, де­ти и журналисты.2

Статьи, относящиеся к раненым, больным и лицам, потерпев­шим кораблекрушение, содержаться в 1 Женевской конвенции об улучшении участи раненых, больных в действующей армии; во 2 Же­невской конвенции об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на мо­ре ; в 4 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны и в Дополнительном протоколе 1 1977 года.

 


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 69; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!